В Санкт-Петербурге прошло заседание Совета законодателей.
В Санкт-Петербурге состоялось заседание Совета законодателей, которое провели
Председатель Совета Федерации Валентина
Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
Глава СФ назвала важнейшим вопрос реализации Послания Президента РФ в регионах. «От того, как качественно будет выстроена работа в каждом субъекте Федерации, в итоге будет зависеть успех всей страны», — сказала Валентина Матвиенко, подчеркнув важность участия в этом процессе региональных законодателей.
Говоря о региональной бюджетной политике, глава СФ отметила позитивные тенденции. Так, Программа реструктуризации бюджетных кредитов и процесс централизации налога на прибыль уже дают конкретные результаты. При этом Валентина Матвиенко обратила внимание, что бюджетные возможности субъектов РФ очень сильно разнятся. «У нас огромная страна, везде своя специфика, разная экономика, но такой пропасти между регионами быть не должно».
Необходимо продолжать расширение налоговой базы региональных и местных бюджетов
Как напомнила Председатель СФ, финансовое обеспечение национальных проектов предполагает распределение трансфертов в пользу регионов на более комфортных условиях. Она выразила надежду, что такой подход принесет свои плоды. «Необходимо продолжать расширение налоговой базы региональных и местных бюджетов, как за счет своих возможностей, так и за счет федеральной поддержки».
Валентина Матвиенко назвала абсолютно оправданным решение о поэтапной передаче на региональный уровень доходов от акцизов на нефтепродукты. В текущем году субъекты получат порядка 150 млрд руб. доходов благодаря увеличению норматива зачисления в региональные бюджеты акцизов на крепкий алкоголь. В связи с этим глава СФ предложила подумать о передаче регионам части доходов от акцизов на табачную продукцию.
Председатель СФ считает, что надо продолжить работу по совершенствованию подходов к распределению трансфертов, прежде всего, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. «Здесь важно учесть индивидуальные целевые показатели регионов, предусмотренные в рамках национальных проектов». Говоря о роли государственного аудита, Валентина Матвиенко подчеркнула, что контроль за расходованием финансов должен быть организован на самом высоком уровне. «Государственный аудит должен не только оценивать степень достижения целевых показателей, но и прогнозировать будущие результаты», — сказала она.
Вместе с тем, глава СФ считает, что важно организовать эту работу и в регионах, так как без активного участия контрольных органов субъектов РФ не получится сформировать полноценную сквозную систему аудита нацпроектов. «Именно они должны следить за эффективным расходованием средств на уровне своего субъекта Федерации».
Валентина Матвиенко считает важным обеспечить совместимость создаваемых в регионах контрольных систем с общей федеральной системой мониторинга результатов национальных проектов.
По ее словам, в работе по достижению национальных целей развития, помимо финансового аудита, необходимо обеспечить максимально прозрачный и эффективный общественный контроль.
Вячеслав Володин отметил важность и актуальность поставленных в повестку дня вопросов, таких как реализация Послания Президента РФ и дополнительные меры по сокращению дифференциации субъектов РФ по уровню их бюджетной обеспеченности. Он призвал участников заседания к активной совместной работе.
Первый заместитель Председателя Правительства РФ – Министр финансов РФ Антон Силуанов рассказал о мерах, которые кабинет министров принимает по финансовой обеспеченности регионов.
Председатель
Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей
Рябухин
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
отметил, что нужно максимально выровнять экономический и налоговый потенциал всех 85
субъектов РФ. Реализуемость этой задачи во многом зависит от качества и полноты
стратегии пространственного развития регионов. Сенатор также подчеркнул, что
особую значимость для субъектов Федерации приобрела предложенная Президентом РФ
Программа реструктуризации долгов с применением стимулирующих к развитию
факторов.
В мероприятии приняли участие Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, первый заместитель Председателя СФ Николай Федоров,
Федоров
Николай Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики
председатель Комитета
СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас,
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
председатель Комитета СФ
по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко,
Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области
председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Бондарев,
Бондарев
Виктор Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кировской области
председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачев,
Косачев
Константин Иосифовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл
председатель
Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина,
Драгункина
Зинаида Федоровнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы
председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов,
Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
члены
Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов государственной власти.