Сенаторы обсудили реализацию Концепции расширенной ответственности производителей и ход реформы в сфере обращения с ТКО.
Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
провел заседание секции «Экология и охрана окружающей среды» Экспертного совета
при профильном Комитете СФ. Мероприятие состоялось в онлайн-формате.
В ходе заседания были рассмотрены доклады «О реализации Концепции совершенствования института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки» и «О ходе реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и роль цифровых сервисов прослеживания цепочек движения вторичных материальных ресурсов и отходов: от факта образования до налоговой отчетности».
Как отметил глава Комитета СФ, темы обсуждения являются важнейшими в экологической повестке и направлены на улучшение системы обращения с отходами и формирование эффективных механизмов вовлечения вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот, создание цикличной экономики.
«Они также
отвечают целям, поставленным Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, по созданию
устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей к 2030 году сортировку
отходов в стопроцентном объеме и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза», – подчеркнул сенатор. Он добавил, что вопросы
достижения этих показателей, а также реализация нацпроекта «Экология» и входящих в его состав федеральных проектов были накануне рассмотрены на парламентских слушаниях в Совете Федерации.
Алексей Майоров напомнил, что в прошлом году была утверждена Концепция расширенной ответственности производителей, которая уже со следующего года предполагает утилизацию 100 проц. упаковки, а также уплату экологического сбора производителями товаров. Также были приняты распоряжения Правительства РФ и приказы Росприроднадзора в части реализации утвержденной концепции.
«Однако этих мер недостаточно для достижения установленного показателя утилизации упаковки в 100 проц. Региональным операторам, производителям и импортерам товаров и упаковки нужно понимать, что их ждет в перспективе, чтобы они смогли заранее разработать инвестиционный план», – отметил сенатор. Он уточнил, что подспорьем для них станет включение в таксономию «зеленых» проектов утилизации и переработки отходов, которые будут иметь доступ к «зеленым» финансовым инструментам.
Сенатор также отметил, что разработан законопроект о вторичных материальных ресурсах, который в настоящее время находится на рассмотрении в Правительстве РФ. «Поддержка идеи об использовании в производстве вторичного сырья будет способствовать повышению заинтересованности предприятий в участии в цикличной экономике, повышению прозрачности системы», – добавил Алексей Майоров, призвав крупные транснациональные компании первыми подать пример вовлечения вторичных материальных ресурсов в повторное использование и минимизацию влияния на окружающую среду.
Заместитель
председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко
Зленко
Елена Геннадьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
в свою очередь сделала акцент на реализации реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Она
отметила, что регионы показывают разные результаты хода реформы обращения с ТКО: выделены субъекты РФ, в которых сложилась критическая ситуация, связанная
с реализацией территориальных схем и работой регионального оператора. К ним
относятся республики: Ингушетия, Дагестан, Коми и Хакасия. По словам Елены Зленко, палата регионов взяла
этот вопрос под свой контроль.
«Утвержденные территориальные схемы по обращению с отходами объединены в проект федеральной схемы – интерактивной карты, на которой будут отображены источники образования отходов, объекты инфраструктуры – существующие и перспективные – и маршруты движения ТКО. Федеральная схема должна стать инструментом стратегического планирования и управления системой обращения с отходами в стране, стимулировать граждан к раздельному сбору мусора и отражать реальную ситуацию по отрасли», – сказала Елена Зленко.
Парламентарий уточнила, что проект федеральной схемы согласован со всеми регионами и ждет утверждения в текущем году.
«В результате внедрения информационной системы и выстраивания эффективного сквозного контроля и логистики вторсырья в России может быть существенно ускорено формирование новой отрасли промышленности – отрасли обращения вторичных ресурсов с объемом более 1,5 триллионов рублей к 2030 году», – отметила председатель правления АНО «Равноправие» Наталья Соколова.
В заседании секции также приняли участие сенаторы Российской Федерации, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по природопользованию и экологии Сергей Алексеев, директор по устойчивому развитию публично-правовой компании «Российский экологический оператор» Игорь Забралов, представители профильных ассоциаций, эксперты.