О. Мельниченко: Закон о запрете хостелов в жилых домах должен учитывать интересы всех граждан

Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области подвел итоги заседания согласительной комиссии по федеральному закону о запрете хостелов в жилых домах.

Сенатор напомнил, что Государственная Дума 6 марта приняла в третьем, окончательном, чтении закон, согласно которому в Жилищный кодекс вносится поправка: «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Таким образом, для размещения хостелов — мини-гостиниц нужно будет перевести жилое помещение в нежилое. Это требование влечет запрет на размещение хостелов в многоквартирных домах. 13 марта закон был отклонен Советом Федерации, после чего обе палаты парламента сформировали согласительную комиссию.

Олег Мельниченко сообщил, что члены согласительной комиссии от двух палат парламента не пришли к единому мнению по дате вступления в силу закона. «Наша позиция не меняется. Мы поддерживаем этот закон концептуально, так как он наводит порядок в системе форм малого размещения – хостелов. Но Совет Федерации категорически не согласен с тем, что эти нормы надо водить без переходного периода».

Члены согласительной комиссии от двух палат парламента не пришли к единому мнению по дате вступления в силу закона

Сенатор считает, что необходимо защищать права всех категорий граждан. И тех, кто проживает в многоквартирных домах, и тех, кого государство поддержало в открытии хостелов в период проведения массовых международных мероприятий. «Есть хостелы разные. Есть нарушители, где проживают, в том числе и нелегальные мигранты. Но есть и порядочные хостельеры, которые оказывают услуги населению в этом низкооплачиваемом сегменте размещения».

Олег Мельниченко обратил внимание на то, что скоро начнется высокий курортный сезон. «Мы проанализировали ситуацию и около 90 процентов мини-гостиниц забронированы и оплачены заранее», — сказал сенатор, отметив, что создается форс-мажорная ситуация.

Сенатор также отметил, что есть еще одна категория граждан — студенты, молодежь, абитуриенты, которые пользуются услугами этого вида размещения. «Получается, что мы «накажем» не только владельцев мини-гостиниц, но и огромное количество людей. Это затронет более полумиллиона граждан».

Парламентарий напомнил, что Совет Федерации хотел ввести новый закон с 1 января 2020 года. «Но в ходе согласительных процедур мы пошли навстречу депутатам и предложили новую дату – 1 октября 2019 года, когда высокий курортный сезон пойдет на убыль. Но мы не были услышаны».

Глава Комитета СФ уверен, что предлагая правильный закон, надо предусмотреть и правильный переходный период, учитывающий интересы всех категорий граждан. Те, кто ведут добропорядочно бизнес будут иметь возможность перевести хостелы из жилых помещений в нежилые. Необходимо дать людям время для решения всех вопросов, добавил он.

«Позиция Совета Федерации в данном случае обоснованна, и мы настаиваем на этом подходе. Мы ведем работу с коллегами из Государственной Думы и надеемся, что будем услышаны», — подчеркнул Олег Мельниченко.