Все новости

А. Русских внес законопроект о создании государственной электронной почты для общения с органами власти

Расширяются гарантии прав граждан РФ в части возможности получения адекватного по времени ответа на их сообщения в диалоге с органами государственной и муниципальной власти.


Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Алексей Русских Русских
Алексей Юрьевич
представитель от исполнительного органа государственной власти Московской области
Русских Алексей Юрьевич
внес проект федерального закона «О государственной электронной почте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как говорится в пояснительной записке к документу, он разработан в целях совершенствования и унификации правового регулирования современных информационных и телекоммуникационных технологий в рамках взаимодействия граждан, организаций и органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с законопроектом расширяются государственные гарантии прав граждан РФ в части возможности получения адекватного по времени получения ответа на их сообщения в диалоге с органами государственной и муниципальной власти. Главная цель законопроекта заключается в создании государственной электронной почты, с помощью которой граждане и юридические лица смогут как направлять, так и получать от государственных и муниципальных органов власти юридически значимые сообщения. Государственная электронная почта позволит не только гражданам более оперативно получать от государства необходимые услуги, но и, например, извещать заинтересованных лиц о тех или иных событиях/решениях.

Таким образом можно оперативно извещать определенных лиц о времени и месте судебных разбирательств с их участием или о факте зафиксированного правонарушения и пр.

Смотрите также

В пояснительной записке отмечается, что в настоящее время принято большое количество нормативных правовых актов, регулирующих электронный документооборот. Вместе с тем, принятие указанных нормативных актов зачастую приводит к дублированию отдельных норм, а в некоторых случаях создает правовые коллизии, при этом общим недостатком предлагаемых способов обмена документов является необходимость получения квалифицированной электронной подписи с целью идентификации лица, что приводит к значительному удорожанию предоставляемых услуг и невозможности для широкого круга лиц посредством электронных сервисов получать нужные им услуги. Указанная проблема может быть решена комплексным образом в рамках предлагаемой законопроектом государственной электронной почты, являющейся составной частью действующего единого портала государственных и муниципальных услуг.

Законопроект учитывает положения Федерального закона «О персональных данных» в части обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. В этих целях законопроектом предусматривается сбор, хранение и использование только той информации, которая содержит сведения о гражданине, необходимые для его идентификации и исключения возможности направления обращений другому лицу, при этом такой сбор, хранение и использование информации возможно только с согласия гражданина, а распространение информации не допускается. Представляется, что такой подход в полной мере отвечает требованиям баланса интересов гражданина и государства.

Важно отметить, что отношения в области почтовой связи в РФ законопроектом не затрагиваются, поскольку предлагаемая законопроектом государственная электронная почта представляет собой комплекс мероприятий по предоставлению пользователю возможности отправления, получения, чтения, копирования и распечатывания электронных сообщений через единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом законопроектом не затрагиваются уже действующие электронные сервисы, предполагающие получение государственных и муниципальных услуг посредством заполнения специальных форм.

При подготовке законопроекта авторами законодательной инициативы был проанализирован и использован опыт развитых зарубежных стран, говорится в пояснительной записке.