Круглый стол провел В. Васильев.
Член Комитета СФ по экономической
политике Валерий Васильев
Васильев
Валерий Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ивановской области
провел
круглый стол, посвященный реализации федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» в рамках национального проекта «Инфраструктура для
жизни».
Открывая мероприятие, сенатор
подчеркнул, что проект направлен на ремонт и возведение дорог, которыми люди
пользуются ежедневно – на маршрутах к работе, школам, больницам и другим
социально значимым объектам. «Состояние дорог напрямую влияет на качество жизни
граждан. Задача до 2030 года – доведение до нормативного состояния 85% дорог
крупнейших агломераций и опорной сети, а также 60% остальных региональных и местных дорог».
Заместитель
директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства
Минтранса России Евгений Медведев
констатировал успешное завершение первого года реализации федерального проекта. «Полностью освоил выделенные
средства 81 регион, а 10 лучших субъектов Федерации удостоены ведомственной
награды Росавтодора «Золотой каток». При этом ключевым условием долговечности
дорог остается всеобъемлющая диагностика дорожной сети и многоуровневый
контроль качества на каждом этапе».
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
1 из 37
Алексей Кондратенко
3 из 37
Сахамин Афанасьев
5 из 37
Валерий Васильев
10 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
11 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
12 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
13 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
14 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
15 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
16 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
17 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
18 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
19 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
20 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
21 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
22 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
23 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
24 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
25 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
26 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
27 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
28 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
29 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
30 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
31 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
32 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
33 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
34 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
35 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
36 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по экономической политике «О приведении в нормативное состояние региональной и местной дорожной сети в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»»
37 из 37
Исполняющий
обязанности начальника Управления регионального развития и реализации
национального проекта Росавтодора Константин
Потанин осветил принимаемые
меры по повышению эффективности работ. «Мы пришли к пониманию, что необходимо
уходить от традиционного трехлетнего бюджетирования и переходить на долгосрочное планирование. Сегодня мы строим планы и прогнозы на пять-шесть лет
вперед».
Аудитор Счетной
палаты РФ Елена Бойцова представила
анализ ситуации с выполнением федерального проекта. По ее словам, финансовая дисциплина регионов остается
зоной системных рисков из‑за нарушений технологий, отсутствия координации между действиями дорожных и коммунальных служб и дефицита кадров. «Счетная палата установила завышение
объемов принятых и оплаченных работ, завышение начальных цен контрактов,
приемку работ, не соответствующих условиям контракта»,– констатировала аудитор.
При этом ежегодная потребность отрасли в квалифицированных кадрах составляет
порядка 12 тыс. человек».
О практическом опыте
реализации программы рассказали
представители регионов. Министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства
Пензенской области Александр Гришаев
считает, что эффективность работы определяется системным подходом и четкой
приоритизацией. «В регионе выстроена дорожная
программа, где первоочередное внимание уделяется трассам, соединяющим
областной центр с районами, затем – связям между райцентрами и только потом –
подъездам от райцентров к крупным селам. Благодаря такому подходу за последние
десять лет доля дорог, приведенных в нормативное состояние, выросла с 40% до 70%.
Министр транспорта и автомобильных дорог Рязанской области Антонина
Черских поделилась опытом
по обеспечению финансовой дисциплины и эффективному планированию. Ключевым
фактором она назвала четкую организацию работы с лимитами и строгое соблюдение
графика кассового освоения. По ее словам, область придает большое значение
мотивации муниципалитетов: для них введен специальный рейтинг исполнительской
дисциплины, от которого зависит получение баллов при конкурсном отборе объектов
для распределения субсидий.
В ходе дискуссии собравшиеся указали на необходимость
дальнейшей цифровизации и автоматизации планирования модернизации сети дорог.
По их словам, система контроля дорожных фондов уже сегодня способна не только
аккумулировать данные, но и дает возможность проверять сбалансированность
региональных программ. Важным
шагом, должно стать повсеместное внедрение электронного документооборота при
подписании стратегических соглашений.
Отдельное внимание
было уделено проблеме высокой кредитной нагрузки подрядных организаций и поиску
механизмов снижения зависимости от банковского кредитования.
В работе круглого
стола приняли участие сенаторы РФ, представители федеральных министерств,
региональных властей, отраслевых ассоциаций, руководители дорожно-строительных
компаний, эксперты научно-исследовательских организаций.
