Сенатор провёл совещание по вопросам промышленной кооперации и технологического развития в ДФО.
Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Виктор Калашников
Калашников
Виктор Дмитриевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края
провёл совещание на тему «Промышленная кооперация: условия для роста производственного и технологического потенциала регионов Дальнего Востока». В мероприятии приняли
участие сенаторы РФ Сахамин Афанасьев
Афанасьев
Сахамин Милановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
и Андрей
Хапочкин,
Хапочкин
Андрей Алексеевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Сахалинской области
представители федеральных и региональных органов власти, а также экспертного и делового сообщества.
Открывая заседание, Виктор Калашников отметил, что Дальний Восток в соответствии с пространственной стратегией отнесён к числу приоритетных территорий. «Экономика макрорегиона развивается опережающими темпами, особенно это видно по динамике инвестиций. Однако база роста – крупномасштабные энергосырьевые и инфраструктурные проекты, ориентированные на экспорт. Опора на промышленный сектор и производство товаров – наиболее продуктивная политика, но её необходимо дополнить политикой промышленной кооперации на самом Дальнем Востоке».
По словам парламентария, в России насчитывается более 120 промышленных кластеров, но в реестр Минпромторга от макрорегиона входят только три, а фактически деятельность осуществляет один. Виктор Калашников акцентировал внимание на введение законодательных стимулов для якорных инвесторов по привлечению местных поставщиков, в том числе соинвестирования в смежные производства.
Отдельное внимание сенатор уделил сектору малых технологических компаний (МТК). «В России зарегистрировано почти 7 тысяч МТК, а на Дальнем Востоке – всего 89. Необходимо проанализировать причины такого дисбаланса и выработать меры по улучшению ситуации, считает Виктор Калашников.
Заместитель директора Департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Андрей Зайцев сообщил, что на Дальнем Востоке действуют три индустриальных парка и шесть промышленных кластеров, половина из которых являются межрегиональными. По его словам, Министерство располагает необходимыми инструментами поддержки – от субсидирования пилотных партий продукции и до программ региональных фонов развития промышленности – и готово оказывать субъектам методическую помощь. Он призвал региональные власти активно использовать доступные механизмы.
Заместитель директора Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России Евгений Васильчев разъяснил принципы реестровой модели поддержки МТК. «Попадание в реестр открывает компаниям упрощённый доступ к мерам поддержки – грантам, льготам по налогу на прибыль, инвестиционному налоговому вычету. Однако на Дальнем Востоке лишь два региона – Приморский край и Еврейская автономная область – ввели пониженную ставку по налогу на прибыль для МТК. Мы готовы помогать с популяризацией этого инструмента и информированием компаний».
Директор Департамента инвестиционного развития Минвостокразвития России Олег Вахтин сообщил о создании межведомственного штаба по технологическому развитию ДФО. «Штаб отбирает высокотехнологичные проекты и сопровождает их на всех этапах – от получения статуса резидента до предоставления мер государственной поддержки. В настоящий момент штабом уже поддержаны проекты в сфере автомобилестроения, производства печатных плат и редкоземельных металлов».
Олег Вахтин также добавил, что ведомство готовит проект федерального закона о едином преференциальном режиме для Дальнего Востока и Арктики. По его словам, документ объединит пять существующих разрозненных преференциальных режимов в единую систему. «Для проектов технологического суверенитета не будут действовать ограничения по рентабельности, установленные для остальных резидентов. Законопроект планируется внести в Правительство РФ во втором квартале 2026 года».
Первый заместитель генерального директора АНО «Центр поддержки инжиниринга и инноваций» Денис Толстых рассказал о применяемых инструментах «доращивания» технологических компаний под потребности крупных компаний. Он констатировал, что при наличии портфеля 141 проекта на сумму 22,7 млрд рублей пока с Дальнего Востока нет заявок под проекты «доращивания».
Директор департамента регионального развития Фонда «Сколково» Юрий Сибирский сообщил о проектах поддержки региональных стартапов на Дальнем Востоке «ТехноВосток2030», «Развитие инновационной инфраструктуры», «Пилотирование технологических решений». Он подчеркнул эффективность выстраивания взаимодействия с регионами Дальнего Востока через объекты инновационной инфраструктуры, проиллюстрировав такой опыт на примере технопарка «Якутия».
Заместитель генерального директора Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Кирилл Каменев представил практику поддержки кластерных моделей, в которых крупные компании выступают ядром для формирования сети предприятий-сателлитов. В качестве примеров приведены Амурский газохимический комплекс, вокруг которого создаётся технопарк малых технологических компаний, и проект в Комсомольске-на-Амуре, где реализуется модель промышленной кооперации с участием локальных поставщиков. «Ключевое условие успеха – эффективная связка: вуз, технологическая компания, промышленный партнёр и научный центр».
Подводя итоги, Виктор Калашников отметил, что, несмотря на уникальную систему управления и особые преференции, реализация потенциала промышленной кооперации и сектора МТК в макрорегионе лишь в самом начале. Он предложил стимулировать якорных инвесторов к созданию кооперационных цепочек, в том числе через отдельные нормы нового федерального закона, приоритизацию при предоставлении инфраструктурной поддержки со стороны Корпорации развития Дальнего Востока.
«Комитет СФ подготовит пакет адресных рекомендаций для Правительства РФ, профильных министерств и губернаторов ДФО. Мы предлагаем ввести кооперацию якорных предприятий с местными поставщиками, поддержку МТК в новой Стратегии до 2036 года и в проекте закона о едином преференциальном режиме», – заключил парламентарий.