Зал заседаний Совета Федерации.
1 апреля 2026 года. 10 часов 00 минут.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
В.И. МАТВИЕНКО

Председательствующий. Доброе утро, уважаемые сенаторы! Прошу вас занять свои места и подготовиться к регистрации. Прошу зарегистрироваться. Идет регистрация.

Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 10 сек.)

Сенаторов РФ 178 чел. 100,0%

Присутствует 166 чел. 93,3%

Отсутствует 12 чел. 6,7%

Решение: кворум есть

Кворум имеется. Шестьсот десятое заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

Коллеги, переходим к рассмотрению первого вопроса – о проекте повестки шестьсот десятого заседания Совета Федерации. Проект повестки у вас имеется. Предлагаю принять его за основу. Прошу проголосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 03 мин. 13 сек.)

За 168 чел. 94,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 168 чел.

Не голосовало 10 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Будут ли какие‑либо замечания, уточнения, дополнения к проекту повестки? Нет.

Предлагаю также провести сегодняшнее заседание без перерыва. Нет у вас, коллеги, возражений? Нет.

Предлагаю повестку дня шестьсот десятого заседания Совета Федерации (документ № 145) утвердить в целом. Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 03 мин. 45 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Повестка дня утверждена.

Второй вопрос – выступление Председателя Ассамблеи Республики Мозамбик Маргариды Талапы.

Уважаемые коллеги! В настоящее время в нашей стране по приглашению Совета Федерации с официальным визитом находится парламентская делегация Ассамблеи Республики Мозамбик во главе с Председателем Ассамблеи Республики Мозамбик Маргаридой Адамужи Талапой.

Давайте поприветствуем госпожу председателя и членов делегации, которые присутствуют на нашем заседании. (Аплодисменты.)

Госпожа Талапа – авторитетный государственный деятель, пользующийся глубоким уважением у себя в стране. За ее плечами более 30 лет работы в качестве депутата парламента. С 2020 по 2025 год она занимала должность Министра труда и социального обеспечения в правительстве Мозамбика, а в январе 2025 года избрана Председателем Ассамблеи Республики Мозамбик. Является членом центрального комитета правящей партии «Фронт освобождения Мозамбика».

Госпожа Талапа – большой друг нашей страны и сторонница развития самых тесных связей с Россией. В мае прошлого года она приезжала в Санкт-Петербург на XI Невский международный экологический конгресс.

Мы очень рады, глубокоуважаемая госпожа председатель, Ваше Превосходительство, что Вы воспользовались нашим приглашением посетить Россию с официальным визитом и выступить на заседании Совета Федерации.

Коллеги, давайте поприветствуем Чрезвычайного и Полномочного Посла Мозамбика в России, который также участвует в нашем заседании. (Аплодисменты.)

Уважаемая госпожа Талапа, приглашаю Вас на трибуну. (Аплодисменты.)

М.А. Талапа, Председатель Ассамблеи Республики Мозамбик.

Ваше Превосходительство уважаемая Валентина Ивановна Матвиенко, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, моя дорогая сестра! Ваше превосходительство вице-председатели Совета Федерации Федерального Собрания России, сенаторы, ваше превосходительство главы парламентских фракций Ассамблеи Республики Мозамбик, господа депутаты – члены парламента Республики Мозамбик, ваше превосходительство представители Правительства России, уважаемые гости, дамы и господа! Большая честь для меня от имени Ассамблеи Республики Мозамбик выступать в этом престижном зале для российского народа.

Позвольте мне передать особый привет Его Превосходительству Владимиру Путину, Президенту Российской Федерации, и Его Превосходительству Даниэлу Франсишку Шапу, Президенту Республики Мозамбик, за их дальновидное руководство, содействующее экономическому и социальному развитию наших народов в условиях возрастающих вызовов.

Приветствую вас в этом зале. И хочу поприветствовать от имени президента Даниэла Франсишку Шапу. Он также передает привет своему другу Владимиру Путину и российскому народу.

Признательна Вам, Ваше Превосходительство Валентина Ивановна Матвиенко, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, за Ваше вдохновляющее лидерство и образцовую целеустремленность, а также содействие активному участию женщин в политической и общественной жизни наших народов и стран.

Ваше Превосходительство, присутствие Мозамбика в этой почетной организации отражает признание прекрасных политических, дипломатических отношений, объединяющих наши страны и народы. Мы говорим об отношениях, основанных на исторической солидарности и дружбе, восходящих к периоду национально-освободительной борьбы Мозамбика. В то время Советский Союз был твердым и надежным партнером мозамбикского народа. И именно тогда партизаны мозамбикского освободительного движения находили у Советского Союза поддержку, стратегическую поддержку, в военной подготовке и вооружении, что способствовало развитию мозамбикской революции, борьбе против колониализма и провозглашению независимости республики.

В политическом и дипломатическом плане солидарность и поддержка российского народа были крайне важны для легитимизации действий Мозамбика на международной арене. Сегодня Российская Федерация, правопреемница этого исторического наследия, остается надежным стратегическим партнером, приверженным поддержке, укреплению демократических институтов в Мозамбике.

Дамы и господа! Мозамбик сталкивается с рядом трудностей, которые препятствуют его развитию. К числу наиболее серьезных относятся последствия экстремальных погодных явлений, терроризм в некоторых районах провинций Кабу-Делгаду и Нампула, а также социальное давление, возникающее в связи с международной ситуацией. Но, несмотря на эти вызовы, мозамбикский народ тем не мене продолжает оставаться очень стойким, демонстрировать непоколебимую силу и глубокую приверженность миру, устойчивому развитию и социальной справедливости. Мозамбикский народ остается живым примером мужества и солидарности в Африканском регионе. Мозамбик демонстрирует миру народное единство, демократию, возможность разрешать конфликты мирным путем, путем диалога. Сегодня Мозамбик возрождается и строит новое социальное инклюзивное общество, в котором царят солидарность и благополучие народа.

Мозамбикская экономика подает сигналы возрождения. Инклюзивный национальный диалог под руководством Его Превосходительства Даниэла Франсишку Шапу является выражением нашей решимости укреплять мир, национальное единство, демократию и достигать прочного консенсуса, основанного на взаимном уважении, а также на умении слушать.

Ваше Превосходительство, дамы и господа! Как заявил глава государства, именно в настойчивости и самоотверженности граждан заключается истинная способность Мозамбика к самообновлению и продвижению к устойчивому развитию и экономической независимости.

Ваше Превосходительство, дамы и господа! Мы хотели бы воспользоваться этой возможностью и от имени народа Мозамбика выразить нашу глубочайшую благодарность Правительству Российской Федерации и народу за братскую солидарность в борьбе с суровыми последствиями погодных условий – наводнений, циклонов, обрушившихся на Мозамбик в начале этого года. Ваша поддержка облегчила нашу боль, которую мы чувствовали в результате многочисленных человеческих жертв и разрушений государственной и частной инфраструктуры. Жест солидарности России подтверждает узы дружбы, сотрудничества и взаимного уважения, которые объединяют наши народы, и служит дополнительным стимулом для неуклонного продолжения восстановления и устойчивого развития нашей страны.

Ваше Превосходительство, дамы и господа! Отношения между Республикой Мозамбик и Российской Федерацией укрепились во многих областях – в частности, образования, здравоохранения, обороны и безопасности, энергетики, науки и технологий, сельского хозяйства и добывающей промышленности. Это динамичное сотрудничество способствовало экономическому и социальному развитию нашей страны, передаче технологий и укреплению национального потенциала нашей страны и так далее.

Несомненно, центральным столпом этого партнерства является межпарламентское сотрудничество, которое представляет собой основополагающий инструмент сближения наших народов и укрепления политических связей между двумя странами.

Мы с большим уважением вспоминаем визит Ее Превосходительства Валентины Ивановны Матвиенко в Мозамбик в 2022 году. Это событие, которое не только способствовало укреплению межпарламентских отношений между нашими странами, но и подтвердило политическую волю к выведению двусторонних отношений на новый уровень. Таким образом, мы подтверждаем заинтересованность Ассамблеи Республики Мозамбик в углублении межпарламентского сотрудничества с Советом Федерации Федерального Собрания России в самых разных областях в интересах прогресса и благополучия представляемых нами народов.

