Состоялось расширенное заседание Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Первый заместитель председателя Комитета СФ Владимир Городецкий
Городецкий
Владимир Филипповичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области
провел
расширенное заседание на тему «О деятельности органов публичной власти
Ивановской области по возрождению и развитию малых городов: состояние,
достижения, актуальные проблемы и пути решения».
Сенатор напомнил, что 19 января Председатель Совета Федерации Валентина
Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
провела встречу с губернатором Ивановской области Станиславом
Воскресенским,
Воскресенский
Станислав СергеевичГубернатор Ивановской области
на которой обсуждался опыт региона по развитию малых
городов. По итогам встречи Комитету СФ было поручено изучить опыт Ивановской
области с точки зрения возможности его распространения на другие субъекты
РФ.
«Возрождение и развитие малых городов позволяет создать устойчивую и сбалансированную систему расселения граждан на территории нашей страны», — сказал Владимир Городецкий.
Он отметил, что малые города характеризуются значительным разнообразием. Поэтому для эффективной и результативной поддержки их развития необходимы подходы, инструменты и меры, учитывающие особенности и индивидуальную специфику конкретных городов.
«За 8 лет осуществления в Ивановской области комплекса мер по поддержке малых городов органами власти региона накоплен большой опыт, который имеет практическую ценность для органов публичной власти других субъектов Федерации при разработке мер по поддержке развития типологически сходных малых городов при первоочередном учёте местных условий и особенностей», — считает Владимир Городецкий.
Губернатор Станислав Воскресенский рассказал, что в соответствии с решениями Президента Российской Федерации по поддержке малых городов страны, в регионе обеспечиваются повышенные выплаты врачам, учителям, осуществляются проекты по развитию исторических поселений, реализуются спортивные программы, установлены особые условия льготной семейной ипотеки и другие меры. По словам главы региона, при этом особое внимание уделяется состоянию дорог, транспортному сообщению, детскому здравоохранению и образованию, обновлению индустриального парка, а также развитию туризма, созданию качественной инфраструктуры гостеприимства.
Заместитель Министра экономического развития РФ Святослав Сорокин сообщил, что в стране насчитывается 859 малых городов, в которых проживает около 16 млн человек. «В Стратегии пространственного развития Российской Федерации мы предусмотрели отдельную задачу по обеспечению устойчивости системы расселения, включая малые города, утвердили единый перечень опорных населенных пунктов (ОНП). При этом предусмотрено ускоренное развитие ОНП и достижение в них показателей национальной цели по улучшению качества среды для жизни населения на 30% к 2030 году и на 60% — к 2036 году», — сказал он.
В рассмотрении вопроса приняли участие первый заместитель Председателя
Совета Федерации Владимир Якушев,
Якушев
Владимир Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Тюменской области
председатель Комитета СФ по Регламенту
и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко,
Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области
сенаторы РФ,
представляющие Ивановскую область, — Владимир Булавин
Булавин
Владимир Ивановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ивановской области
и Валерий
Васильев,
Васильев
Валерий Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ивановской области
представители субъектов РФ.
На заседании также обсуждался ряд федеральных законов. Член Комитета СФ Виталий
Назаренко
Назаренко
Виталий Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Северная Осетия - Алания
представил Федеральный закон «О внесении изменения в статью 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Сенатор сообщил, что в настоящее время Градостроительным кодексом предусматривается обязательное включение в решение о комплексном развитии территории (КРТ) расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории, подлежащей комплексному развитию, объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, которые устанавливаются градостроительным регламентом указанной территории.
«Вместе с тем, согласно части 52 статьи 30 Градостроительного кодекса, решение о КРТ может быть принято в отношении территории, которая в соответствии с правилами землепользования и застройки на дату принятия указанного решения не определена в качестве такой территории — то есть градостроительный регламент отсутствует», — сказал Виталий Назаренко.
По его словам, Федеральным законом применительно к такой территории предлагается включать в решение о комплексном развитии расчетные показатели в соответствии с региональными или местными нормативами градостроительного проектирования. «Тем самым, устраняется существующий правовой пробел в механизме КРТ».
Члены Комитета СФ рекомендовали Совету Федерации одобрить этот закон.