В Совете Федерации состоялось заседание Совета по вопросам интеграции воссоединённых субъектов РФ в правовую и социально-экономическую системы России.
Первый заместитель Председателя СФ Андрей Яцкин
Яцкин
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
провел заседание Совета по вопросам интеграции воссоединённых субъектов РФ в правовую и социально-экономическую системы Российской Федерации при Совете Федерации на тему «О реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2030 года: актуальные вопросы Донбасса и Новороссии».
Первый вице-спикер напомнил, что Стратегия относит воссоединённые регионы к геостратегическим территориям. «Мы ждем от Правительства наполнения данного статуса реальными возможностями и обязанностями».
Андрей Яцкин акцентировал внимание, что Стратегия устанавливает конкретные инструменты формирования единого экономического пространства Приазовья к 2028 году, в том числе за счет развития транспортной связанности воссоединенных субъектов, Республики Крым с приазовскими и граничащими с ними субъектами, а также обеспечивает единство подходов к планированию развития промышленности, инфраструктуры Южного федерального округа и исторических территорий.
Одним из важных инструментов он назвал реализацию
потенциала Свободной экономической зоны. «Сенаторы внесли очередную законодательную
инициативу, которая предполагает отнесение мероприятий по сохранению
(восстановлению) экономических характеристик объектов основных средств к инвестиционному проекту. Рассчитываем на поддержку Правительства».
Первый заместитель Председателя СФ подчеркнул, что для восстановления жилья и инфраструктуры, включая обеспечение бесперебойной работы электросетей, развитие металлургии и машиностроения, а также сельского хозяйства, потребуется подготовка документов территориального планирования городов Приазовья. При этом для развития аграрного сектора предстоит обеспечить вовлечение и безопасное использование земель сельскохозназначения, активно работать над повышением кассового исполнения федеральных мер поддержки.
По мнению Андрея Яцкина, макрорегион обладает высоким потенциалом в сфере отдыха и оздоровления россиян, именно поэтому в Стратегии предполагается создание туристско-рекреационного кластера Приазовья.
Первый вице-спикер СФ обратил внимание, что установленный в Стратегии пространственного развития общий целевой показатель по достижению историческими регионами уровня национальных проектов и госпрограмм в размере 100 процентов к 2030 году требует детализации, которую необходимо заложить в План реализации Стратегии.
Андрей Яцкин проинформировал, что в воссоединённых субъектах Федерации сформирована законодательная база, обеспечивающая создание системы органов государственной власти и местного самоуправления. «В январе указом Президента органы власти этих регионов наделены правом непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения на территориях, освобождаемых российским вооруженными силами, где местные органы пока не сформированы. Также стоит задача прогнозирования потребностей в кадрах, формирования компетентного кадрового потенциала на местном уровне».
Первый заместитель Председателя Совета Федерации затронул вопросы единого образовательного пространства. «Донбасс и Новороссия присоединились к программе «Земский учитель». С января этого года выплаты участникам программы из новых регионов повышены до 2 миллионов рублей. Весь 2024 год занимались устранением дефицита учебников».
По его словам, ведется кропотливая работа по безопасному сопровождению школьников от дома к месту учёбы, в воссоединенные регионы за два года было поставлено более 850 школьных автобусов. Говоря о школах, Андрей Яцкин призвал безотлагательно обеспечить антитеррористическую защищённость и безопасность образовательных учреждений. «Воссоединённые субъекты достаточно активно включились в соответствующие мероприятия. Вместе с тем, по данным Минпросвещения России, не все учебные заведения в полном объёме соответствуют требованиям, предъявляемым к объектам установленной категории опасности. Вопрос требует самого пристального внимания».
В ходе заседания глава Донецкой Народной
Республики Денис Пушилин
Пушилин
Денис ВладимировичГлава Донецкой Народной Республики
подчеркнул
важность деятельности Совета по интеграции. «Мы видим пристальное внимание к деталям и эффективную работу с учетом специфики региона, оперативное содействие
по решению вопросов, погруженность в проблематику Донбасса. Все наши усилия
направлены на достижение в регионе общероссийского уровня жизни и создание
условия для беспрепятственного прохождения переходного периода».
Он рассказал о ходе интеграции ДНР в правовую и социально-экономическую систему России. По его словам, все обозначенные на первом заседании Совета по интеграции направления получили развитие. В частности, оказана всемерная поддержка, касающаяся завершения процедур по госстроительству.
Денис Пушилин обратил внимание на темы, где необходимо усилить взаимодействие. По его мнению, для достижения поставленных в Стратегии пространственного развития целей в отношении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей важно решить ряд вопросов в рамках интеграции этих регионов, в том числе в сфере имущественных и земельных отношений. Глава ДНР предложил внести изменения в законодательство в связи с необходимостью вовлечь в хозяйственный оборот на территориях воссоединенных субъектов РФ неиспользуемых в настоящее время земельных участков сельскохозяйственного назначения, чьи собственники или арендаторы выехали за пределы России.
Глава ДНР также коснулся проблематики улучшения инвестиционного климата в воссоединенных регионах и преодоления дефицита кадров, в частности, в сфере образования.
В мероприятии приняли участие
председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей
Клишас
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной
политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко
Шевченко
Андрей Анатольевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области
, председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова,
Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан
сенаторы РФ, полномочный представитель
Правительства РФ в СФ Вадим Живулин,
заместитель Председателя ЦИК РФ Николай
Булаев, представители профильных министерств и ведомств, субъектов
Российской Федерации.