В Совете Федерации прошел «круглый стол» на тему «О совершенствовании институтов развития Дальнего Востока».
Председатель
Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера Олег
Мельниченко
Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области
провел «круглый стол», посвященный совершенствованию институтов
развития Дальнего Востока.
В мероприятии приняли участие сенаторы Российской Федерации, Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, представители федеральных и региональных органов власти РФ, Счетной палаты РФ, Общественной палаты РФ, институтов развития.
В ходе «круглого стола обсуждались вопросы, связанные с реформой институтов развития и той работой, которую проводит в данном направлении Минвостокразвития России.
«Для формирования институциональной инфраструктуры управления развитием Дальнего Востока была создана целая система государственных институтов. Эти институты призваны были создать единую систему, способную осуществлять административное и финансовое управление развитием Дальневосточного макрорегиона, обеспечить привлечение инвестиций и трудовых ресурсов, создать условия для улучшения уровня жизни людей».
Появились новые вызовы и текущая ситуация требует существенной корректировки работы и перспективных планов таких структур, отметил сенатор.
«С этой целью Правительство РФ утвердило «дорожную карту» по реорганизации институтов развития, в том числе, осуществляющих свою деятельность на Дальнем Востоке. В частности подлежат ликвидации Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике и Фонд развития Дальнего Востока и Арктики. Их функции будут перераспределяться между федеральными органами исполнительной власти и госкорпорацией развития ВЭБ.РФ», — рассказал Олег Мельниченко.
Он отметил, что Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики станет основой единого института развития Дальнего Востока, которая аккумулирует в себе многие полномочия ликвидируемых организаций.
«Дорожной картой» также предусмотрено прекращение деятельности Фонда развития Дальнего Востока и Арктики как самостоятельного института развития. Полномочия единоличного исполнительного органа Фонда будут переданы ВЭБ.РФ, в котором будут сформированы дальневосточное и арктическое подразделения», — рассказал сенатор.
По его словам, одним из первоочередных мероприятий «дорожной карты» является внесение изменений в ряд федеральных законов в связи с реформированием институтов развития. Кроме того, потребуется внесение изменений в закон о федеральном бюджете на текущую трехлетку, поскольку в нем предусмотрены бюджетные ассигнования ликвидируемым институтам развития.
Совет Федерации и профильный Комитет палаты готовы оказать всяческую помощь и поддержку в этой работе, подчеркнул Олег Мельниченко. Он также остановился на мероприятиях, проведенных Комитетом СФ во взаимодействии с Минвостокразвития РФ.
Касаясь вопроса качества деятельности институтов развития, сенатор отметил, что принятые Правительством РФ соответствующие меры позволят не только повысить эффективность работы институтов развития, но и обеспечат прозрачность в вопросе оплаты труда их сотрудников.
Действовавшая до недавнего времени система институтов развития по развитию Дальнего Востока была призвана обеспечить привлечение инвестиций и трудовых ресурсов в макрорегион, создать условия для улучшения уровня жизни проживающего здесь населения, отметил сенатор. Он обратил особое внимание на необходимость более плотного взаимодействия институтов развития с региональными властями дальневосточных субъектов.
«Важно, чтобы планы по привлечению инвесторов на территорию данных субъектов учитывали стратегию социально-экономического развития региона», — подчеркнул Олег Мельниченко.
В своем докладе Алексей Чекунков рассказал о реформе институтов развития. По его словам, консолидация институтов развития в единую систему должна принести хорошие результаты, повысить эффективность работы.
«Мы работаем одной командой, у нас единая цель – повышение ценности для России стратегических территорий Дальнего Востока и Арктики».
По словам Министра, работа будет вестись по трем направлениям: повышение экономического капитала региона путем обеспечения роста и диверсификации экономики и создания новых предприятий, повышение ценности человеческого капитала через привлечение и развитие кадров и улучшение комфорта среды, в которой живут люди, сохранение и упрочение геополитического потенциала страны.
Генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Эдуард Черкин обозначил задачи и направления трансформации институтов развития, ответил на вопросы сенаторов, касающиеся работы по стимулированию предпринимательской деятельности, реализации экономических и социальных проектов в регионах ДФО.
Генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока и Арктики Артем Довлатов рассказал о дальнейшей работе Фонда в структуре ВЭБ.РФ.
Аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова отметила необходимость комплексного механизма оценки реализации проектов в ДФО, в том числе по выполнению показателей национальных проектов. Она подчеркнула также необходимость активизации работы по привлечения инвесторов.
В ходе «круглого стола» представители федеральных и региональных органов власти высказали предложения по повышению эффективности работы институтов развития, реализации флагманских прорывных проектов в ДФО.
Все озвученные предложения будут проанализированы и войдут в итоговый документ «круглого стола», сказал Олег Мельниченко.