Сенатор провела «круглый стол» по вопросам законодательного обеспечения интересов России в интернете.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина
Рукавишникова
Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области
провела «круглый стол» на тему «Вопросы
законодательного обеспечения интересов России в глобальном и локальном
интернет-пространстве».
Сенатор озвучила факты избирательного отношения иностранных цифровых платформ к размещаемому на них русскоязычному контенту. «За последние несколько лет около двухсот русскоязычных телеканалов включены администраторами видеохостинга YouTube в «черный список». Вопреки декларируемым целям защиты свободы слова компании вмешиваются в деятельность российских СМИ – удаляют контент и блокируют вещание сетевых телеканалов и информационных агентств».
Среди таких примеров блокировка Google в видеохостинге YouTube аккаунта Федерального агентства новостей, удаление аккаунтов телеканала «Крым 24», ряда русскоязычных информационных агентств и СМИ. Особый резонанс в последнее время получили дискриминационные действия хостинга YouTube в отношении фильма «Беслан: Фильм Александра Рогаткина» и социальной сети Twitter — в отношении агентства «РИА Новости».
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подчеркнула Ирина Рукавишникова. «В Российской Федерации цензура запрещена. Блокирование интернет-вещания данных каналов может нарушать права как представителей указанных каналов, так и пользователей информации. Необходимо добиться исполнения российского законодательства в российском информационном пространстве, при этом не ущемив интересы пользователей».
Сенатор обратила внимание, что в 2017 году был внесен целый ряд законопроектов, регулирующих работу подобных сервисов с персональными данными, а также предполагающих определенные рамки для таких платформ. «Одним из них предполагается ввести в правовое поле понятие «иностранная социальная сеть», определить соответствующие права, обязанности иностранных социальных сетей, а также установить ответственность за нарушение российского законодательства».
Кроме того, отметила сенатор, по мнению разработчиков данных законопроектов, иностранные соцсети должны быть зарегистрированы в качестве иностранных компаний, а их владельцы должны нести административную ответственность за удаление или приостановление доступа к аккаунтам органов власти и должностных лиц РФ, а также ответственность за неисполнение обязанностей по удалению контента, который противоречит требованиям российского законодательства.
Законодатель считает важным стимулирование развития российских хостингов и социальных сетей. «Отдельные отечественные социальные сети, например, ВКонтакте по числу активных пользователей в России опережают все зарубежные аналоги», — отметила она.
Депутат Государственной Думы Антон Горелкин отметил необходимость использовать штрафы и другие меры финансового воздействия на иностранные компании в случае несоблюдения ими российских законов, а также формировать законодательство на принципах недискриминационного подхода по отношению к интересам отечественных пользователей.
Директор департамента информации и печати Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова предложила активнее подключать все ветви власти и гражданское общество к обсуждению этой темы в ходе авторитетных международных форумов.
Участие в дискуссии приняли представители российских СМИ, Общественной палаты РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, эксперты.
Подводя итог обсуждения, Ирина Рукавишникова отметила, что все предложения и рекомендации, прозвучавшие в ходе «круглого стола» будут проанализированы и использованы при выработке законодательных решений по эффективному взаимодействию с зарубежными платформами.