Председательствует Председатель Совета Федерации Е.С. Строев
В повестку дня тридцать второго заседания Совета Федерации включены вопросы:
1. О признании, подтверждении и прекращении полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
2. О проекте федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», одобренном Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. О Федеральном законе «О внесении дополнения в статью 8 Федерального закона „О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию“, принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. О Федеральном законе «О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
5. О Федеральном законе «О негосударственных пенсионных фондах», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
6. О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 1996 год», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
7. О Градостроительном кодексе Российской Федерации, принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
8. О Федеральном законе «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
9. О Федеральном законе «О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона „Об акционерных обществах“, принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
10. О Федеральном законе «О плате за пользование водными объектами», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
11. О Федеральном законе «Об основах статуса выборного лица местного самоуправления в Российской Федерации», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
12. О Федеральном законе «О личном подсобном хозяйстве», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
13. О Федеральном законе «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
14. О федеральных законах, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданных на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об упрощенном порядке пересечения российско-китайской государственной границы во временном пункте пропуска Кани-Курган Чанфатунь персоналом, занятым на совместном строительстве моста через р. Амур (Хэйлунцзян), а также перемещения строительных материалов, оборудования и транспортных средств»; «О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о внесении изменений в Договор между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Финляндской Республики о режиме советско-финляндской государственной границы и о порядке урегулирования пограничных инцидентов».
15. О Федеральном законе «О статусе военнослужащих», одобренном Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в ранее принятой редакции и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
16. О Федеральном законе «Об особенностях распоряжения акциями Российского акционерного общества энергетики и электрификации „Единая энергетическая система России“ и акциями других акционерных обществ электроэнергетики, находящимися в федеральной собственности», одобренном Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в ранее принятой редакции и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
17. О Федеральном законе «О внесении изменения в Федеральный закон „О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“, принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
18. О Федеральном законе «О внесении изменений и дополнений в статью 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
19. О Федеральном законе «Об особенностях распоряжения и пользования объектами социального назначения», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
20. О Федеральном законе «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“, принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и переданном на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
21. О проекте федерального закона «О налоге с продаж».
22. О проекте федерального закона «О внесении дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации „Об основах налоговой системы в Российской Федерации“.
23. Об участии в работе специальной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О милиции“.
24. О внесении изменения в пункт 1 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 5 ноября 1997 года № 372-СФ «Об участии в работе согласительной комиссии по Федеральному закону „О казачестве“.
25. О результатах работы согласительной комиссии по Федеральному закону «О плате за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами».
26. О проекте обращения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину в связи с сокращением финансирования федеральных судов во втором квартале 1998 года.
27. О проекте обращения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину в связи с кризисом в агропромышленном комплексе страны.
28. О проекте обращения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину в связи с обострением ситуации в системе высшего профессионального образования.
29. О проекте обращения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации о содействии деятельности некоммерческой организации «Фонд поддержки региональных благотворительных программ».
30. О представителе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в коллегии Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.
31. О представительстве Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в совете директоров Российского акционерного общества «ЕЭС России».
32. О включении в состав Правительственной комиссии по финансовому оздоровлению организаций оборонной промышленности членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
33. О выплате заработной платы работникам образовательных учреждений и об оплате их ежегодных отпусков.
34. О внесении изменений и дополнений в План первоочередных мероприятий на первое полугодие 1998 года по реализации полномочий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
35. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Об отзыве проектов федеральных законов, внесенных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 19941996 годах».
36. О размещении Государственного флага Российской Федерации и флагов субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
37. Информация о работе над проектом федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“.
38. Информация по заявлениям члена Совета Федерации Р.С. Аушева, сделанным им на тридцатом и тридцать первом заседаниях Совета Федерации.
39. Информация о выполнении Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам поручения Совета Федерации по анализу опубликованных в газете «Советская Россия» материалов в связи с рассмотрением Советом Федерации вопроса «О Земельном кодексе Российской Федерации».
40. Об изменении состава Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств.
41. Правительственный час.
Председатель Комиссии по регламенту и парламентским процедурам Н.И. Меркушкин выступил с сообщениями по первому вопросу повестки дня.
Раздельным голосованием принято постановление о прекращении полномочий членов Совета Федерации А.Ф. Ковлягина и М.Т. Наролина.
Также раздельным голосованием принято постановление о признании полномочий члена Совета Федерации В.К. Бочкарева и подтверждении полномочий членов Совета Федерации В.Н. Григорьева, А.А. Козерадского, О.П. Королева, З.А. Нахушева, А.В. Попова, Г.Т. Хрипеля, Ю.А. Шматова.