Ваше Превосходительство госпожа Председатель Совета Федерации, ваше превосходительство дамы и господа, сенаторы! В неспокойной и нестабильной международной обстановке, мы считаем, парламенты должны быть активными сторонниками дружбы между народами и опорой стабильности и прогресса.

Ассамблея Республики Мозамбик подтверждает нашу непоколебимую приверженность укреплению межпарламентского сотрудничества и поддержке инициатив, которые будут вносить свой вклад в дело мира, стабильности и развития в регионе и во всем мире.

Мы надеемся, что связи между Российской Федерацией и Республикой Мозамбик будут и впредь укрепляться во имя мира, развития и благополучия наших народов под руководством президентов Владимира Путина и Даниэла Франсишку Шапу. Большое спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Коллеги, продолжаем нашу работу.

Переходим к рассмотрению третьего вопроса – информация о результатах рассмотрения представленных Президентом Российской Федерации для проведения консультаций кандидатур на должности военных прокуроров прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации.

Слово предоставляется Андрею Александровичу Клишасу.

В нашем заседании участвует Генеральный прокурор Российской Федерации Александр Владимирович Гуцан. Артур Алексеевич всегда с нами.

Давайте поприветствуем генерального прокурора, коллеги. (Аплодисменты.)

А также присутствуют кандидаты на должности военных прокуроров. Андрей Александрович об этом сейчас доложит.

Пожалуйста.

А.А. Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Красноярского края.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги, уважаемый Александр Владимирович! Комитетами Совета Федерации по конституционному законодательству и по обороне и безопасности в соответствии со статьями 83, 102 Конституции Российской Федерации, в соответствии со статьей 15¹ Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьями 179 и 188 Регламента Совета Федерации были проведены консультации по представленным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должности военных прокуроров, которые присутствуют у нас в зале: Афиногенова Игоря Михайловича – для назначения на должность военного прокурора Центрального военного округа и Ольховатенко Константина Владимировича – для назначения на должность военного прокурора Ракетных войск стратегического назначения.

Обсуждение на заседании комитетов прошло в закрытом режиме по решению председателей комитетов и при согласовании полномочного представителя президента в Совете Федерации и руководства Генеральной прокуратуры. Также Генеральный прокурор Российской Федерации и полномочный представитель президента приняли участие в заседании комитетов.

Кандидатуры были поддержаны. Консультации по представленным президентом кандидатурам состоялись.

Соответствующие документы, заключения комитетов будут направлены Председателю Совета Федерации Валентине Ивановне Матвиенко для информирования президента о результатах проведенных консультаций.

Докладывается для информации. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю Вас, Андрей Александрович.

Коллеги, будут ли вопросы к Андрею Александровичу? Нет.

Спасибо. Присаживайтесь.

Александр Владимирович, может быть, Вы хотите что‑то добавить?

Включите микрофон, пожалуйста, Гуцану Александру Владимировичу.

Пожалуйста.

А.В. Гуцан, Генеральный прокурор Российской Федерации.

Буквально несколько слов.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Предвосхищая то решение, которое будет вами принято по результатам консультаций, хочу поблагодарить за поддержку в назначении, которое произойдет, Константина Владимировича и Игоря Михайловича на должности военных прокуроров.

Я могу от себя лично сказать, что каждый из них служит в органах прокуратуры более четверти века, прошел достаточно долгий и сложный путь от рядового сотрудника до руководящего работника. Их опыт и профессиональные качества позволят внести существенный вклад в обеспечение законности в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Надеюсь на ваше и на наше дальнейшее плодотворное сотрудничество в деле укрепления законности в нашей стране и защиты интересов граждан, общества и государства. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю Вас, Александр Владимирович.

Коллеги, я знаю (Андрей Александрович Клишас докладывал мне), состоялись очень обстоятельные консультации, было много вопросов. И, по мнению комитета, кандидатуры представлены достойные.

Есть ли какие‑то вопросы у сенаторов? Вопросов нет.

