Сенатор также выступил за внедрение
примирительных процедур в исполнительном производстве.
Заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе
Кавджарадзе
Максим Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Липецкой области
провёл круглый стол
на тему «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного
производства, оптимальной для взыскателей и должников».
Открывая мероприятие, Максим Кавджарадзе подчеркнул, что исполнительное
производство призвано способствовать развитию экономики, а не создавать
препятствия и барьеры. «Оно не должно приводить к остановке бизнес-процессов,
ликвидации предприятий, лишению предпринимателей их экономической базы,
банкротству».
Среди проблем, требующих решения, он
назвал случаи нарушения сроков и процедур возбуждения исполнительных
производств, бездействие пристава после получения исполнительного документа,
аресты счетов и имущества без соблюдения принципа соразмерности, обращение
взыскания на имущество, не подлежащее изъятию. «Во многом эти недостатки
обусловлены высокой нагрузкой на судебных приставов, дефицитом и текучестью
кадров», – отметил сенатор.
Парламентарий напомнил, что при участии
сенаторов РФ подготовлен законопроект об урегулировании задолженности граждан
по потребительским кредитам, принятый в первом чтении в феврале этого года.
«Его реализация позволит ежегодно тысячам людей избежать процедуры банкротства
и решить проблему с долгами».
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
1 из 36
Максим Кавджарадзе
2 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
3 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
4 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
5 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
6 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
7 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
8 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
9 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
10 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
11 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
12 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
13 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
14 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
15 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
16 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
17 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
18 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
19 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
20 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
21 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
22 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
23 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
24 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
25 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
26 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
27 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
28 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
29 из 36
Максим Кавджарадзе
30 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
31 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
32 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
33 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
34 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
35 из 36
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Исполнение судебных решений: выбор правовой модели исполнительного производства, оптимальной для взыскателей и должников»
36 из 36
Максим
Кавджарадзе добавил,
что Министерством юстиции и Федеральной службой судебных приставов ведётся активная
работа по совершенствованию исполнительного производства – только в прошлом
году принято 28 правовых актов по этим вопросам.
«Законодатель реагирует на глобальные
вызовы, стоящие перед нашей страной. С 1 сентября этого года вступит в силу
запрет на исполнение актов иностранных органов, если их полномочия не основаны
на международном договоре с Российской Федерацией или резолюции Совета
Безопасности ООН. Это – значимая гарантия государственного суверенитета», –
заявил заместитель председателя Комитета СФ.
Особое внимание Максим Кавджарадзе уделил мерам поддержки участников специальной
военной операции и их семей. Он напомнил, что для военнослужащих предусмотрено
приостановление исполнительных производств на период военной службы, действуют
кредитные каникулы, а для заключивших контракт – механизм прекращения кредитных
обязательств на сумму до десяти миллионов рублей. «Благодаря этим изменениям за период СВО приостановлено порядка трёх миллионов исполнительных производств,
свыше ста тысяч производств прекращено», – подчеркнул парламентарий.
Максим
Кавджарадзе
озвучил несколько инициатив, в том числе о введении
реестровой модели исполнительного производства, в рамках которой предлагается
хранить все исполнительные документы только в электронном виде на базе Единого
государственного реестра. «Есть предложения об обязательной декларации
имущества должников, о повышении пороговой суммы задолженности, при которой не применяется арест имущества, а также о применении в исполнительном производстве
примирительных процедур».
Первый заместитель директора Федеральной
службы судебных приставов РФ Ольга
Помигалова сообщила, что на принудительном исполнении находится 31 млн
судебных решений, из них 92% – в отношении физических лиц, а 51% – это
взыскание кредитных платежей. «За последние пять лет доля постановлений о возбуждении исполнительного производства, направляемых в личный кабинет на портале «Госуслуги», выросла с 20% до 86%». Также она напомнила, что для
участников СВО и жителей территорий, где введено военное положение, исполнительные
производства откладываются.
Директор Департамента государственной
политики в сфере принудительного исполнения Минюста России Юлия Малышева рассказала о разработке реестровой модели
исполнительного производства, которая предполагает полный переход на электронный документооборот. «Это обеспечит быстроту их поступления в реестр и позволит уйти от проблемы задвоения исполнительных документов», – пояснила она.
В мероприятии приняли участие сенаторы
РФ, представители федеральных и региональных органов власти, судейского и адвокатского сообщества, научных и экспертных кругов.
