Состоялось совещание с участием членов Экспертного совета по туризму при Комитете СФ.
В Комитете СФ по социальной политике
прошло совещание с участием членов Экспертного совета по туризму. Мероприятие
провела в формате видеоконференции председатель Комитета СФ Инна Святенко.
Святенко
Инна Юрьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы
В ходе заседания обсуждалась подготовка законопроекта, касающегося деятельности гостевых домов в Российской Федерации. Речь также шла о нормативно-правовом регулировании развития горнолыжного туризма, в том числе классификации трасс и обеспечении безопасного катания.
«По оценкам экспертов, около половины путешествующих по стране туристов останавливается в гостевых домах или частном секторе, более 15 тысяч гостевых домов расположены, в основном, в курортных зонах страны», — сообщила Инна Святенко.
В связи с принятием в 2019 г. изменений в Жилищный кодекс РФ было запрещено оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях, в результате чего гостевые дома оказались вне правового поля. Законодательством также введен запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.
Сенатор отметила актуальность данной темы и для сельских территорий. «Поручение Ростуризму о подготовке предложений о регулировании деятельности гостевых домов было дано в марте этого года Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным по итогам поездки в Республику Алтай», — напомнила законодатель.
По словам Инны Святенко, тогда особо были отмечены сельские гостевые дома,
большинство владельцев которых во многих регионах страны хотели бы легально
работать, развивать свой бизнес и получать меры государственной поддержки.
Разработанный Ростуризмом законопроект о регулировании гостевых домов станет одним из следующих шагов поддержки развития, оказания качественных туристских услуг как в сельской местности, так и на территориях курортов и других туристских направлениях страны
Участники совещания сошлись во мнении, что разработанный Ростуризмом законопроект о регулировании гостевых домов станет одним из следующих шагов поддержки развития, оказания качественных туристских услуг как в сельской местности, так и на территориях курортов и других туристских направлениях страны.
Заместитель председателя Комитета СФ Мохмад Ахмадов
Ахмадов
Мохмад Исаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Чеченской Республики
отметил, что легализация
деятельности гостевых домов в сельской местности станет одним из факторов развития
инфраструктуры и сокращения оттока населения из сел и деревень.
Касаясь вопроса горнолыжного туризма, Инна Святенко рассказала, что, в соответствии со Стратегией развития туризма в РФ на период до 2035 г., Ростуризм разрабатывает проект Концепции развития горнолыжного туризма. Также в России действует добровольная классификация горнолыжных трасс.
Мохмад Ахмадов назвал актуальной тему нормативно-правового регулирования развития горнолыжного туризма в преддверии зимнего туристического сезона. «В нашей стране активное развитие эта тема получила благодаря зимней Олимпиаде в Сочи, состоявшейся в 2014 году», — сказал парламентарий.
Заместитель руководителя Ростуризма Елена Лысенкова проинформировала, что сейчас в РФ насчитывается около 350 горнолыжных комплексов и баз. «Несмотря на это, по степени развитости горнолыжной инфраструктуры наша страна значительно отстает от ряда других государств. В России около 1400 горнолыжных трасс протяженностью более одного километра, но только 20 процентов из них прошли добровольную классификацию», — добавила она.
В ходе заседания выработан ряд рекомендаций федеральным и региональным органам государственной власти, в том числе, об ускорении доработки федерального закона о регулировании гостевых домов.
Рекомендовано также внесение изменений в законодательство, касающееся развития горнолыжного туризма в Российской Федерации, — в части классификации горнолыжных трасс, разработки правил пользования горнолыжными трассами, совершенствования системы национальных стандартов и по другим вопросам регулирования деятельности комплексов с целью обеспечения безопасности предоставления услуг туристам.
В мероприятии приняли участие члены
Комитета СФ по социальной политике Мухарбек
Барахоев
Барахоев
Мухарбек Ойбертовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия
и Ольга Хохлова,
Хохлова
Ольга НиколаевнаПредседатель Законодательного Собрания Владимирской области
начальник Правового управления
Ростуризма Наталья Смирнова,
заместитель Министра спорта РФ Андрей
Федоров, заместитель Министра здравоохранения РФ Евгений Камкин, директор Департамента спасательных формирований МЧС
России Игорь Кутровский, директор Правового департамента МЧС России Сергей Яковлев, заместитель директора Департамента регионального развития Министерства
экономического развития РФ Дмитрий
Веригин, представители региональных органов государственной власти и профессионального сообщества.