В Совете Федерации в рамках Межрегионального банковского совета обсудили тему стоимости банковских услуг для населения и бизнеса.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила на заседании Межрегионального банковского совета на тему «Стоимость банковских услуг для населения и бизнеса».
Глава СФ проинформировала
о выполнении рекомендаций, принятых на прошлых заседаниях Совета. По ее словам,
с начала года заработал механизм страхования вкладов микро- и малых предприятий,
который позволил защитить самую уязвимую часть бизнеса в случае отзыва лицензий
у банков. Принят закон, который упростил процедуру и сократил сроки эмиссии
долговых эмиссионных ценных бумаг. «Это позволит экономическим субъектам
оперативно привлекать заёмные средства. Такой же упрощённый режим по выпуску
своих долговых бумаг мог бы существенно помочь региональным и муниципальным
властям решать часть своих задач», — считает Валентина Матвиенко.
От доступности стоимости банковских услуг для населения и бизнеса зависят темпы роста отечественной экономики
Председатель СФ
подчеркнула, что от доступности таких инструментов как стоимость банковских
услуг для населения и бизнеса напрямую зависят и темпы роста отечественной
экономики, и благосостояние наших граждан, и инвестиционный климат. В конечном
итоге, за счёт расширения клиентской базы, повышения качества финансовых услуг
и сервисов в плюсе окажутся все, добавила она. «И если объём предложения
банковских услуг в целом можно назвать достаточным, то уровень их доступности
вызывает много вопросов».
Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что сегодня на руках у граждан более 270 миллионов платежных карт. По картам, выпущенным только российскими банками, за прошлый год проведено операций на сумму 78 триллионов рублей. Этот показатель за два последних года почти удвоился. «Люди всё чаще делают свой выбор в пользу безналичных платежей». Глава СФ отметила, что в прошлом году более половины всех платежей в стране осуществлялось безналичным способом.
Однако, по словам Председателя СФ, дальнейший рост этих показателей сдерживается, в том числе, и высокими комиссиями за использование пластиковых карт.
Система быстрых платежей — проект национального значения
По разным оценкам, размер банковской комиссии за пользование услугой приёма безналичной оплаты достигает от двух до двух с половиной процентов. Только в прошлом году торговые сети выплатили банкам за такие услуги четверть триллиона рублей. «Для наших граждан чувствительными остаются и высокие размеры комиссий за мгновенные переводы денежных средств. Решить проблему отчасти поможет система быстрых платежей. Это проект национального значения», — сказала глава СФ.
Валентина Матвиенко выразила надежду, что это позволит существенно упростить и удешевить для граждан денежные переводы. Система наверняка позволит уйти и от так называемого «зарплатного рабства».
Глава СФ также отметила, что Банком России проделана большая работа по созданию независимой Национальной платежной системы с использованием платежной карты «Мир». Выпущено более 54 миллионов карт. «Вместе с тем мало «раздать» населению платёжные карты. Нужно, чтобы ими активно пользовались. Пока же «МИРу» сложно конкурировать с «Визой» и «МастерКард». Необходимо работать над расширением функционала этой карты, в том числе, за счёт предоставления различных сервисов социальной направленности».
Одним из наиболее значимых банковских продуктов Валентина Матвиенко назвала ипотечное кредитование. От степени его доступности напрямую зависит решение многих проблем демографии и повышения качества жизни граждан. «Мне, как одному из представителей сообщества потребителей ваших услуг, больше импонирует ставка по ипотеке для начала в 8 процентов, чем сегодняшние 10 – 12 процентов. Именно 8 процентов обозначил и Президент России. Задача сложная, но вполне выполнимая».
Решить эту задачу, считает глава СФ, надо совместными усилиями, при помощи согласованных, экономически выверенных мер. В конечном счёте, ставка по ипотеке должна отвечать интересам как банков, так и потребителей, подчеркнула она. «Мы продолжим законодательную работу над созданием нормальных, цивилизованных условий для граждан, которые приняли решение приобрести жильё в кредит», — пообещала она. Так, Государственной Думой уже принят в первом чтении законопроект об «ипотечных каникулах», который направлен на поддержку граждан, оказавшихся в непростой жизненной ситуации. Также принят целый ряд важных законодательных новаций, способствующих защите граждан-заёмщиков.
