Эффективное развитие Дальнего Востока невозможно без надежной и доступной энергетической базы, отметил А. Хапочкин.
Член Комитета СФ по экономической политике, представитель
от законодательного органа государственной власти Сахалинской области Андрей Хапочкин
Хапочкин
Андрей Алексеевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Сахалинской области
провел круглый стол «О регулировании тарифов на электрическую энергию в субъектах РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа».
Сенатор напомнил, что Президент Российской Федерации определил развитие Дальнего Востока как национальный приоритет в XXI веке. Реализация этого приоритета невозможна без надежной и доступной энергетической базы.
Андрей Хапочкин сообщил, что при 5% населения страны дальневосточные регионы обеспечивают опережающие темпы роста энергопотребления — 28% за последние 10 лет, это вдвое выше среднего показателя по России.
Он отметил, что с 1 января 2025 года Объединенная энергосистема (ОЭС) Востока начала работу во второй ценовой зоне оптового рынка. Этот переход затронул Приморский и Хабаровский края, Амурскую область, Еврейскую автономную область и южные районы Якутии. «Адаптация проходит непросто. В Приморье рост только оптовой цены в январе 2025 года составил 113,8%. В Еврейской автономной области зафиксирован рост на 12,9%, что превысило прогнозы. В Якутии оптовая цена для ряда промышленных групп к декабрю 2025 года выросла на 16,3%. Наша задача — не допустить, чтобы рыночные механизмы привели к неконтролируемому скачку тарифов для бизнеса», — считает Андрей Хапочкин.
Сенатор добавил, что особая ситуация наблюдается в технологически изолированных системах — на Камчатке, Сахалине, Чукотке и в Магадане, где себестоимость энергии диктуется ценами на привозное топливо.
По его словам, экономику макрорегиона поддерживает механизм выравнивания тарифов («Дальневосточная надбавка»). Предложенная концепция подразумевает, что половина средств идет на субсидии, а половина — на инвестиции в новую генерацию. Этот вопрос необходимо обсуждать с учетом нагрузки на малый бизнес, считает сенатор.
Андрей Хапочкин также затронул проблему долговой нагрузки: общий долг дальневосточных регионов перед компанией «РусГидро» составляет почти 40 млрд рублей.
Директор Департамента развития Арктической зоны РФ и реализации инфраструктурных проектов Минвостокразвития России Илья Чернов рассказал, что ОЭС Востока с 2025 года применяет рыночные принципы продажи электроэнергии. «Благодаря тем мерам, которые были предприняты, в том числе это регулирование продажи наиболее дешевой электроэнергии с гидроэлектростанций, исполняется поручение Президента о росте цен на электроэнергию, не опережающем среднероссийские. Данный принцип мы должны сохранить», — сказал он.
Заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Ольга Арутюнова отметила эффективность применения в дальневосточных регионах специального механизма, который позволяет не допустить высокого роста цен на энергоснабжение.
В обсуждении приняли участие сенаторы РФ, начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев, председатель Региональной энергетической комиссии Сахалинской области Дмитрий Чекрышев, представители регионов ДФО, энергетических компаний, эксперты.
По итогам дискуссии участники поддержали продление действия «Дальневосточной надбавки» до 2035 года с сохранением объема поддержки не ниже уровня 2025 года. Также они отметили необходимость определения четких критериев для льготных категорий потребителей, особенно для малого и среднего бизнеса во всех регионах ДФО, разработки Правительством программы развития электроэнергетики ДФО до 2050 года.