Комитет СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера выступил соорганизатором научно-практической конференции «Города как центры развития».
Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко
Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области
сообщил,
что Комитет совместно с Общественной палатой РФ, Государственной корпорацией «Росатом»,
Национальным исследовательским ядерным университетом (МИФИ) выступил
соорганизатором научно-практической конференции «Города как центры развития».
Конференция прошла с 20 по 22 августа в Обнинске. В ней приняли участие представители «атомных» городов и других промышленных центров страны.
Сегодня города – это уже не приложения к заводам или транспортным узлам. Это сложные социальные организмы
Сенатор отметил особое значение городов в обеспечении экономического роста. «В нашей стране, уникальной по географическим и экономическим условиям, они выполняют важнейшую функцию опорного каркаса расселения. Сегодня города – это уже не приложения к заводам или транспортным узлам. Это сложные социальные организмы. Концентрируя значительные человеческие и экономические ресурсы, города выступают как естественные центры роста. Но это не означает, что их развитие не нуждается в поддержке. Особенно это актуально для городов с особым статусом – наукоградов, моногородов, закрытых административно-территориальных образований, исторических поселений».
Олег Мельниченко подчеркнул, что в таких городах концентрируются значительные интеллектуальные, инновационные, промышленные ресурсы. Однако для большинства промышленных городов, особенно закрытых административное-территориальных образований (ЗАТО), характерна монопрофильность экономики. Ее преодоление требует комплексного подхода.
Сейчас в ЗАТО и моногородах создаются ТОСЭР – территории опережающего социально-экономического развития – с льготным режимом ведения бизнеса. Но многие такие территории, особенно в закрытых городах, испытывают трудности с привлечение инвесторов из‑за ограничений на передвижение и использование имущества, отметил сенатор. «Возможное решение этого вопроса – включение в границы ТОСЭР земельных участков за пределами контролируемого периметра ЗАТО или привлечение инвесторов в сферах деятельности, дополняющих производственные цепочки градообразующего предприятия».
Парламентарий также подчеркнул важность кластерного подхода, необходимость расширения кооперации с соседними районами, регионами. «В этой связи считаю необходимым активизировать разработку стратегий развития макрорегионов, что предусмотрено планом реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации», — сказал Олег Мельниченко.
По мнению сенатора, проблемой многих городов, особенно ЗАТО, является высокий уровень износа жилищного фонда, объектов коммунальной и социальной инфраструктуры. «Многие такие объекты были переданы муниципалитетам из федеральной собственности в состоянии, требующем капитального ремонта и модернизации. Собственных ресурсов местных бюджетов недостаточно для приведения ветхих сетей, котельных, очистных сооружений в нормативное состояние», — отметил парламентарий.
«Полагаю необходимым рассмотреть вопрос о предоставлении ЗАТО дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», — добавил сенатор.
Олег Мельниченко подчеркнул, что только реализация всех мер в комплексе позволит стимулировать экономический рост в городах.