28 января состоялось внеочередное заедание Общественного совета при Росрыболовстве, на повестке заседания которого стоял резонансный вопрос телесюжетов о так называемой «крабовой мафии» или обширного браконьерства в российском рыболовстве и особенно на промысле краба.
Поток негативной информации на телевидении стал для отрасли настоящим шоком, особенно на фоне результатов, которых удалось добиться в прошлом году. «Уже есть официальные данные, что более 5 млн тонн в 2018 году российские рыбаки добыли», — заявил замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, отметив, что это рекордные цифры за последние 25 лет.
Также, перед совещанием Илье Шестакову задали немало вопросов о крабовых аукционах – никто из участников рынка до сих пор не видел сам законопроект. И. Шестаков заявил, что сейчас обсуждается «только возможность введения распределения квот на вылов краба через аукционную систему, причем это какой‑то определенный процент». Глава Росрыболовства отметил, что это позволило бы обеспечить дополнительный вклад в бюджет страны. Но рассматриваются и альтернативные источники поступлений – за счет повышения ставок сбора за пользование водными биоресурсами – для этого предполагается внести изменения в Налоговый кодекс. Сейчас ставки составляют порядка 1,5–2 миллиардов, а предполагается, что таким образом эта сумма может возрасти до 10 млрд рублей в год, именно только по ставкам сбора. Это неналоговые поступления, которые дают рыбаки в бюджет.
Отвечая на вопрос о негативном отношении рыбаков к аукционам, Илья Шестаков признал, что не всегда позиции госоргана и бизнеса совпадают. «Мы все‑таки действуем как регулятор отрасли, мы действуем в интересах государства. Это в первую очередь», – заявил руководитель ФАР.
Законопроект о крабовых аукционах уже есть, однако он еще не вынесен для широкого обсуждения, признал Илья Шестаков, но пообещал, что документ не будет рассматриваться в закрытом режиме.
Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля при Агентстве. Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Росрыболовства, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Росрыболовства.
Целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Росрыболовства, включая рассмотрение проектов разрабатываемых при участии Росрыболовства общественно-значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности Росрыболовства и отчетов об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.