Сенатор принял участие в XIV Петербургском международном юридическом форуме.
Заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин
Епишин
Андрей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тверской области
принял участие в XIV Петербургском международном юридическом
форуме, в ходе которого выступил на сессии «Цифровые платформы и рынок труда:
новые возможности и новые границы регулирования».
Сенатор отметил, что мероприятие
проходит в ответственный для правовой системы период, связанный с предстоящим
вступлением в силу законодательных норм, определяющих правовые основы
регулирования платформенной экономики и платформенной занятости. В этой связи,
по его словам, от законодателя и правоприменителя сегодня требуется предельная
точность в действиях.
«По данным Федеральной налоговой службы России, к началу 2026 года число плательщиков налога на профессиональный доход превысило 15 млн человек. Платформенная занятость перестала быть периферийным сегментом, став структурным элементом национального рынка труда. Для значительной части граждан это легальный источник дохода, гибкая форма участия в экономике, а для государства – инструмент повышения прозрачности в отраслях с исторически высокой долей неформальной занятости: в перевозках, доставке, бытовых услугах, фрилансе», – заявил сенатор.
Андрей Епишин подчеркнул, что платформенные механизмы выводят занятость из тени. «Любое регулирование, которое мы будем настраивать, должно сохранять это достижение, а не разрушать его избыточным административным давлением».
Парламентарий обратил внимание, что главный риск переходного периода кроется в отсутствии единых подходов у органов в сфере труда, налоговой службы и экономического блока к оценке добросовестной платформенной занятости. «Сегодня одна и та же модель сотрудничества признаётся одним ведомством правомерной, а другим квалифицируется как скрытые трудовые отношения».
«Наша цель – чтобы критерии добросовестности работали как фильтр против притворных конструкций, за которыми скрывается обычный наём, и одновременно не создавали презумпцию недобросовестности в отношении тех, кто использует платформы по их прямому назначению», – пояснил Андрей Епишин.
Сенатор отметил, что признаки подмены трудовых отношений выявляются менее чем у двух процентов плательщиков налога на профессиональный доход. Следовательно, режим функционирует устойчиво. Отдельно парламентарий подчеркнул, что социальная защищённость платформенного работника через страховые механизмы должна пониматься не как издержка, а как условие устойчивости самой модели.
«Платформы – это не только инструмент формализации занятости. Это фактор роста производительности труда и расширения экономической активности. Задача регулирования – не сдерживать этот потенциал, а направлять его в правовое русло», – резюмировал Андрей Епишин.