В Кремле состоялось заседание Совета при Президенте РФ по реализации государственной демографической и семейной политики.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
провела заседание
Совета при Президенте РФ по реализации государственной демографической и семейной политики. Мероприятие прошло в Екатерининском зале Кремля.
Спикер СФ отметила постоянное, чуткое внимание Президента России Владимира Путина к вопросам семьи, материнства, отцовства и детства. «Решения главы государства позволили создать в стране цельную систему государственной поддержки в этой важнейшей сфере социальной политики. Для нашей страны вопросы воспитания детей и укрепления семейных ценностей носят стратегический характер», — сказала спикер СФ.
«Мы исходим из того, что стремление к заключению брака и созданию большой дружной семьи должно стать не просто модным
трендом, а важнейшей ценностью в жизни каждого человека. Задачей, которую мы
должны решать совместными усилиями – изменить ценностные ориентиры в сознании
людей. Сегодня в основу демографической политики России ложатся именно
мировоззренческие установки», — пояснила Валентина
Матвиенко. По ее словам, по итогам 2025 года в 18 регионах зафиксирован
рост рождаемости. «Количество семей с тремя и более детьми увеличилось более
чем на 10 проц».
Спикер СФ добавила, что проведённый Советом анализ показал, что есть потребность сделать более адресными профильные национальные проекты и входящие в них федеральные проекты, чтобы в них появились реальные инструменты, способные повысить суммарный коэффициент рождаемости не только в городах, но и в сельской местности. «Сельская местность заслуживает особого внимания. Нужно предусмотреть сбор и анализ статических данных в разрезе городского и сельского населения по всем показателям социально-экономических и демографических процессов как эффективную основу принятия управленческих решений», — предложила Валентина Матвиенко.
Особое внимание Председатель СФ уделила вопросам, касающимся многодетных семей. Она напомнила, что Указом Президента России на федеральном уровне установлен статус многодетной семьи, Правительство утвердило и направило в регионы порядок выдачи соответствующих удостоверений. «Однако многие регионы в свои порядки включили избыточные требования. Нужно единое удостоверение многодетной семьи, которое действовало бы во всех субъектах Федерации».
Валентина Матвиенко предложила внедрить на портале Госуслуг механизма пакетной подачи по принципу «одного окна» для 10–12 наиболее востребованных мер поддержки.
Спикер СФ высоко оценила работу федеральных министерств и ведомств, подключившихся к демографической повестке. В качестве примера глава Совета Федерации привела Министерство транспорта РФ, которое утвердило пакет стандартов семейноцентричности. Вместе с тем, добавила она, проблемной остается тема обеспечения доступности перевозок в легковом транспорте для семей с детьми, в первую очередь – многодетных.
Говоря о жилье и ипотечном кредитовании, Валентина Матвиенко призвала в рамках работы Правительства по совершенствованию программы «Семейная ипотека» реализовать принцип «больше детей – меньше ставка». «Считаем необходимым обеспечить особые условия «Семейной ипотеки» для многодетных семей с увеличением лимитов льготного ипотечного кредитования и уменьшением размеров первоначального взноса».
По мнению спикера СФ, требуется также совершенствование условий предоставления семье выплаты в 450 тысяч рублей на погашение задолженности по ипотечным кредитам при рождении третьего ребёнка. «Президент дал поручение Правительству о предоставлении такой выплаты в случае рождения четвёртого и последующих детей. Важно предоставить право повторного получения данной меры поддержки при рождении каждого последующего ребёнка. По оценкам ДОМ.РФ, реализация этой меры возможна в пределах уже предусмотренных ассигнований без дополнительных расходов федерального бюджета», — подчеркнула Валентина Матвиенко.
Спикер СФ отметила нешаблонные региональные меры поддержки семей с детьми. «Любое решение – градостроительное, инфраструктурное, финансовое –нужно сопоставлять с тем, как оно отразится на жизни семей с детьми», — считает она.
