Провел мероприятие председатель Комитета СФ А. Клишас.
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел вопрос о повышении статуса судебных приставов в преддверии обсуждения этой темы в рамках «правительственного часа».
В расширенном заседании Комитета СФ
приняли участие представители исполнительных органов государственной власти,
научных кругов. Провел мероприятие председатель Комитета СФ Андрей Клишас.
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
С докладом выступил Директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав РФ Дмитрий Аристов. Он рассказал о полномочиях и обязанностях судебных приставов. В 2017 г. они выполнили 3, 2 млн заявок по обеспечению установленного порядка деятельности судов и более 2,2 млн заявок на обеспечение безопасности судебных приставов исполнителей при совершении ими исполнительных действий. «К сожалению, имеют место случаи противоправного воздействия на приставов-исполнителей, поэтому мы вынуждены обеспечивать также их безопасность», — сказал он.
В 2017 г. судебными приставами на основании поступивших документов было возбуждено 60,2 млн исполнительных производств – на 6 млн больше, чем в 2016 г., сообщил Дмитрий Аристов. На исполнении в службе в 2017 г. находилось 85 млн исполнительных производств. Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств по сравнению с 2016 г. выросло почти на 5 млн и составило около 58 млн исполнительных документов. В 2017 г. в рамках розыскных дел разыскано 90 тыс. должников-граждан, из них 56 тыс. – должников по алиментным обязательствам 6,5 тыс. должников, уклоняющихся от уплаты штрафов, назначенных судами за совершение преступлений.
Глава ведомства подчеркнул, что статус работников службы и их социальная защищенность значительно уступают объему социальных и материальных гарантий, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам полиции и органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы. Нет ведомственной сети медицинских учреждений, пенсионного обеспечения, уровень денежного содержания значительно ниже. Следствием низкого уровня материального обеспечения становится текучка кадров, сказал он.
Дмитрий Аристов сообщил, что ведомство совместно с Министерством юстиции разрабатывает проект закона о судебных приставах и порядке прохождения службы на этой должности. Документ предполагает создание единой должности судебного пристава без существующего сейчас разделения на судебного пристава-исполнителя и судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Предлагается также урегулировать все правоотношения, связанные с поступлением на службе, ее прохождением, прекращением, прохождением обучения и повышения квалификации, указал он.
Аудитор Счетной палаты РФ Татьяна Блинова отметила, что текучесть кадров – проблема ФССП. Она также остановилась на теме развития информационных ресурсов ведомства. Информационная система, которая сейчас функционирует, нуждается в существенной модернизации, подчеркнула аудитор СП.
Заместитель директора департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Министерства финансов РФ Дмитрий Воронцов проинформировал о работе Министерства финансов в части увеличения оплаты работы судебных приставов. С участием ведомства разрабатываются показатели работы ФССП. В 2018 г. объем средств на оплату труда ФССП составляет около 40 млрд руб., что превышает показатель 2017 г. на 4 млрд руб., сказал он
Участники заседания обсудили вопросы материального стимулирования судебных приставов, развития их статуса, совершенствования законодательства в этой области.