Сенатор принял участие в онлайн-конференции.
Председатель Комитета Совета Федерации
по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
принял участие в онлайн-конференции, посвященной
вопросам совершенствования природоохранного законодательства России.
В ходе дискуссии были рассмотрены вопросы усиления ответственности органов государственной власти и бизнеса за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, правовые аспекты прогнозирования и предотвращения экологических угроз, в том числе, с учётом выхода из пандемии.
«Новые экологические вызовы требуют от регулятора и законодателей совершенствования природоохранной политики. Это и усиление ответственности хозяйствующих субъектов, и формирование механизмов
защиты нашей природной среды от экономической деятельности и готовность к климатическим изменениям», — сказал Алексей
Майоров. Так, по поручению Президента России до 1 августа
необходимо было внести изменения в природоохранное законодательство для
предотвращения нефтеразливов, таких как экологическая катастрофа в городе
Норильске 29 мая. Соответствующий Федеральный закон «О внесении изменений в статью
46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные
акты Российской Федерации» был принят и начинает действовать с 1 января 2021 г.
Комитет активно работал над ним еще при рассмотрении первого чтения, отметил
сенатор.
Закон обяжет промышленные предприятия, занимающиеся добычей, хранением и транспортировкой нефтепродуктов, иметь банковскую гарантию, резерв средств на счетах, договор страхования или гарантийное письмо органа власти, являющегося собственником имущества
По его словам, закон обяжет промышленные предприятия, занимающиеся добычей, хранением и транспортировкой нефтепродуктов, иметь банковскую гарантию, резерв средств на счетах, договор страхования или гарантийное письмо органа власти, являющегося собственником имущества. «Закон крайне важен и актуален для страны, поможет существенно снизить риски загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами, приведет к повышению эффективности государственного надзора и готовности к ликвидации возможных аварий», — подчеркнул парламентарий.
При этом сенатор обратил внимание на то, что ужесточение требований должно быть оправданным. «Бизнес должен понимать это. Должна быть, как говорит Президент России, «золотая середина». Подход контрольно-надзорных органов должен быть взвешенным, с применением риск-ориентированного подхода».
В связи с этим Алексей Майоров отметил готовность профильного Комитета СФ тесно
взаимодействовать с Министерством природных ресурсов и экологии РФ при
подготовке проектов законов и нормативно-правовых актов.
Также Алексей Майоров проинформировал, что недавно сенаторы под
руководством заместителя Председателя СФ Юрия
Воробьева
Воробьев
Юрий Леонидовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Смоленской области
внесли законопроект об изменениях в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь идет об определении
правового режима земельных участков в границах населенных пунктов в национальных парках.
«Анализ правоприменительной практики показал, что правовой статус земель национальных парков и режим их охраны приводит к существенному ограничению конституционных прав граждан, проживающих в границах этих территорий. Мы должны обеспечить соблюдение их конституционных прав», — пояснил законодатель
Говоря о реализации национального проекта «Экология», глава Комитета СФ напомнил о поручении Президента РФ в 3-х месячный срок предложить корректировки всех нацпроектов, причем концептуальных, касающихся и целевых показателей и объемов финансирования и сроков. «Новый горизонт планирования нацпроектов будет увеличен до 2030 года. Мы тоже включаемся в эту работу», — заверил законодатель.
Он отметил работу сенаторов по мониторингу реализации реформы обращения с отходами. «По поручению Председателя Совета Федерации была создана специальная рабочая группа, мы в рабочем режиме смотрим правоприменительную практику, отслеживаем ситуацию в регионах, готовим рекомендации», — сказал Алексей Майоров.
В обсуждении приняли участие директор
Департамента государственной политики и регулирования в сфере
обращения с отходами производства и потребления Минприроды России Николай Борисов,
руководитель секции «Экология и охрана окружающей среды» Экспертного
совета при Комитете СФ по аграрно-продовольственной политике
и природопользованию, председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов.