Сенатор приняла участие в очередном заседании межфракционной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере лекарственного обеспечения.
Представитель в Совете Федерации от законодательного
(представительного) органа государственной власти Мурманской области, член
Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко
Кусайко
Татьяна Алексеевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Мурманской области
приняла участие в очередном заседании
межфракционной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере
лекарственного обеспечения.
В ходе работы Круглого стола участники были проинформированы о внесении законопроекта о переходном, адаптационном периоде для маркировки лекарственных препаратов, который предлагается установить до 1 июля 2020 года, на шесть месяцев.
При этом, глава рабочей группы депутат Госдумы Андрей Исаев сообщил, что парламентарии попросят Министерство финансов РФ пояснить регионам их право сохранить единый налог на вмененный доход (ЕНВД) при рисках для аптек.
Парламентарий напомнила, что принятый Федеральный закон № 325-ФЗ от 29.09.2019, запрещает применять ЕНВД в случае реализации товаров, подлежащих маркировке.
«В частности, внесены изменения, в соответствии с которыми в целях единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и патентной системы налогообложения к розничной торговле не относится реализация лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Другими словами, отмена ЕНВД для аптек вызвана изменившейся трактовкой статьи 346.27 НК РФ, запрещающей относить к розничной торговле реализацию маркированных товаров», — пояснила Татьяна Кусайко.
Она сообщила, что отмена ЕНВД для аптечных организаций на федеральном уровне произойдет только с 2021 года.
«При этом, в 2020 году решение об этой отмене будет за регионами.
Минфин в этом случае даст соответствующие разъяснения субъектам. Мы, как представители от регионов в Совете Федерации также можем подключиться к этой работе», — пояснила сенатор.
Участники обсуждения обозначили, что в тех регионах, где у малых аптек возникают проблемы, можно сохранить для них на этот год ЕНВД.
С 01.01.2020 предусмотрена обязательная маркировка всех лекарств. Все производители, продавцы, посредники должны быть зарегистрированы в системе «Честный знак». До истечения срока годности можно торговать лекарствами без специальной кодировки, если они произведены и введены в оборот до конца 2019 года, за исключением препаратов из перечня Постановления Правительства № 1557 от 14.12.2018, по которым маркировка обязательна с 01.10.2019 (п. 4 ст. 3 закона от 28.11.2018 № 449-ФЗ).
«То есть, к 2020 году аптекам придется перестраиваться – постепенно все лекарства будут промаркированы, а все закупки и продажи будут проходить через специальную систему», — дополнила законодатель.
Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Дмитрий Морозов предложил в марте 2020 года провести круглый стол на эту тему с участием представителей аптечных организаций.
По итогам обсуждения участники рабочей группы также пришли к решению, что перейти к торговле выдаваемыми по рецепту лекарствами через интернет целесообразно будет с 1 января 2022 года. В частности, представитель Минздрава РФ предложила опробовать этот механизм сначала на безрецептурных лекарствах. Онлайн-продажа последних, как это изначально предлагалось в правительственном законопроекте, будет возможна с 1 июля 2020 года.
Участники рабочей группы поддержали предложение о допуске оптовиков к дистанционной торговле лекарствами при наличии у них лицензии на розничную торговлю.
В заседании рабочей группы принимал участие член Комитета СФ по социальной политике Владимир Круглый.