Отмечена необходимость поддержки отрасли при неизменном приоритете глубокой локализации выпускаемых автомобилей и их компонентов.
Член Комитета СФ по экономической
политике Андрей Шохин
Шохин
Андрей Станиславовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Владимирской области
провел круглый
стол на тему «Механизмы повышения объемов и уровня локализации производства
конкурентоспособной продукции автомобильной отрасли».
В работе приняли участие член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Василий Иконников, представители федеральных органов исполнительной власти, Счетной палаты РФ, государственных организаций и отечественных автопроизводителей.
Андрей Шохин отметил, что сенаторы постоянно мониторят вопросы, связанные с развитием стратегической для всей страны автомобильной промышленности. «Часть наших предложений уже нашла отражение в стратегических отраслевых документах и программах поддержки», — сказал сенатор. Вместе с тем он констатировал, что отрасль все еще находится в состоянии высокой турбулентности. Периоды спроса сменяются спадами, а уход иностранных партнеров поставил отрасль перед необходимостью выстраивать новые производственные цепочки. Ключевой задачей является сохранение динамики локализации и развитие обеспечивающих отраслей, от которых зависит технологический суверенитет страны.
«В 2025 году удалось реализовать далеко не худший сценарий падения производства, но сейчас главный вопрос — какие инструменты будут реализованы в 2026 году для реального повышения уровня локализации и сохранения спроса на российские компоненты. Мы поддерживали и будем поддерживать наших российских товаропроизводителей», — подчеркнул Андрей Шохин.
Выступление заместителя директора Департамента автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения Министерства промышленности и торговли РФ Дмитрия Чернова было посвящено работе по согласованию и утверждению актуализированной стратегии, по которой отрасль будет работать до 2035 года. Были озвучены цели нарастить выпуск автомобилей до 2,5 млн единиц и довести долю отечественной техники до 80%.
В ходе дискуссии участники подчеркивали необходимость инвестиций в НИОКР и унификации компонентной базы для достижения эффекта масштаба. Обсуждение строилось вокруг нескольких магистральных направлений — государственная стратегия и целевые показатели, финансовые инструменты и господдержка. Обсуждалась также эффективность существующих финансовых механизмов. Участники отметили, что сжатие рынка (в два раза по сравнению с пиковыми значениями 2008–2012 годов) и высокая стоимость заемных средств являются главными сдерживающими факторами. В этом контексте ключевыми инструментами были названы льготное автокредитование и лизинг, инвестиционные займы, поддержка ликвидности, механизмы переноса сроков уплаты утилизационного сбора и авансирование промышленных субсидий, которые позволили предприятиям получить доступ к оборотным средствам в условиях дорогих кредитов.
Участники высказались о системе баллов (Постановление Правительства РФ №719), устанавливающее перечень технологических операций, выполнение которых необходимо для признания промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации. Производители выступили за сохранение гибкости этого инструмента, позволяющего компаниям самим выбирать, какие компоненты им выгоднее локализовать. Предлагалось увеличить балльную оценку за инвестиции в наиболее сложные узлы (двигатели, системы безопасности), чтобы стимулировать их производство внутри страны.
Представители реального сектора экономики предупредили о рисках поспешных изменений в нормативной базе. По их мнению, любая трансформация системы поддержки должна быть взвешенной и предсказуемой, чтобы не создавать финансовых потерь для инвесторов, уже вложивших сотни миллиардов рублей в отрасль.
В ходе круглого стола было констатировано, что локализация — это неразрывный процесс, связанный с емкостью рынка, доступностью кредитов и эффективностью госпрограмм.