Участники секции «Цифровые регионы» обсудили развитие цифровой инфраструктуры в контексте стратегии пространственного развития.
В Совете Федерации состоялось заседание
секции «Цифровые регионы: лучшие практики и стратегии развития» Совета по развитию цифровой экономики. Мероприятие на тему «Цифровая инфраструктура
комплексного развития опорных населенных пунктов» провел руководитель секции,
председатель Экспертного совета Центра компетенций «Умный город» Анатолий
Курманов.
Открывая дискуссию, заместитель
председателя Совета, первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артем
Шейкин
Шейкин
Артем Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области
подчеркнул, что тема заседания находится на пересечении двух
важнейших государственных приоритетов – цифровой трансформации регионов и новой
стратегии пространственного развития России до 2030 года. «Документ задает
новые принципы территориального развития, которые напрямую связаны с цифровой
трансформацией. Управление пространственным развитием должно опираться на единую цифровую платформу, а опорные населенные пункты получают приоритетный
доступ к широкополосному Интернету и государственным цифровым сервисам».
Сенатор отметил, что применение цифровых инструментов является вопросом повышения производительности труда. «В условиях дефицита кадров важно наращивать эффективность за счет роботизации и искусственного интеллекта. Цифровая зрелость региона становится ключевым измерителем успеха».
Директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич рассказала о реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». По ее словам, в перечень опорных населенных пунктов включено 2160 пунктов, которые покрывают 75% жителей страны. «Для оценки качества среды разработана методика из 16 показателей – от жилищной обеспеченности и расселения аварийного фонда до доступа к Интернету и транспортной связанности. Выстроена система, которая позволяет не просто собирать данные, но и понимать, как развивается каждый муниципалитет. Сводный интегральный показатель войдет в рейтинг губернаторов».
Президент Национального объединения технических заказчиков и иных организаций в сфере инжиниринга и управления строительством Алексей Никитин обратил внимание на дисбаланс между госсектором и бизнесом во внедрении отечественного программного обеспечения в строительстве. «В госсекторе есть цифровая вертикаль, обязательность сдачи электронной документации. В коммерческом секторе вариативность приводит к тому, что лишь 5% технических заказчиков используют цифровые инструменты. Необходимо работать с молодежью в университетах, потому что многолетний тренд на иностранное ПО у действующих специалистов сложно переломить», – заявил эксперт.
Эксперт Денис Мальцев считает, что цифровизация многоквартирных домов является базовой основой для формирования «умного города». Он отметил, что для жителя ключевое значение имеет не внешняя атрибутика цифровизации, а реальное функционирование автоматизированных систем в его доме – от дистанционной передачи показаний приборов учета и работы пожарных датчиков до бесключевых способов доступа в подъезд. Он подчеркнул необходимость создания единого эксплуатационного контура, в котором каждое событие, зафиксированное устройством, поступает ответственному за обслуживание той или иной системы лицу, обрабатывается по установленному регламенту и возвращается жителю в виде статуса решения его вопроса.
В ходе заседания были рассмотрены лучшие региональные практики. Министр цифровых технологий и связи Калининградской области Марат Фатхуллин поделился опытом использования региональной геоинформационной системы и реестровых моделей для кадастровой оценки. «Любое изменение – построили сквер, проложили дорогу, подвели Интернет – напрямую влияет на стоимость земли. Реестровая модель позволяет выровнять информацию и применять алгоритмическую оценку, что важно и для инвесторов, и для налоговой базы», – пояснил министр.
Директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа Светлана Гиллих сообщила, что в регионе общественный транспорт на 100% оснащен безналичной оплатой и системой мониторинга движения. «В Салехарде внедрено адаптивное управление светофорами, что сократило время ожидания на 25%. В опорных населенных пунктах почти половина остановок стали «умными», а чат-боты помогают жителям ориентироваться в работе зимников и переправ».
Эксперт Армен Восканян представил опыт внедрения AI-систем для безопасности пешеходов. По его данным, после установки интеллектуальных пешеходных переходов риск аварий снижается на 86%, количество правонарушений – на 96%, а время задержки транспорта – на 30%.
Первый заместитель министра благоустройства Московской области Евгений Афанасенков рассказал об использовании региональной геоинформационной системы, содержащей 2600 слоев – от дворовых территорий до инженерных сетей. Система позволяет принимать управленческие решения на основе объективных данных, в том числе с камер обеспечения безопасности и Big Data мобильных операторов.
В заседании приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, отраслевых ассоциаций и компаний-разработчиков цифровых решений.