Участники круглого стола в СФ предложили новые инструменты поддержки добросовестных участников некоммерческого сектора.
Вопросы функционирования социально
ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), поддержки их деятельности
и укрепления партнёрства с государством стали главными темами круглого стола,
который провела заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Дарья Лантратова
Лантратова
Дарья Сергеевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики
.
Она напомнила, что в России
зарегистрировано более 220 тыс. некоммерческих организаций, которые становятся
полноправными поставщиками социальных услуг.
Сенатор акцентировала внимание на мерах поддержки СО НКО: «Сейчас существуют финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, также помощь можно получить в виде налоговых льгот и материальной поддержки. Кроме того, предусмотрена финансовая поддержка, оказываемая Фондом президентских грантов и Фондом культурных инициатив для реализации проектов по различным направлениям.
Она также упомянула о недопустимости иностранного влияния, запрете включения организаций‑иноагентов в реестр СО НКО и получения ими финансовой поддержки. Дарья Лантратова подчеркнула, что деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций охватывает сферу поддержки семей, детей-сирот и профилактику подростковой безнадзорности.
Кроме того, сенатор проинформировала о сути внесенных на рассмотрение в парламент законопроектов. «Планируется переход на электронную отчётность через личный кабинет по единой форме, что обеспечит прозрачность и упростит получение финансирования». Она также рассказала об инициативе упростить взаимодействие СО НКО с проверяющими органами: к социальным организациям предлагается применять те же правила проведения проверок, что и к малому бизнесу.
Заместитель директора Департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Министерства экономического развития РФ Елена Иваницкая подтвердила, что тема поддержки некоммерческих организаций и социально ориентированных НКО остаётся в фокусе внимания государства.
«С 2020 года в России действуют налоговые льготы для компаний, жертвующих средства СО НКО. За четыре года объёмы таких пожертвований выросли с 10 до 105 млрд рублей. Это свидетельствует о растущей социальной ответственности бизнеса, хотя потенциал здесь ещё не исчерпан», – подчеркнула Елена Иваницкая.
По ее словам, среди ключевых задач – продление пониженных тарифов страховых взносов для СО НКО, которые действуют до 2027 года, а также упрощение отчётности. «Кроме того, разрабатывается механизм автоматического налогового вычета для физических лиц, жертвующих средства СО НКО. Также в работе находятся инициативы по развитию государственно-частного партнёрства в благотворительности, актуализация концепции волонтёрства».
И. о. заместителя директора Департамента законодательства и правоприменения в сфере некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ Анна Федотова рассказала о цифровизации отчётности, которая снизит административную нагрузку на организации и повысит прозрачность их деятельности. «Новая система личных кабинетов на портале Минюста станет многофункциональным инструментом, позволяющим не только сдавать отчётность, но и информировать общественность о своей работе, что особенно важно для организаций, занимающихся сбором пожертвований», – подчеркнула он.
Особое внимание уделяется вопросам противодействия недобросовестным практикам. Как отметила представитель Минюста, централизованная система отчётности позволит своевременно выявлять организации, чья деятельность не соответствует заявленным целям.
Параллельно идёт работа по расширению реестра социально ориентированных НКО, в который смогут войти благотворительные организации после года работы.
Заместитель директора Департамента социальной защиты и социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты РФ Лариса Семенова обозначила вызовы в сфере взаимодействия государства с некоммерческими организациями, оказывающими социальные услуги. «Сейчас объем бюджетных средств, направляемых некоммерческому сектору в регионах, достигает 27 миллиардов рублей, — отметила она. – Однако остаются системные проблемы: барьеры входа в реестр поставщиков услуг, несоответствие тарифов реальным затратам СО НКО и сложности планирования бюджетного финансирования».
В ходе дискуссии участники круглого стола поддержали инициативу по обязательной верификации персональных страниц благотворительных организаций через государственные сервисы, в первую очередь через портал госуслуг. Такая мера позволит не только защитить граждан от мошеннических схем, но и создаст дополнительные гарантии для добросовестных участников некоммерческого сектора. Необходимо разрабатывать цифровые платформы, которые повысят доступность услуг, упростят взаимодействие между поставщиками и регуляторами, позволят аккумулировать лучшие практики таких НКО, а также разработать прозрачные механизмы оценки эффективности организаций социальной сферы.