Совет Федерации принял Постановление о социально-экономическом развитии города Норильска

Совет Федерации принял Постановление «О социально-экономическом развитии города Норильска Красноярского края».

Документ подготовлен по итогам совместного выездного совещания Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитета СФ по экономической политике и Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике под председательством заместителей Председателя палаты Галины Кареловой Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области и Николая Журавлева. Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области

Проект постановления был принят за основу на предыдущем пленарном заседании палаты.

За прошедшие две недели документ доработан, рассказал председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко. Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области «Проведено несколько встреч и совещаний с участием заинтересованных сторон. Максимально учтены все поступившие предложения: от комитетов Совета Федерации, сенаторов, федеральных министерств, правительства Красноярского края и компании «Норильский никель».

По словам сенатора, в итоге подготовлен выверенный, сбалансированный документ, реализация которого будет способствовать развитию Норильска, созданию в городе безопасных и комфортных условий для жизни людей.

«Наш комитет будет осуществлять контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных постановлением, и регулярно информировать палату», — отметил Олег Мельниченко.

В документе, в частности, указывается, что достижение целей развития городов – промышленных центров, успешная модернизация экономики и социальной сферы невозможны без распространения практики социально ответственной деятельности бизнеса, прежде всего градообразующих предприятий.

Одним из наиболее важных вопросов является расширение участия публичного акционерного общества «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» в развитии социальной и коммунальной

инфраструктур города Норильска, а также в реализации мероприятий по модернизации производств и снижению их негативного воздействия на окружающую среду.

«Особого внимания требует решение вопроса о софинансировании за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и ПАО «ГМК «Норильский никель» мероприятий по переселению граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и городском поселении город Дудинка, в районы с благоприятными условиями проживания».

В результате чрезвычайной ситуации федерального характера, связанной с разливом нефтепродуктов на ТЭЦ-3 акционерного общества «Норильско-Таймырская энергетическая компания» в мае 2020 года, нанесен вред водным объектам, растительному и животному миру, отмечается в Постановлении. «Необходимо принятие ряда мер по устранению последствий этой чрезвычайной ситуации, а также по ликвидации накопленного вреда окружающей среде».

В Постановлении подчеркивается, что указанные проблемы требуют комплексного решения, совместных усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, институтов развития и ПАО «ГМК «Норильский никель».

Постановление Совета Федерации содержит ряд конкретных рекомендаций Правительству Российской Федерации, федеральным министерствам, органам власти Красноярского края, компании «Норильский никель» и ее подразделениям по решению вопросов социально-экономического развития города Норильска, существенному улучшению экологической ситуации в регионе, предупреждению и предотвращению аварий и катастроф.

В частности, Правительству РФ рекомендовано рассмотреть до 1 января 2021 года вопрос об увеличении бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на сумму доходов от платежей, поступающих в федеральный бюджет по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного этим водным объектам в результате чрезвычайной ситуации федерального характера, связанной с разливом нефтепродуктов на ТЭЦ-3 в городе Норильске, и направлении указанных дополнительных бюджетных ассигнований на финансирование осуществляемых и (или) новых мероприятий по ликвидации ущерба, возникшего в результате чрезвычайной ситуации, обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае.

В целях усиления социальной ответственности бизнеса рекомендовано Правительству РФ, правительству Красноярского края, органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск и ПАО «ГМК «Норильский никель» проработать до 1 февраля

2021 года вопрос о заключении нового соглашения о взаимодействии и сотрудничестве для развития жилищно-коммунального хозяйства, социальной, транспортной инфраструктур города Норильска, реализации его научного, инновационного и технологического потенциала, формирования комфортной городской среды с учетом разрабатываемого комплексного плана социально-экономического развития муниципального образования город Норильск.

Кроме того, до 1 марта 2021 года планируется рассмотреть вопрос

совершенствования законодательства РФ о налогах и сборах в части снижения налоговой нагрузки для холдинговых компаний, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации и инвестирующих средства в развитие отечественного производства и инфраструктурные проекты.

Совет Федерации, комитеты верхней палаты будут осуществлять постоянный мониторинг исполнения принятых решений, сказала Председатель СФ Валентина Матвиенко. Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга «Мы должны добиться, чтобы до 1 января 2024 года ситуация в Норильске кардинально изменилась».

Председатель СФ высказала позитивную оценку проведенному анализу ситуации и мерам по ее нормализации, разработанным сенаторами совместно с представителями федеральной и региональной власти, компании «Норильский никель». «Мы ожидаем деятельной работы по реализации всего намеченного», — сказала глава СФ.

«На основании этого Постановления можно сделать и более общие выводы по ситуации в моногородах, чем мы и будем заниматься», — подчеркнула Валентина Матвиенко.