Обсуждение касалось государственной защиты ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Заместитель председателя
Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, глава Временной комиссии СФ по совершенствованию положений Семейного кодекса РФ Елена Мизулина
Мизулина
Елена Борисовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Омской области
провела парламентские слушания на тему
«Совершенствование положений семейного законодательства в части государственной
защиты ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью».
«Семейное законодательство осталось самым отсталым в РФ, все остальные области права очень сильно продвинулись», — отметила сенатор. По ее словам, государство вправе вмешиваться в определенных случаях во внутренние отношения семьи, однако регулирование таких действий необходимо четко прописать, подобное вмешательство должно являться крайней мерой. «Везде, где государство применяет меры принуждения, в любой сфере, где оно вмешивается даже из благих намерений, должен быть жесточайший контроль общества за регулированием этих отношений, чтобы устранить любые сомнения в объективности такого рода вмешательства».
Семейное законодательство осталось самым отсталым в РФ, все остальные области права очень сильно продвинулись
Как сообщила Елена Мизулина, в предлагаемом пакете законопроектов главным является государственная защита ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью. «Цель – устранение угрозы. Меры могут быть разные, но главное — устранить угрозу», — сказала сенатор. «Вопрос в том, как это происходит, о механизме защиты ребенка от подобного рода ситуаций».
Смотрите также
По ее словам, законом нужно четко разграничить угрозы. «Если нет необходимости временного перемещения и временного устройства, если ребенка можно оставить с другим родителем, усыновителем, опекуном или родственником, то этот вопрос решается. Предлагается пять мер исходя из разновидностей угроз. Это временное устройство ребенка с лицом, на попечении которого он находится и от которого не исходит угроза, в учреждение социального обслуживания. Вторая мера – передача на попечение родственникам. Если нельзя к родственникам, то назначение временного опекуна – попечителя и временное устройство ребенка. Следующая мера – временное устройство ребенка под надзор в организацию для детей-сирот, и еще одна мера – направление ребенка в медицинскую организацию».
При этом меры государственной защиты не применяются, если угроза жизни или здоровью устранена или перестала существовать незамедлительно после ее обнаружения или до окончания проверки, подчеркнула она.
Елена Мизулина отметила, что концепция представленного пакета законов требует широкого обсуждения.
Депутат Астраханской областной Думы, психиатр-нарколог министерства здравоохранения Астраханской области Татьяна Улезко рассказала о действующей модели альтернативного лечения родителей, создающих употреблением психоактивных веществ угрозу жизни и здоровью ребенка, на примере Астраханской области.
Председатель Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» Мария Мамиконян, назвала важным обсуждение на парламентских слушаниях комплекса законов о государственном обеспечении безопасности детей в семье.
В дискуссии участвовали профессор кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия Юрий Беспалов, заведующая кафедрой гражданского права Тверского государственного университета Ольга Ильина, член Общественного Совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка, директор Благотворительного фонда профилактики социального сиротства Александра Марова, уполномоченный по правам ребенка во Владимирской области Геннадий Прохорычев, член правления Автономной некоммерческой организации Центр Социальных инициатив Анна Садриева, другие участники обсуждения.
В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, члены Комитета СФ по науке, образованию и культуре Римма Галушкина и Наталья Косихина, член Комитета СФ по международным делам Ольга Тимофеева, заместитель Министра — начальник управления по опеке и попечительству, демографической и семейной политике Минтруда России Елена Алексеева, депутат Астраханской областной Думы, психиатр-нарколог министерства здравоохранения Астраханской области Татьяна Улезко, депутат Московской областной Думы Татьяна Сердюкова, Начальник Управления по защите прав и законных интересов несовершеннолетних – Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве Евгений Бунимович, Президент Благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская, представители региональных уполномоченных по правам ребенка, органов исполнительной власти регионов, общественных организаций, эксперты.