С. Перминов: Запуск «Северного потока – 2» произойдет к середине ноября 2021 года

Уверенность в этом 7 сентября в интервью телеканалу «ВМЕСТЕ-РФ» выразил сенатор РФ, член группы по сотрудничеству Совета Федерации с Бундесратом ФРГ Сергей Перминов, Перминов
Сергей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области представляющий в сенате исполнительный орган государственной власти Ленинградской области и являющийся членом Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

Вместе-РФ: Экс-руководитель австрийской нефтяной компании OMV Райнер Зеле заявил, что начало поставок газа ожидается только после завершения сертификации СП-2. Этот процесс может затянуться и отложить запуск? От кого зависит результат сертификации? Или это уже дело техники, как говорят?

С. Перминов: Не думаю, что на этом этапе уже что‑то может помешать проекту. Если Вы знаете, Министр энергетики РФ Александр Новак, коллеги из «Газпрома», из «Норд стрим 2» пообещали до конца текущего года поставить на рынок Европы порядка 5,5–5,6 млрд куб м газа. Если мы с Вами посмотрим методом простого арифметического расчета, что общая мощность «Норд стрим 2» — 55 млрд «кубов», а до конца года мы с вами поставим 5,6 млрд «кубов», то совершенно несложно понять, что этот проект, который реализуется в соответствии с самыми высокими экологическими требованиями и стандартами безопасности, будет сертифицирован и запущен в эксплуатацию не позже 10-х — 15-х чисел ноября. Это простая математика, об этом стороны уже договорились. Я более чем уверен и убежден, что реализации и запуску проекта уже ничто не может помешать.

Вместе-РФ: В совместном заявлении президентов Украины и США Владимира Зеленского и Джо Байдена, опубликованном 1 сентября, говорилось, что Киев и Вашингтон по‑прежнему выступают против строительства газопровода «Северный поток – 2» и рассматривают проект как угрозу для европейской энергетической безопасности. Почему нет конкретики все‑таки в таких заявлениях? В чем состоит такая угроза? Ведь специалисты говорят, что дело обстоит ровным счетом наоборот.

С. Перминов: Вы знаете, это конкуренция нерыночными методами. Если Вы посмотрите на положение дел на Украине, то консолидированный бюджет этой страны – порядка 38 млрд долларов на 2021 год. «Нафтогаз», в лучшие годы, добавлял в этот бюджет 1,27–1,35 млрд долларов. То есть, речь идет об использовании газотранспортной системы (ГТС) Украины для того, чтобы наполнять украинский бюджет. При этом на текущий финансовый год украинская сторона для себя запланировала дефицит порядка 8 с лишним млрд долларов. То есть, успешная прокачка нашего российского газа на рынки Европы – Восточной, Центральной и Западной – могли бы существенным образом улучшить экономическое положение дел на Украине. Это первое.

И второе, коллеги, конечно же, понимают, что преимущества использования наших потоков, которые по всем характеристикам – от экологических до транспортно-логистических – являются самыми современными в мире, в перспективе создают выгоду и новые горизонты для компаний, расположенных в Европе. Коллеги чувствуют эту конкуренцию и пытаются нерыночными методами осуществить процесс сдерживания развития наших двусторонних отношений с Европой.

Вместе-РФ: Собственная добыча газа в Европе неуклонно снижается. В связи с этим будет ли Европа нуждаться в транзите газа через Украину после запуска «Северного потока — 2»? И какие перспективы этого направления, учитывая, что труба не модернизирована и очень изношена?

С. Перминов: Президент России Владимир Путин очень четко сказал, что этот вопрос найдет свой ответ в том случае, если будет потребность у европейских партнеров в прокачке дополнительных объемов газа. И никак не наоборот. То есть, будет потребность – будет использована ГТС Украины.

Вы абсолютно правы в том, что ГТС Украины, которая строилась во времена СССР, находится в сложном техническом состоянии. Это абсолютно так, и если посмотреть на экологические угрозы от использования ГТС украинской и наших потоков, то, конечно же, наши потоки абсолютно экологически чисты и безопасны, а ГТС Украины… К слову сказать, на территорию Украины сходятся 22 газопровода, а совокупная протяженность украинской ГТС – больше 280 тыс. км. Если посмотреть на историю, то первый газ с территории Украины на территорию Польши был поставлен – вдумайтесь только – в 1945 году. То есть, у этой ГТС очень большая и длинная биография.

Можно ли использовать – да, наверное, можно, если будет в этом потребность у европейских партнеров. К слову сказать, общая пропускная способность ГТС Украины – примерно 280–290 млрд кубометров, но на рынки Западной Европы, то есть на тот рынок, на который ориентирован «Северный поток – 2», попадает порядка 140–145 млрд куб м из этого общего объема возможной поставки. Так вот первый и второй «Северный поток» в своей совокупности могут доставлять при максимальных пиковых нагрузках до 130 млрд кубометров газа по короткому, прямому, экологически безопасному маршруту на территории Германии и дальше распределяться нашими партнерами во все заинтересованные в этом страны.

Поэтому вопрос – с этого начал, этим и завершу – Владимир Владимирович четко обозначил. Будет потребность – будем рассматривать эту потребность. А заключенный «Газпромом» и «Нафтогазом» контракт предполагает прокачку в течение 5 лет, с 2020 по 2024 годы, порядка 225 млрд куб м газа, если мне не изменяет память. В 2020 году 65 млрд и каждый следующий год по 40 млрд «кубов». Так что это вопрос, в основе которого также лежит экономика и нет никакой политики. Будет потребность – будет газ. Не будет потребности – значит, будем по полной использовать наши газотранспортные возможности.

Вместе-РФ: Помимо санкций США есть еще и поправки к Газовой директиве ЕС. Как Вы считаете, должен ли «Северный поток — 2» быть освобожден от этих мер? И если нет, то может ли повториться с «Северным потоком — 2» ситуация, которая была с газопроводом OPAL, когда он работал на 50% от мощности?

С. Перминов: Третий газовый пакет предполагает достаточно сложную формулу заполнения и владения газотранспортной системой и самим поставляемым газом. И Вы абсолютно правы в том, что этот не риск, а задача к решению стоит. И, насколько мне известно, «Норд стрим 2» как компания сейчас находится в процессе подачи и рассмотрения судебных исков. Поэтому давайте немножко подождем результатов этих рассмотрений. Одно решение уже состоялось, будет подана апелляция, насколько мне известно. Но я так полагаю, что есть особые форс-мажорные условия, когда газовая директива может не работать. А мы сейчас наблюдаем происходящее на газовом рынке Европы именно примерно такое пред-форс-мажорное состояние. Поэтому давайте немного подождем. Думаю, что коллеги найдут достойный выход из этой ситуации.

Вместе-РФ: Цены на российский газ в Европе бьют рекорды. Однако заполненность подземных хранилищ газа Европы сейчас на минимуме за многие годы. Насколько это опасно для стран Европы? Хватит ли этих запасов для прохождения зимы? И как быстро «СП-2» сможет стать решением газовой проблемы для Старого Света?

С. Перминов: «СП-2» сможет стать решением газовой проблемы для Старого Света. Добыча газа в Нидерландах (на самом деле, месторождение «Тролль», по‑моему, называется) очень резко сократилась в своих объемах. Ставка наших коллег на рынок сжиженного природного газа (СПГ) не дала своего успеха, потому что на азиатских рынках цены еще выше, чем на европейском, где на 6 сентября цена была зафиксирована на уровне выше 658 долларов за 1 тыс. куб м. А в Азии эта цена – больше 700 долларов. Так вот, если использовать нашу газотранспортную систему по долгосрочным договорам с понятными продавцами и понятными покупателями и конечными потребителями, то европейские коллеги обретают абсолютную уверенность в том, что эти контракты будут исполнены.

А в чем отличие СПГ – это газовоз, который движется в ту точку, где за него платят больше, если речь не идет о долгосрочных подписанных контрактах. Коллеги получили СПГ-газа в разы меньше, потому что восстанавливающиеся, быстро растущие рынки Азии смогли перекупить все свободные объемы и удовлетворить свои потребности. Поэтому, как только наши потоки будут запущены, как только начнется реализация долгосрочных контрактов, у коллег перестанет абсолютно болеть голова о том, как наполнять подземные хранилища, откуда брать газ и отдавать его своим поставщикам.

Потому что тот беспрецедентный рост цен на электроэнергию, тот беспрецедентный процесс замещения недостающих объемов ископаемыми источниками энергии, который сейчас происходит на рынках Европы, конечно, не должен повториться. Думаю, что ситуация стабилизируется по мере включения нашего второго газового «Северного потока», и по мере выхода на плановые объемы поставки.