Участники заседания обсудили меры по реализации Постановления СФ «О долгосрочной стратегии развития рыбохозяйственного комплекса».
Первый заместитель председателя Комитета
Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин
Митин
Сергей Герасимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области
провел заседание рабочей
группы по мониторингу принятия нормативных правовых актов, предусмотренных
федеральными законами в области рыболовства и аквакультуры.
Участники мероприятия обсудили принятые меры по реализации Постановления СФ «О долгосрочной стратегии развития рыбохозяйственного комплекса».
Сергей Митин подчеркнул, что на профильный Комитет СФ возложен контроль за исполнение этого документа и необходимость проинформировать палату о его реализации в период весенней сессии 2020 г.
По словам сенатора, в октябре Министерство сельского хозяйства РФ представило информацию о ходе реализации постановления. «Ряд пунктов выполняются, но работа по ним не закончена, ее необходимо довести до логического конца. А ряд пунктов вызывает озабоченность в связи с их невыполнением или не полным выполнением», — пояснил он. Например, отсутствие анализа формирования цены на рыбную продукцию, внесение изменений в национальное законодательство в части расширения перечня видов рыбохозяйственной мелиорации, а также работа по обновлению судов рыбопромыслового флота.
Законодатель обратил внимание, что одной из основных долгосрочных задач, определенных Морской доктриной РФ, является сохранение и увеличение объемов вылова водных биологических ресурсов в исключительных экономических зонах иностранных государств и открытом море с использованием современного добывающего и перерабатывающего рыбопромыслового флота, обеспечивающего комплексную переработку сырья на месте лова.
Парламентарий подчеркнул, что рыбопромысловый флот является основой материально-технической базы рыбохозяйственного комплекса. Он составляет более 70 проц. основных производственных фондов отрасли, обеспечивает более 90 проц. общего вылова. «А у нас средний возраст судов составляет по бассейнам от 27 до 33 лет. Понятно, что эффективность работы таких судов значительно ниже современных судов, а безопасность мореплавания и условия работы и отдыха экипажа не отвечают современным требованиям».
Сергей Митин проинформировал, что Председатель Совета Федерации в ходе «правительственного часа» с участием Министра сельского хозяйства РФ уделила этому вопросу особое внимание.
В обсуждении этой темы принял участие директора Департамента судостроительной промышленности и морской техники Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Борис Кабаков.
В ходе заседания обсуждалась тема разработки нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами в области рыболовства и аквакультуры, принятыми в 2018–2019 гг.
Далее Сергей Митин рассказал, что в апреле Советом Федерации был одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», касающийся инвестиционных квот на добычу крабов.
По результатам его рассмотрения на пленарном заседании Совета Федерации Комитету было дано протокольное поручение осуществить мониторинг разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм этого документа и проинформировать палату в период осенней сессии 2019 года. Сенатор уточнил, что утвержденным Планом-графиком предусмотрено принятие 11 нормативных актов. Исходя из целостности и системности решаемых задач, некоторые из них в процессе разработке и принятия были объединены в единый нормативный акт. В результате общее количество изданных актов в целях реализации норм Федерального закона должно составить 8, 6 из которых к настоящему времени приняты.
О ходе подготовки нормативных актов проинформировал директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза России Евгений Кац.
Участники заседания также рассмотрели обращение заместителя губернатора Мурманской области Ольги Кузнецовой о внесении изменений в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденный постановлением Правительства РФ. Речь идет о развитии береговой рыбопереработки живой и охлажденной мойвы, добытой с привлечением иностранных судов, в отношении которой приняты специальные экономические меры в целях обеспечения безопасности Российской Федерации, проще говоря, установлен запрет на ввоз в России из стран Европейского союза и Королевство Норвегия.
В рамках обсуждения этой темы выступил заместитель Министра рыбного и сельского хозяйства Мурманской области Андрей Алексеев. Он ознакомил членов рабочей группы с предложением региона и представил возможные варианты решения вопроса.
В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, представители Министерство сельского хозяйства Российской ФедерацииФедерального агентства по рыболовству, Министерства промышленности и торговли России, Объединенной Судостроительной Корпорации, Рыбного Союза, субъектов Российской Федерации, эксперты.