А. Майоров: Назрела необходимость совершенствования расширенной ответственности производителей и импортеров

Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия провел совещание на тему «Актуальные вопросы исполнения расширенной ответственности производителей и импортеров товаров».

В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко, Зленко
Елена Геннадьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа член Комитета СФ Олег Алексеев, Алексеев
Олег Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области представители профильных министерств и ведомств, отраслевых ассоциаций и товаропроизводителей.

Алексей Майоров напомнил, что в России расширенная ответственность производителя (РОП) введена с начала 2015 года как обязанность производителей и импортеров обеспечивать утилизацию выпущенных в обращение товаров, утративших потребительские свойства.

По словам сенатора, на сегодняшний день модель расширенной ответственности производителей показала неоправданно низкую эффективность и на порядок уступает зарубежным аналогам. «Назрела необходимость совершенствования РОП в целях повышения заготовки и вовлечения вторичных ресурсов в производственный процесс, что позволит создать условия для перехода к цикличной экономике».

Эту тему профильный Комитет СФ держит на особом контроле, сказал сенатор. «Необходимо принять окончательное решение, чтобы система начала работать».

Совещание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

1 из 4

Алексей Майоров

2 из 4

Совещание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

3 из 4

Олег Алексеев

4 из 4

По словам заместителя директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления – начальника отраслевого взаимодействия Министерства природных ресурсов и экологии РФ Алексея Панкратова, во исполнение перечня поручений Президента РФ подготовлен проект Концепции совершенствования института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки.

В соответствие с требованием закона об отходах производства и потребления производители и импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этим товаров согласно установленным нормативам утилизации или уплатить экологический сбор, отметил Алексей Панкратов. Однако по результатам правоприменительной практики выделяется ряд проблем, среди которых отсутствие нормативов расчета показателей сбора и эффективных механизмов его осуществления, а также целевого использования средств экологического сбора на утилизацию конкретных групп товаров. «Проект Концепции направлен на решение ряда задач, в том числе по созданию мощностей и условий для утилизации всех отходов потребления, вовлечению в производство максимально перерабатываемых материалов и отказу от производства тех материалов, которые не могут быть переработаны, а также по снижению платы для населения за услугу по обращению с ТКО».

Среди важных направлений работы Алексей Панкратов назвал формирование информационной системы, обеспечивающей достоверный и прозрачный контроль и учет исполнения требований РОП. Кроме того, отметил он, планируется определить федеральный орган власти или организацию, обеспечивающую функционирование системы РОП.

Заместитель директора департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли РФ Роман Куприн остановился на вопросах качества администрирования РОП. Директор Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Министерства экономического развития РФ Петр Бобылев затронул вопросы совершенствования законодательного обеспечения этой сферы.

По итогам совещания будут подготовлены соответствующие рекомендации в адрес Правительства РФ, отметил Алексей Майоров. «Вопрос о реализации Концепции совершенствования института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки также будет рассмотрен сенаторами в период весенней сессии 2021 года», — сказал глава профильного Комитета СФ.