Валентина Матвиенко сообщила, что экспертный совет сформировал матрицу, благодаря которой руководство региона может увидеть, как меняется демографическая ситуация в зависимости от принимаемых решений, как выглядит регион на фоне других субъектов Федерации, какие параметры требуют донастройки. «Мы условно назвали её «индексом демографического благополучия регионов». Полагаем, что это поможет региональным командам грамотно определять приоритеты при принятии управленческих решений».
Также Председатель СФ напомнила о «Корпоративном демографическом стандарте» и ЭКГ-рейтинге. «Предприниматели всё энергичнее включаются в демографическую повестку. Уже более 100 компаний в России выплачивают 1 миллион рублей сотрудникам, у которых родился ребёнок. Во многих компаниях открываются комнаты матери и ребёнка. Появляются корпоративные детские сады. С сентября этого года при приёме на работу для женщин с ребёнком до трёх лет будет запрещено устанавливать испытательный срок», — уточнила Валентина Матвиенко.
По ее словам, такой системный разворот предпринимателей в сторону семьи находит широкий отклик у региональных команд, в некоторых субъектах Федерации уже приняты законы о поддержке социально-ответственного бизнеса.
В качестве видимого результата работы Совета стало увеличение количества студенческих семей в два раза, отметила спикер СФ.
Кроме того, Валентина Матвиенко подчеркнула большую роль духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи в решении демографических задач. «Отечественный кинематограф, театры, вся творческая среда включились в работу по воспитанию подрастающего поколения и сохранения наших традиционных ценностей. В телевизионных программах появляется всё больше семейных пар. Выходят анимационные и художественные ленты для детей и юношества, семейного просмотра. Причём теперь их производство и прокат получили полное госфинансирование. Весной был принят соответствующий закон».
По мнению Председателя СФ, Интернет нужно сделать территорией поддержки семьи. «Уже звучат предложения, чтобы при наборе в строке поиска информации о клиниках, где можно сделать аборт, сначала появлялись данные о центрах помощи семье, кризисных центрах помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и только потом – сайты этих клиник с информацией, чем грозит аборт и о его последствиях для здоровья. Каждая спасённая детская жизнь – это большая победа».
Участники заседания обсудили формирование семейно ориентированной среды во всех сферах жизни, семейноцентричность государственных программ и национальных проектов, усилия государства, общества и бизнеса для достижения целей демографического развития. Главы регионов и крупных компаний рассказали об опыте и мерах поддержки семей с детьми.
Подвела итоги дискуссии заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова. По словам вице-премьера, в 71 регионе принято более 96 тыс. актов, которые предусматривают поддержку 8 млн работников, имеющих семью. Наиболее активные регионы – Ямало-Ненецкий автономный округ, Алтайский край, Республика Татарстан, Волгоградская, Вологодская, Тульская области.
Татьяна Голикова рассказала об анализе мер, направленных на поддержку семей работников с детьми. «Мы ведём мониторинг корпоративного демографического стандарта. Сегодня по предложению Комиссии Госсовета по направлению «Семья» более 80 регионов рассмотрели на своих трёхсторонних комиссиях корпоративный демографический стандарт и стали осуществлять работу по закреплению этих рекомендаций в коллективных договорах», — сказала она.
В обсуждении приняли участие
полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, начальник Управления
Президента РФ по общественным проектам Сергей
Новиков, Министр транспорта РФ Андрей
Никитин, Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, Министр строительства и жилищно-коммунального
хозяйства РФ Ирек Файзулин, Министр
здравоохранения РФ Михаил Мурашко, глава
Республики Мордовия, председатель Комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Семья» Артем Здунов, губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель Комиссии Государственного
Совета РФ по направлению «Молодежь и дети» Дмитрий
Артюхов, губернатор Тульской области Дмитрий
Миляев,
Миляев
Дмитрий ВячеславовичГубернатор Тульской области
председатель совета директоров группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг, председатель совета
директоров Группы компаний «Дело» Сергей
Шишкарёв, председатель Союза театральных деятелей РФ Владимир Машков, участник СВО, слушатель Военного учебно-научного
центра Сухопутных