Сенаторы на заседании профильного Комитета СФ рассмотрят вопросы об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке, а также ситуацию с природными пожарами в регионах.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров сообщил, что на предстоящем 28 мая заседании Комитета рассмотрят важный и актуальный вопрос об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке, а также ситуацию с природными пожарами в субъектах РФ. Речь идет о реализации соответствующего Постановления Совета Федерации. По этому вопросу выступит заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
Глава Комитета СФ напомнил, что в целях исполнения Постановления СФ Правительством РФ утвержден план мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, установлены сроки их исполнения. В состав Плана включено 31 мероприятие, в которых задачи совершенствования госуправления лесами комплексно взаимоувязаны с целями нормативного регулирования в сфере лесных отношений.
Алексей Майоров отметил, что Минприроды России представило в Комитет подробную информацию о ходе реализации Постановления СФ. В частности, к настоящему времени завершена подготовка 8 законопроектов, направленных на решение задач по повышению эффективности государственного управления в области охраны лесов от незаконных рубок, подчеркнул сенатор. По его словам, проекты законов направлены на совершенствование системы контроля за оборотом древесины от лесосеки до места складирования и переработки, совершенствование контрольно-надзорной деятельности в лесах, повышение социального статуса и защищенности должностных лиц лесной охраны и так далее.
«Разработка и практическая реализация мер, направленных на борьбу с незаконной заготовкой древесины и лесными пожарами позволит обеспечить сохранность и воспроизводство лесов, являющихся стратегически важным ресурсом Российской Федерации с высоким экспортным потенциалом», — подчеркнул Алексей Майоров.
В тоже время, сенатор считает, что Минприроды России необходимо активизировать работу по реализации Постановления СФ. Дело в том, что до настоящего времени не определены сроки внесения разрабатываемых законопроектов в сфере лесопромышленного комплекса в Государственную Думу. При этом после их принятия потребуется своевременная разработка и утверждение подзаконных актов, однако имеются факты несвоевременного принятия подзаконных актов в данной сфере в рамках действующих федеральных законов.
Также сенатор считает, что в целях определения таких понятий, как «незаконная рубка», «хищение древесины», «незаконный оборот древесины», «незаконный экспорт древесины», необходимо ускорить принятие изменений в федеральное законодательство, поскольку неопределенность указанных терминов не позволяет однозначно определить компетенцию федеральных органов исполнительной власти по борьбе с правонарушениями, связанными с оборотом древесины и ее незаконной заготовкой.
Особую обеспокоенность сенаторов, по словам Алексея Майорова,
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
вызывает ситуация с природными пожарами в субъектах Российской Федерации. «Особый противопожарный» режим действует на территории 45 субъектов Российской Федерации. Всего с начала пожароопасного
сезона 2019 г. на территории страны возникло 4 944 очага природных пожаров. «Необходимо повысить эффективность координации всех
заинтересованных органов исполнительной власти в сфере охраны лесов и населенных пунктов от природных пожаров», — заявил глава Комитета СФ.
Алексей Майоров также проинформировал, что в ходе заседания Комитет СФ рассмотрит Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», принятый Государственной Думой 23 мая 2019 г. Документ направлен на установление административной ответственности за сокрытие сведений или включение недостоверных сведений о санитарном и лесапатологическом состоянии лесов в акт лесапатологического обследования.
Федеральный закон
предусматривает, что ненаправление в установленный законом срок утвержденного
акта лесопатологического обследования в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Увеличение суммы штрафа для должностных лиц за сокрытие сведений о санитарном состоянии лесов направлено на снижение количества незаконных рубок
Алексей Майоров подчеркнул, что совершение указанных выше административных правонарушений в отношении защитных лесов, особо защитных участков лесов, а также лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Говоря об ожидаемых результатах от реализации закона, Алексей Майоров подчеркнул, что увеличение суммы штрафа для должностных лиц за сокрытие сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов направлено на снижение количества незаконных рубок, проводимых «под прикрытием» недостоверных результатов лесопатологических обследований.
Сенатор уверен, что предлагаемое законом увеличение размера административных штрафов будет способствовать снижению количества правонарушений в данной сфере.