Заседание провел председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А. Клишас. В заседании принял участие первый заместитель Председателя СФ В. Якушев.
На заседании состоялось предварительное обсуждение представленных Президентом России кандидатур: Александра Коновалова – для назначения на должность заместителя Председателя Конституционного Суда РФ и Виктории Коробченко – на должность судьи Конституционного Суда РФ.
Кандидатов представили полномочный представитель Президента РФ в Совете Федерации Артур Муравьев и Председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин.
Александр Коновалов – действующий судья Конституционного Суда РФ, ранее занимал пост Министра юстиции России и полномочного представителя Президента РФ в Конституционном Суде РФ.
Виктория Коробченко возглавляет Управление конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ.
Александр Коновалов и Виктория Коробченко выступили перед сенаторами и ответили на их вопросы.
Комитет СФ поддержал представленные кандидатуры. Решение о назначении будет принято на предстоящем заседании Совета Федерации 24 июля.
Сенаторы обсудили внесение изменений в статью 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» и статью 5 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде РФ», направленных на повышение эффективности судебной защиты.
Предусматривается закрепление руководящего характера разъяснений Пленума Верховного Суда, а также его полномочие по заслушиванию докладов председателей нижестоящих судов по вопросам учета в судебной практике постановлений Пленума, Президиума Верховного Суда и сохранивших силу постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда.
Был рассмотрен закон, устанавливающий административную ответственность за неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренных законодательством в сфере платформенной экономики требований, а также за нарушение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров. Устанавливается административная ответственность за нарушение саморегулируемой организацией оценщиков и ее должностными лицами требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов.
Члены Комитета обсудили законы, касающиеся временных ограничительных мер в отношении лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения наказания. Документы направлены на совершенствование порядка исполнения уголовных и административных наказаний.
К временным ограничительным мерам в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения назначенного наказания и находящихся за пределами РФ относятся, в частности, запрет на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, приостановление государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ограничение права управления транспортными средствами, отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, замораживание (блокирование) денежных средств, иного имущества и другие меры.
Решение об их применении и отмене, а также ведение соответствующего перечня возлагаются на Министерство юстиции РФ на основании предложений Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы и Генеральной прокуратуры РФ. Одновременно предусматриваются гарантии обеспечения жизнедеятельности членов семьи таких лиц.
Корреспондирующие изменения вносятся в законодательные акты РФ, необходимые для реализации принятых положений.
Рассмотрены поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, направленных на повышение эффективности и оперативности выдворения за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку. Предусматривается расширение перечня правонарушений, за совершение которых к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяется административное выдворение.
Речь идет о правонарушениях экстремистской направленности и посягающих на общественную безопасность и правопорядок. Среди них — злоупотребление свободой СМИ, возбуждение вражды, дискриминация, производство и распространение экстремистских материалов, пропаганда нацистской символики, призывы к нарушению территориальной целостности, призывы к введению или продлению санкций в отношении нашей страны и ее граждан, дискредитация армии, нарушение режима КТО, чрезвычайного и военного положения и ряда других.
За их совершение административное выдворение будет применяться в обязательном порядке и на безальтернативной основе. Кроме того, предусматривается усиление административной ответственности физических лиц за совершение административных правонарушений в сфере миграции.
Обсуждены поправки в законодательство, которые предоставляют ветеранам боевых действий, инвалидам боевых действий, состоящим в браке, а также их вдовам, право на бесплатное использование вспомогательных репродуктивных технологий (за исключением суррогатного материнства) и предусматривают особенности установления отцовства для детей, рожденных с применением таких технологий. Соавторами законодательных инициатив стали сенаторы РФ Владимир Якушев, Алексей Синицын, Дарья Лантратова, Сергей Горняков, Елена Перминова, Сергей Перминов, Андрей Чернышев, Жанна Чефранова, Александр Шендерюк-Жидков, Сергей Карякин, Светлана Кириллова, Наталья Никонорова, Наталья Кувшинова, Ольга Щетинина, Вячеслав Тимченко, Амыр Аргамаков, Галина Карелова, Алексей Наумец, Юрий Нимченко, Евгений Дитрих.
Члены Комитета СФ поддержали законы, рассмотренные в ходе заседания.