Одобрен закон в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи

Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи.

Закон внесен членами СФ Владимиром Кравченко, Кравченко
Владимир Казимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области Любовью Глебовой, Глебова
Любовь Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики Михаилом Пономаревым, Пономарев
Михаил Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тюменской области Александром Пронюшкиным, Пронюшкин
Александр Юрьевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Владимирской области депутатами Государственной Думы.

Как сообщил член Комитета СФ по экономической политике Владимир Кравченко, уточнены требования к усиленной квалифицированной электронной подписи с целью организации возможности взаимодействии пользователей с различными ведомствами при получении государственных услуг и направлении межведомственных запросов. Унифицированы процедуры установления и проверки полномочий лица, использующего электронную подпись в различных информационных системах в целях обеспечения достоверности идентификации лица с использованием электронного сервиса, обеспечивающего электронное взаимодействие. Аккредитованный удостоверяющий центр наделяется полномочиями по хранению ключа электронной подписи (по поручению ее владельца), ключ проверки которой содержится в квалифицированном сертификате с обеспечением его защиты от несанкционированного использования.

 Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, будет устанавливать требования к порядку действий аккредитованного удостоверяющего центра при возникновении обоснованных сомнений о лице, давшем поручение на использование хранимых ключей электронной подписи, а также при приостановлении или прекращении технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи.

Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности будет устанавливать требования к средствам электронной подписи и средствам удостоверяющего центра, включающие в себя, в том числе, требования по хранению ключей квалифицированной электронной подписи, защите информации, передаваемой по каналу взаимодействия между владельцем квалифицированного сертификата и аккредитованным удостоверяющим центром, осуществляющим создание и проверку квалифицированной электронной подписи по поручению такого владельца. Предусматривается, что участники электронного взаимодействия будут не вправе устанавливать иные, не предусмотренные Федеральным законом «Об электронной подписи», ограничения признания усиленной квалифицированной электронной подписи.

Повышены требования к удостоверяющим центрам, в том числе предусматривается, что минимальный размер собственных средств (капитала) должен составлять не менее чем один миллиард рублей либо пятьсот миллионов рублей при наличии не менее чем в трех четвертях субъектов РФ одного или более филиала или представительства удостоверяющего центра; с 30 до 100 миллионов рублей увеличивается размер финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром.