Сенатор принял участие в онлайн-конференции.
Председатель Комитета Совета Федерации
по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
принял участие в онлайн-конференции, посвященной
вопросам совершенствования природоохранного законодательства России.
В ходе дискуссии были рассмотрены вопросы усиления ответственности органов государственной власти и бизнеса за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, правовые аспекты прогнозирования и предотвращения экологических угроз, в том числе, с учётом выхода из пандемии.
«Новые экологические вызовы требуют от регулятора и законодателей совершенствования природоохранной политики. Это и усиление ответственности хозяйствующих субъектов, и формирование механизмов
защиты нашей природной среды от экономической деятельности и готовность к климатическим изменениям», — сказал Алексей
Майоров. Так, по поручению Президента России до 1 августа
необходимо было внести изменения в природоохранное законодательство для
предотвращения нефтеразливов, таких как экологическая катастрофа в городе
Норильске 29 мая. Соответствующий Федеральный закон «О внесении изменений в статью
46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные
акты Российской Федерации» был принят и начинает действовать с 1 января 2021 г.
Комитет активно работал над ним еще при рассмотрении первого чтения, отметил
сенатор.
Закон обяжет промышленные предприятия, занимающиеся добычей, хранением и транспортировкой нефтепродуктов, иметь банковскую гарантию, резерв средств на счетах, договор страхования или гарантийное письмо органа власти, являющегося собственником имущества
По его словам, закон обяжет промышленные предприятия, занимающиеся добычей, хранением и транспортировкой нефтепродуктов, иметь банковскую гарантию, резерв средств на счетах, договор страхования или гарантийное письмо органа власти, являющегося собственником имущества. «Закон крайне важен и актуален для страны, поможет существенно снизить риски загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами, приведет к повышению эффективности государственного надзора и готовности к ликвидации возможных аварий», — подчеркнул парламентарий.
При этом сенатор обратил внимание на то, что ужесточение требований должно быть оправданным. «Бизнес должен понимать это. Должна быть, как говорит Президент России, «золотая середина». Подход контрольно-надзорных органов должен быть взвешенным, с применением риск-ориентированного подхода».
В связи с этим Алексей Майоров отметил готовность профильного Комитета СФ тесно
взаимодействовать с Министерством природных ресурсов и экологии РФ при
подготовке проектов законов и нормативно-правовых актов.
Также Алексей Майоров проинформировал, что недавно сенаторы под
руководством заместителя Председателя СФ Юрия
Воробьева
Воробьев
Юрий Леонидовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области
внесли законопроект об изменениях в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь идет об определении
правового режима земельных участков в границах населенных пунктов в национальных парках.
«Анализ правоприменительной практики показал, что правовой статус земель национальных парков и режим их охраны приводит к существенному ограничению конституционных прав граждан, проживающих в границах этих территорий. Мы должны обеспечить соблюдение их конституционных прав», — пояснил законодатель
Говоря о реализации национального проекта «Экология», глава Комитета СФ напомнил о поручении Президента РФ в 3-х месячный срок предложить корректировки всех нацпроектов, причем концептуальных, касающихся и целевых показателей и объемов финансирования и сроков. «Новый горизонт планирования нацпроектов будет увеличен до 2030 года. Мы тоже включаемся в эту работу», — заверил законодатель.
Он отметил работу сенаторов по мониторингу реализации реформы обращения с отходами. «По поручению Председателя Совета Федерации была создана специальная рабочая группа, мы в рабочем режиме смотрим правоприменительную практику, отслеживаем ситуацию в регионах, готовим рекомендации», — сказал Алексей Майоров.
В обсуждении приняли участие директор
Департамента государственной политики и регулирования в сфере
обращения с отходами производства и потребления Минприроды России Николай Борисов,
руководитель секции «Экология и охрана окружающей среды» Экспертного
совета при Комитете СФ по аграрно-продовольственной политике
и природопользованию, председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов.