Сенатор провела заседание круглого стола.
Сенатор РФ, первый заместитель председателя Совета
по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Ирина Рукавишникова
Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области
провела круглый стол на тему «Цифровые
финансовые технологии: основные векторы развития».
Сенатор отметила, что финансовая сфера в последние годы является одним из лидеров по внедрению цифровых технологий. При этом среди основных векторов — формирование технологической независимости российского финансового сектора, развитие прогрессивных методов оплаты, биометрии, внедрение цифровой валюты, цифрового рубля, расширение использования технологий блокчейн, искусственного интеллекта.
«Каждое из перечисленных направлений на сегодняшний день обеспечено целым комплексом правовых и технологических
решений. Так, в 2023 году принят закон, которым Банк России наделён
полномочиями по контролю перехода финансовых организаций на преимущественное
использование российского ПО, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования», — сказала Ирина Рукавишникова.
Кроме того, продолжила она, реализован ряд крупных проектов по развитию платежной инфраструктуры: созданы Национальная система платежных карт, Система передачи финансовых сообщений, Система быстрых платежей. Законодательно определены параметры применения технологии блокчейн. Установлена возможность использования биометрической идентификации клиентов банков и других финансовых организаций. В 2023 году принят и уже реализуется закон о национальной цифровой валюте – цифровом рубле.
По словам сенатора, законодательным «прорывом» можно считать принятие в 2020 г. Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который закрепил правовые конструкции соответствующих экономических явлений. «В июле 2024 года законодательство было дополнено новыми положениями, расширяющими возможности использования криптовалют на финансовых рынках. А принятый в августе федеральный закон позволил легализовать майнинг криптовалют», — отметила Ирина Рукавишникова.
Парламентарий подчеркнула, что цифровые финансовые активы уже получили достаточное распространение. На сегодняшний день в России действует 11 операторов соответствующих информационных систем.
«Эксперты отмечают целый ряд преимуществ цифровых финансовых активов для инвесторов. Это надежность, возможность самостоятельного совершения сделок, повышение ликвидности актива, широкий выбор и гибкость инвестиций. В силу своей привлекательности спрос на них будет расти и объем рынка, по прогнозам, в скором времени существенно увеличится».
Ирина Рукавишникова считает, что в будущем этот инструмент может стать перспективным для использования и публичном секторе экономики для финансирования проектов, реализуемых государственными и муниципальными структурами.
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказал о работе по развитию рынка цифровых финансовых активов. «В настоящее время цифровые активы обращаются только в рамках созданных 11 информационных систем, и это сдерживает развитие рынка. Сейчас мы хотим сделать промежуточный шаг – принять закон о цифровых свидетельствах, которые позволят соединить биржевой рынок, который уже давно функционирует, с рынком цифровых финансовых активов. В ближайшее время планируем внести такой законопроект», — сообщил он.
И. о. директора Департамента финансовых технологий Банка России Станислав Короп отметил, что в октябре текущего года Банком опубликованы «Основные направления развития финансовых технологий на период 2025–2027 годов». «Это стратегический документ, в котором определены не только финансово-технологические тренды мирового масштаба, но и те направления, по которым мы планируем развивать цифровую и платежную инфраструктуру. Он посвящен нескольким крупным трекам, среди которых – развитие элементов цифровой платежной инфраструктуры, совершенствование совместно с законодателями регулирования для этого, обеспечение технологического суверенитета и информационной безопасности», — сказал он.
В обсуждении приняли участие член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Михаил Илезов
Илезов
Михаил Бангировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия
,
председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко, профессор кафедры финансового права МГЮА имени О.Е.
Кутафина Юлия Цареградская, представители
коммерческих, научных, образовательных и общественных организаций, экспертного
сообщества.