Председатель Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам В.М. Платонов представил проект федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации». В обсуждении вопроса приняли участие члены Совета Федерации В.Н. Штыгашев, В.М. Коков, В.А. Густов, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.Я. Слива, Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев, начальник Управления делами Министерства обороны Российской Федерации Г.А. Золотухин. Законопроект принят к рассмотрению. Результаты голосования: «за» 120, «против» 5, «воздержалось» 2.
Заместитель председателя Комитета по вопросам безопасности и обороны В.А. Озеров представил Федеральный закон «О статусе военнослужащих». При обсуждении вопроса выступили члены Совета Федерации И.М. Шабанов, В.Н. Штыгашев, П.А. Сажинов, В.Ф. Чуб, В.И. Калямин, А.Г. Назарчук, В.А. Варнавский, В.Н. Федоткин, Р.С. Аушев, Министр обороны Российской Федерации И.Д. Сергеев, Министр финансов Российской Федерации М.М. Задорнов, депутат Государственной Думы В.Н. Волков. Закон принят к рассмотрению. Результаты голосования: «за» 124, «против» 1, «воздержалось» 0.
Председатель Комитета по вопросам экономической политики В.А. Яковлев выступил с сообщениями по пунктам 7, 8, 9, 16 и 20 повестки дня.
При обсуждении Федерального закона «Об особенностях распоряжения акциями Российского акционерного общества энергетики и электрификации „Единая энергетическая система России“ и акциями других акционерных обществ электроэнергетики, находящимися в федеральной собственности» выступили члены Совета Федерации Г.В. Игумнов, В.Н. Тихомиров, Л.Ю. Рокецкий, В.И. Ишаев. Закон одобрен в ранее принятой редакции. Результаты голосования: «за» 131, «против» 2, «воздержалось» 1.
Одобрен Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“. Результаты голосования: „за“ 128, „против“ 0, „воздержалось“ 0.
При обсуждении Градостроительного кодекса Российской Федерации выступили члены Совета Федерации К.Н. Максимов, С.В. Вавилов, В.М. Платонов. Кодекс одобрен. Результаты голосования: «за» 117, «против» 11, «воздержалось» 2.
Член Комитета по вопросам экономической политики В.Н. Сергеенков представил Федеральный закон «Об особенностях распоряжения и пользования объектами социального назначения». В обсуждении вопроса приняли участие члены Совета Федерации В.Д. Черных, Л.Ю. Рокецкий, В.В. Сударенков. Закон отклонен. Результаты голосования: за одобрение 20, «против» 90, «воздержалось» 16.
Одобрен Федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». Результаты голосования: «за» 123, «против» 2, «воздержалось» 3.
Одобрен Федеральный закон «О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона» «Об акционерных обществах». Результаты голосования: «за» 121, «против» 0, «воздержалось» 3.
Заместитель председателя Комитета по международным делам Н.В. Федоров выступил с сообщениями по пункту 14 повестки дня. Федеральные законы о ратификации раздельным голосованием одобрены.
Заместитель председателя Комитета по вопросам социальной политики И.Вл. Иванов выступил с сообщениями по пунктам 4, 5 и 18 повестки дня.
При обсуждении Федерального закона «О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении» выступили члены Совета Федерации П.А. Сажинов, Л.Ю. Рокецкий, Г.В. Игумнов. Закон принят к рассмотрению. Результаты голосования: «за» 123, «против» 4, «воздержалось» 1.
Одобрен Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации». Результаты голосования: «за» 119, «против» 3, «воздержалось» 0.
В обсуждении Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» приняли участие члены Совета Федерации К.Н. Максимов, Л.Ю. Рокецкий, А.В. Руцкой, Н.В. Виноградов, председатель Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике С.В. Калашников, первый заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации Ю.З. Люблин. Закон одобрен. Результаты голосования: «за» 105, «против» 14, «воздержалось» 6.
Одобрен Федеральный закон «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 1996 год». Результаты голосования: «за» 129, «против» 0, «воздержалось» 0.
Заместитель председателя Комитета по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности А.И. Бычков представил Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами». Закон одобрен. Результаты голосования: «за» 125, «против» 0, «воздержалось» 1.
Председатель Комитета по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии В.В. Сударенков представил Федеральный закон «О внесении изменения в Федеральный закон „О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“. В обсуждении вопроса приняли участие члены Совета Федерации В.А. Варнавский, В.М. Платонов. Закон отклонен. Результаты голосования: за одобрение 3, „против“ 123, „воздержалось“ 3.
