Вопросы развития кадрового потенциала органов местного самоуправления, как наиболее близких к населению органов власти, имеют особое значение, считает сенатор.
Первый заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера Владимир
Городецкий
Городецкий
Владимир Филипповичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области
провёл круглый стол на тему «Актуальные вопросы совершенствования
муниципальной службы».
Владимир Городецкий рассказал, что в последние годы был принят ряд значимых мер, направленных на повышение престижа муниципальной службы при активном участии ВАРМСУ. Одной из них стала программа «Школа мэров», цель которой — подготовка высококвалифицированных и компетентных специалистов для реализации проектов развития муниципалитетов, а также формирование кадрового резерва управленцев в органах местного самоуправления. Также среди проектов стоит назвать «Школу муниципальных команд», «Международную школу муниципального лидерства», «Цифровой университет муниципалитетов». Все эти проекты содействуют созданию прочной кадровой основы местного самоуправления, считает сенатор.
Однако, отметил он, в настоящее время сохраняется ряд актуальных проблем, требующих решения.
Среди наиболее значимых вопросов, которые волнуют сегодня муниципальное сообщество, Владимир Городецкий указал на недостаточную кадровую обеспеченность. Органы местного самоуправления испытывают недостаток специалистов, обладающих специальными знаниями и опытом. Наблюдается дефицит в сфере IT, ЖКХ, градостроительства, инженеров, проектировщиков, архитекторов, экономистов, бухгалтеров. «К решению задачи по подготовке и привлечению квалифицированных кадров на муниципальную службу следует подходить комплексно, системно. В этих целях мы рекомендуем Минобрнауки России рассмотреть вопрос о совершенствовании образовательных стандартов и программ с учетом увеличения потребности в подготовке специалистов для органов местного самоуправления. Кроме того, полагаем, что важно оценить возможность установления дополнительных механизмов поддержки целевой подготовки кадров для органов местного самоуправления», — подчеркнул парламентарий.
С другой стороны, по его словам, важно расширять практику создания ресурсных центров, ориентированных на реализацию мероприятий по повышению квалификации муниципальных служащих. «А муниципалитетам следует развивать практику заключения с образовательными организациями договоров о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы».
Сенатор обратил внимание на высокую текучесть кадров органов местного самоуправления. Он подчеркнул важность закрепления дополнительных мер поддержки и гарантий для муниципальных служащих: «Например, в отношении муниципальных служащих следует подумать о предоставлении гарантий сохранения классных чинов при переходе на работу в другой муниципалитет».
Законодатель также указал на недостаток молодых специалистов и отметил, что эта проблема может быть решена, в том числе «путем расширения использования механизмов целевого обучения и прохождения практики в органах местного самоуправления».
Владимир Городецкий считает, что особую значимость приобретает институт наставничества. Он важен как для адаптации молодых специалистов, так и для их профессионального развития, передачи опыта более старших коллег. Сенатор полагает, что с точки зрения последовательного развития этого института важно подумать об установлении правовых основ наставничества на муниципальной службе на федеральном уровне.
По итогам круглого стола будут подготовлены рекомендации с учётом прозвучавших предложений.
В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, представители органов публичной власти Российской Федерации, а также представители научного сообщества.