Документ устанавливает обязанность банков и МФО проводить проверку наличия у потенциального заемщика уже имеющихся кредитов.
Заместитель
Председателя Совета Федерации Николай
Журавлев
Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области
внес проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» в части расчета
показателя долговой нагрузки заемщика.
По словам Николая Журавлева, проблема закредитованности населения сегодня одна из самых серьезных, что ведет к усилению рисков как для граждан, так и для финансовой системы в целом. «Эту проблему поможет решить вносимый законопроект», — считает сенатор.
Проблема закредитованности населения сегодня одна из самых серьезных, что ведет к усилению рисков как для граждан, так и для финансовой системы в целом
«Установление обязанности банков и микрофинансовых организаций проводить проверку наличия у потенциального заемщика — гражданина уже имеющихся обязательств кредитного характера при выдаче ему потребительского кредита, а также рассчитывать показатель долговой нагрузки и заранее, перед выдачей кредита, уведомлять об этих данных потенциального заемщика необходимо в целях защиты граждан от необдуманных действий с заемными средствами. Анализ данных о просроченной задолженности за 2019 – 2020 годы указывает на то, что с ростом долговой нагрузки увеличивается вероятность неисполнения заемщиком долговых обязательств. Таким образом, информирование потенциальных заемщиков о возможных рисках способствует принятию такими заемщиками взвешенных решений о необходимости получения потребительского кредита», — говорится в пояснительной записке законопроекта.
Кроме того, уведомление заемщика о рассчитанном в отношении него кредитором показателе долговой нагрузки будет способствовать повышению финансовой грамотности населения, считает Николай Журавлев. Сенатор отметил, что в настоящее время в качестве источников информации о величине доходов заемщика кредитные и микрофинансовые организации преимущественно используют подтверждающие документы, предоставленные непосредственно заемщиком, сведения из государственных информационных систем с использованием данных Пенсионного фонда с согласия заемщика, а при отсутствии указанных сведений — применяются альтернативные способы оценки доходов заемщиков.
В дальнейшем, рассказал сенатор, планируется развивать механизм получения данных по доходу заемщика из государственной информационной системы. «В частности, в целях обеспечения удобного, безопасного и быстрого обмена данными между гражданами, государством и бизнесом в режиме онлайн в формате «одного окна» создана инфраструктура Цифрового профиля гражданина. После завершения всех технических работ с его помощью и с согласия граждан финансовые организации смогут получать необходимые для выдачи кредитов сведения в электронном виде и без предоставления дополнительных документов от клиентов. «С учетом этого источники информации о доходах заемщиков целесообразно определить на уровне нормативных актов Банка России», — подчеркнул Николай Журавлев.
Срок вступления в силу законопроекта предлагается синхронизировать со сроком вступления в силу изменений в Федеральный закон «О кредитных историях», предусматривающих введение института квалифицированных бюро кредитных историй, которые будут предоставлять кредиторам рассчитанные на основе единой методики среднемесячные платежи заемщиков в целях последующего расчета показателя долговой нагрузки заемщика.