Член Комитета по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике С.А. Вахруков представил Федеральный закон «Об основах статуса выборного лица местного самоуправления в Российской Федерации». Закон отклонен с созданием согласительной комиссии. Результаты голосования: «за» 120, «против» 0, «воздержалось» 0.
Одобрен Федеральный закон «О внесении дополнения в статью 8 Федерального закона „О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию“. Результаты голосования: „за“ 125, „против“ 0, „воздержалось“ 0.
В рамках «правительственного часа» выступил и. о. Председателя Правительства Российской Федерации С.В. Кириенко.
При обсуждении проекта обращения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации выступили члены Совета Федерации М.Ш. Шаймиев, А.С. Дзасохов, В.С. Шурчанов, В.Е. Позгалев, В.А. Варнавский, В.М. Платонов, В.И. Ишаев. Обращение принято. Результаты голосования: «за» 111, «против» 10, «воздержалось» 4.
В.В. Сударенков выступил с сообщением по пункту 33 повестки дня. Принято постановление «О выплате заработной платы работникам образовательных учреждений и об оплате их ежегодных отпусков». Результаты голосования: «за» 97, «против» 0, «воздержалось» 0.
Принято Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину в связи с обострением ситуации в системе высшего профессионального образования. Результаты голосования: «за» 103, «против» 2, «воздержалось» 0.
Принято постановление «О включении в состав Правительственной комиссии по финансовому оздоровлению организаций оборонной промышленности членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Результаты голосования: «за» 96, «против» 0, «воздержалось» 0.
Принято постановление «О внесении изменений и дополнений в План первоочередных мероприятий на первое полугодие 1998 года по реализации полномочий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Результаты голосования: «за» 91, «против» 0, «воздержалось» 0.
Член Комитета по аграрной политике А.Г. Назарчук представил Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве». Закон отклонен с созданием согласительной комиссии. Результаты голосования: «за» 110, «против» 0, «воздержалось» 0.
Одобрен Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Результаты голосования: «за» 103, «против» 0, «воздержалось» 3.
А.И. Бычков представил проект федерального закона «О налоге с продаж». Законопроект вносится в Государственную Думу. Результаты голосования: «за» 111, «против» 0, «воздержалось» 1.
Принято постановление о внесении в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации „Об основах налоговой системы в Российской Федерации“. Результаты голосования: „за“ 101, „против“ 0, „воздержалось“ 2.
Принято Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину в связи с кризисом в агропромышленном комплексе страны. Результаты голосования: «за» 104, «против» 1, «воздержалось» 0.
Принято Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации о содействии деятельности некоммерческой организации «Фонд поддержки региональных благотворительных программ». Результаты голосования: «за» 99, «против» 2, воздержалось» 3.
Принято постановление «Об участии в работе специальной комиссии по Федеральному закону „О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О милиции“. Результаты голосования: „за“ 109, „против“ 0, „воздержалось“ 0.
Принято постановление «О результатах работы согласительной комиссии по Федеральному закону „О плате за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами“. Результаты голосования: „за“ 92, „против“ 0, „воздержалось“ 2.
Принято постановление «О представителе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в коллегии Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг». Результаты голосования: «за» 110, «против» 4, «воздержалось» 2.
Принято постановление «О представительстве Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в совете директоров Российского акционерного общества „ЕЭС России“. Результаты голосования: „за“ 114, „против“ 0, „воздержалось“ 0.
Принято Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину в связи с сокращением финансирования федеральных судов во втором квартале 1998 года. Результаты голосования: «за» 100, «против» 0, «воздержалось» 2.
В.М. Платонов выступил с сообщениями по пунктам 37, 38, 39 повестки дня. Принято решение обратиться в Судебную палату по информационным спорам при Президенте Российской Федерации по поводу опубликованных в средствах массовой информации материалов в связи с рассмотрением Советом Федерации вопроса «О Земельном кодексе Российской Федерации». Результаты голосования: «за» 98, «против» 3, «воздержалось» 3.
Заместитель председателя Комиссии по регламенту и парламентским процедурам И.В. Иванов представил проект постановления о размещении Государственного флага Российской Федерации и флагов субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. При обсуждении вопроса выступил член Совета Федерации В.М. Коков. Рассмотрение вопроса перенесено на следующее заседание. Результаты голосования: «за» 97, «против» 4, «воздержалось» 0.
Принято постановление «Об изменении состава Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств». Результаты голосования: «за» 93, «против» 0, «воздержалось» 0.
Принято постановление «Об отзыве проектов федеральных законов, внесенных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 19941996 годах». Результаты голосования: «за» 106, «против» 0, «воздержалось» 0.