Сенаторы обсудили национальный проект «Демография» с Министром труда и социальной защиты Российской Федерации.
Состоялась встреча членов Совета Федерации с Министром труда и социальной защиты Российской Федерации Максимом Топилиным на тему «О национальном проекте «Демография».
Мероприятие открыла и провела
заместитель Председателя Совета Федерации Галина
Карелова.
Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области
Она подчеркнула, что тема сбережения народа, поддержки российских
семей заняла одно из центральных мест в майском Указе Президента России и в его
Послании Федеральному Собранию РФ.
«Без результативной демографической политики невозможно будет осуществить прорыв ни в экономике, ни в социальной сфере», — подчеркнула Галина Карелова.
Она отметила, что в ходе Дней субъектов в Совете Федерации и поездок в регионы сенаторы убеждаются в том, что тема демографии является крайне чувствительной практически для каждого региона. Но, по ее словам, наличие негативных тенденций отмечается даже в ряде благополучных субъектов Федерации. «Сегодня перед нами стоит действительно амбициозная и сложная задача. И решить ее нужно в весьма сжатые сроки».
Галина Карелова остановилась на некоторых особых аспектах реализации национального проекта. В первую очередь – на вопросах финансирования. Сенатор напомнила, что национальный проект «Демография» вошел в тройку самых дорогостоящих национальных проектов. «Предусматривается привлечь более трех триллионов рублей. И подчеркну, что это практически полностью средства федерального бюджета».
Вице-спикер СФ обратила внимание, что основная часть бюджета национального проекта направлена на всестороннюю поддержку семей с детьми. «Считаю важным провести тщательный анализ эффективности каждой льготы. Нужно понять, насколько точно они работают или наоборот являются лишь декларативными или формальными. Необходимо четко понимать, как адресно обеспечить помощь тем категориям граждан, которым эти меры действительно помогут». В частности, отметила вице-спикер СФ, для многодетных семей должна быть выстроена по‑настоящему комплексная система поддержки. Это детские пособия, льготное жилищное и транспортное обеспечение, и возможность отправить детей на отдых, и многое другое.
По словам Галины Кареловой, на это направлен и законопроект об основах правового положения многодетных семей в Российской Федерации. Он станет сводом гарантий, которые будут им представлены на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Вице-спикер СФ отметила, что Национальный проект «Демография» охватывает самые широкие категории населения. Помимо поддержки материнства и детства, это и укрепление здоровья граждан, и развитие физкультуры и спорта, и помощь людям старшего поколения.
«Чтобы решить все эти задачи нужно в самые кратчайшие сроки наладить такое межведомственное взаимодействие, которого еще не знала российская система государственного управления», — сказала Галина Карелова.
Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин сообщил, что национальный проект «Демография» является разносторонним и мультидисциплинарным, охватывает вопросы демографии, поддержки семей с детьми, здравоохранения, общественного здоровья, социального обслуживания, физической культуры, образования.
По словам Министра, главой государства поставлена задача достижения естественного прироста населения. «Комплексность этой задачи определила, что в национальный проект «Демография» вошли пять федеральных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей»; «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»; «Старшее поколение»; «Укрепление общественного здоровья»; «Спорт – норма жизни».
Максим Топилин подробно проинформировал о каждом из этих проектов и подчеркнул, что все необходимые финансовые средства до регионов доведены. Кроме того, подчеркнул Министр, в регионах предусматриваются не только федеральные меры поддержки, но и новые региональные мероприятия. «В течение всего периода нам придется постоянно отслеживать показатели».
Национальный проект должен обеспечить реальное повышение благосостояния населения
По итогам доклада Максима Топилина сенаторы задали вопросы. Так, член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель от законодательного (представительного) органа
государственной власти Брянской области Екатерина
Лахова
Лахова
Екатерина Филипповнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Брянской области
поинтересовалась возможными изменениями стандартов социальной
работы. Первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике, представитель
от исполнительного органа государственной власти Ярославской области Игорь Каграманян
Каграманян
Игорь Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ярославской области
и первый заместитель
председателя Комитета СФ по экономической политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Брянской области Сергей Калашников
Калашников
Сергей Вячеславовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Брянской области
задали вопрос о перспективах программы социального контракта в регионах. Член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской
области Геннадий Орденов
Орденов
Геннадий Ивановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области
поднял тему
доработки законодательства, касающегося фиксированной добавки к пенсиям
сельским пенсионерам, проработавшим более тридцати лет. Председатель Комитета
СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти
Санкт-Петербурга Андрей Кутепов
Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
предложил регламентировать количество документов для оформления льгот
многодетным семьям и нивелировать региональную разницу при обеспечении бесплатного
питания в школах, член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель от законодательного
(представительного) органа государственной власти Челябинской области Олег Цепкин
Цепкин
Олег Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области
поднял тему «серебряного
волонтерства». В дискуссии приняли участие член Комитета СФ по конституционному
законодательству и государственному строительству, представитель от исполнительного органа государственной власти Оренбургской области Елена Афанасьева,
Афанасьева
Елена Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Оренбургской области
председатель Комитета
СФ по социальной политике, представитель от законодательного
(представительного) органа государственной власти Курской области Валерий Рязанский.
Рязанский
Валерий Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области
С докладами и сообщениями выступили заместитель Председателя Правительства Тульской области Марина Левина, заместитель губернатора Кемеровской области Елена Пахомова.
Подводя итоги заседания Галина Карелова отметила, что национальный проект должен обеспечить реальное повышение благосостояния населения, российских семей, стать эффективным инструментом ликвидации бедности.
«Для решения этих задач недостаточно внедрить только меры сугубо материальной поддержки. Нужно чрезвычайно тонко и ответственно отнестись к вопросу формирования в нашем обществе нового отношения к институту семьи», — подчеркнула Галина Карелова.