Вносятся изменения в Бюджетный кодекс, касающиеся порядка предоставления кредитов бюджетам субъектов РФ

Сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации». С докладом по этому вопросу выступил первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак. Турчак
Андрей Анатольевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Псковской области

Изменения касаются предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и реструктуризации ранее привлеченных субъектами РФ бюджетных кредитов, а также совершенствования бюджетного процесса.

«Закон имеет колоссальное значение для наших регионов и обеспечивает выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию. Закон предлагает новые инструменты развития регионов, которые позволят им высвободить значительные средства на реализацию инфраструктурных проектов и повысить качество жизни людей», — подчеркнул Андрей Турчак.

Закон предусматривает в Бюджетном кодексе РФ положения о бюджетных кредитах, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.

Согласно документу, Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению порядка предоставления, использования и возврата субъектами РФ указанных кредитов, а также по утверждению порядка проведения отбора соответствующих инфраструктурных проектов. При этом закрепляются положения о направлении соответствующих проектов правовых актов Правительства РФ в Совет Федерации и Государственную Думу и рассмотрении их трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений.

Федеральным законом предусматривается возможность превышения ограничений по размеру дефицита бюджета субъекта РФ в пределах бюджетных ассигнований, направленных на реализацию инфраструктурных проектов. Корректируются подходы к расчету показателей отнесения субъекта Федерации к группам заемщиков при оценке их долговой устойчивости. В частности, предлагается не учитывать инфраструктурные бюджетные кредиты в объеме государственного долга субъекта РФ.

Закон закрепляет основные условия предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов, согласно которым Министерство финансов РФ вправе предоставить кредиты со сроком погашения не ранее 2036 г. включительно, с платой за пользование кредитами по ставке не более 3 проц. годовых. Предусматриваются меры, направленные на поддержку регионов, имеющих значительную долю задолженности по рыночным заимствованиям.

Кроме того, Федеральным законом переносится с 1 октября на 15 сентября текущего года предельный срок внесения в Государственную Думу проекта закона о федеральном бюджете, что должно ускорить процедуры заключения соглашений о предоставлении регионам межбюджетных трансфертов и обеспечить финансирование расходов с начала финансового года.

Документом корректируются сроки составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, что позволит учитывать соответствующие показатели при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.