Председатель СФ назвала ещё один важный вопрос: речь идет о переходе на эскроу-счета при жилищном строительстве. «Совет Федерации будет очень внимательно следить за процессом, так как нельзя допустить удорожания жилищного строительства», — заверила она.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что мы уже являемся
свидетелями сильной монополизации банковской системы. Это не способствует
развитию конкуренции и в конечном итоге не приведёт к снижению стоимости услуг
для населения и бизнеса, и, что особенно важно, не улучшит экономический климат
в регионах.
По ее словам, чтобы противостоять этому, Совет Федерации неоднократно поднимал вопрос о допуске, в частности, региональных банков к работе с государственными средствами. «Мы согласны с позицией Банка России по данному вопросу, что нужно выработать единый подход, которым должен стать рейтинг банка. К сожалению, пока не все нормативные акты это учитывают, что и приводит к отсечению региональных банков от участия в этой работе».
Глава Совета Федерации поручила Комитету СФ по бюджету и финансовым рынкам во взаимодействии с Минфином и Банком России довести этот вопрос до логического решения, не дожидаясь момента, когда региональных банков просто не останется. «Сегодня в нашем быстро меняющемся современном мире на смену классическим банкам приходит система банкинга, предоставляющая широкие возможности удобно, быстро и, самое главное, дешево пользоваться качественными финансовыми услугами. И это тоже необходимо учитывать в нашей жизни», — отметила Валентина Матвиенко.
Председатель Центрального Банка Российской Федерации Эльвира Набиуллина проинформировала об основных мерах расширения приоритетных направлений в сфере оказания банковских услуг для граждан и бизнеса.
Прежде всего, глава ЦБ остановилась на вопросах развития ипотечного кредитования. «Мы должны развивать хорошую, качественную ипотеку, не должно быть «ипотечных пузырей», — подчеркнула она. Рост процентных ставок в России, в том числе по ипотеке, по оценкам ЦБ, не является критичным и не будет длительным.
Эльвира Набиуллина считает необходимым снизить риски при введении ипотечных каникул, отметив социальную направленность этой меры. Банк России подготовил проекты нормативных актов для минимизации нагрузки на кредитные организации по резервированию средств в связи с введением ипотечных каникул, сообщила она. «Таким образом и для банков нагрузка, связанная с ипотечными каникулами, будет минимизирована», — сказала она.
Говоря о развитии потребительского кредитования, Председатель ЦБ обратила внимание, что нельзя увеличивать долговую нагрузку граждан, а наоборот, сокращать рост необеспеченного кредитования.
Эльвира Набиуллина считает правильным для предотвращения мошенничеств с недвижимостью запретить микрофинансовым организациям выдавать займы под залог жилья. Она также предложила ввести уголовную ответственность для «черных коллекторов», продумать меры против поддельного кредитования.
В мероприятии приняли участие заместитель
Председателя Совета Федерации Евгений
Бушмин,
Бушмин
Евгений Викторовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин,
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
члены Совета Федерации,
представители министерств и ведомств, банковского и экспертного сообщества.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров затронул тему прозрачности ценообразования на рынке банковских услуг. Замруководителя ФАС отметил, что проблема «зарплатного рабства» не решена полностью. «Законом утверждено, что деньги должны идти за гражданином, и он вправе выбирать, в какой банк ему перечислять деньги. Поэтому сейчас разрабатываются поправки в КоАП о введении ответственности работодателей за препятствование в выборе работником своего банка».
Говоря о выплатах пенсий, Андрей Кашеваров сообщил, что пенсионеры имеют право выбора банка, куда будет перечисляться пенсия. «Но, к сожалению, существующая система затрудняет реализацию этого права. Банк должен заключить соглашение с Пенсионным фондом и на это время – до трех месяцев – приостанавливается перечисление пенсии в выбранный банк Это недопустимо».
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, заместитель председателя Межрегионального банковского совета при СФ Анатолий Аксаков отметил, что стоимость банковских услуг зависит от нескольких составляющих, прежде всего, от фондирования, которое, в свою очередь, зависит от уровня инфляции. «Мы желаем, чтобы Центральный банк своими инструментами добился как можно быстрее снижения уровня инфляции, ключевой ставки».