Коллеги, тогда мы принимаем к сведению данную информацию. В соответствии с Регламентом Совета Федерации письмо о результатах проведения консультаций будет направлено Президенту Российской Федерации, а соответствующая информация – размещена на официальном сайте.

Спасибо, Андрей Александрович.

Александр Владимирович, благодарю Вас за Ваше участие в нашем заседании.

Коллеги, переходим к выступлениям сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам. Желающих выступить прошу записаться. Идет запись.

Лилия Салаватовна Гумерова, пожалуйста.

Л.С. Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан.

Спасибо.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! По вашему поручению продолжаем работу по демографической повестке. 27 марта в Салехарде состоялось выездное заседание экспертного совета при президентском совете по демографии.

Мы не случайно выбрали Ямало-Ненецкий автономный округ: регион занимает третье место в стране по суммарному коэффициенту рождаемости, который в этом году составил 2,01, каждая четвертая семья – многодетная.

Особо отмечу, что Ямал – в числе лидеров по продвижению итогов совета при президенте. Так, буквально недавно по инициативе губернатора Дмитрия Андреевича Артюхова было принято решение по увеличению вдвое регионального материнского капитала на третьего ребенка – с 500 тысяч до 1 млн рублей. Всего в округе действует более 30 региональных мер поддержки семей с детьми, 20 из них направлены на поддержку многодетных семей, число которых за последние 10 лет выросло в три раза.

Отдельное внимание уделяется молодым кочевым семьям. В 2025 году усовершенствована мера поддержки кочевых семей – «чумовой капитал», который теперь предоставляется семье при рождении второго ребенка. Это необходимый комплект для ведения хозяйства в условиях тундры, при этом 90 процентов комплектующих «чумового капитала» производится предприятиями Ямала.

Каждой будущей маме при поступлении в родильный дом предоставляется подарочный набор «Ямальской маме», а при рождении малыша – подарочный комплект «Малышу Ямала».

Также отмечу меры в области здоровьесбережения. С 2023 года предоставляется «Сертификат молодоженов». Он дает право на бесплатное обследование репродуктивного здоровья обоих супругов.

В ходе заседания экспертного совета были представлены конкретные предложения.

Первое – на системной основе вовлекать предприятия региона в демографическую повестку.

Второе. По данным исследований, в последние годы факторы бесплодия у мужчин и женщин сравнялись. С учетом этого эксперты предлагают усовершенствовать подготовку профильных специалистов в сфере мужского репродуктивного здоровья, включить в перечень функций и необходимых умений врача-уролога процедуры, предусмотренные диспансеризацией, по оценке репродуктивного здоровья мужчин.

И третье. Членами экспертного совета проведено многофакторное исследование, рассчитан суммарный коэффициент демографического благополучия регионов. После доработки мы направим материалы в регионы для возможного использования.

В ходе посещения социальных объектов, встречаясь с многодетными мамами, будущими родителями, мы вынесли главное: Ямал – это место для рождения большой, многодетной семьи, в основе которой – наши традиционные семейные ценности.

Валентина Ивановна, мы продолжим системную работу, будем информировать и направим в регионы материалы для возможного принятия управленческих решений.

Председательствующий. Спасибо, Лилия Салаватовна.

Очень полезные, важные поездки в регионы, когда на местах сам ногами пройдешь, почувствуешь, поговоришь с людьми. Ямало-Ненецкий автономный округ – действительно лидер по поддержке демографического развития региона. Очень многое делается. Весь этот полезный опыт надо стараться аккумулировать и передавать другим регионам.

Условия непростые на Севере, тем не менее рекордная рождаемость – более 2. 2,01, по‑моему, у них, да? Да. Это очень хороший показатель.

Поэтому, Лилия Салаватовна, спасибо Вам, сенаторам, которые этим занимаются. Пожалуйста, продолжайте в таком же ключе.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич Ворона.

Д.Н. Ворона, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Запорожской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Во исполнение Вашего поручения я принял участие в важном совещании, посвященном совершенствованию механизмов переселения в Россию соотечественников, разделяющих наши традиционные духовно-нравственные ценности, под модераторством Елены Владимировны Афанасьевой. По результатам обсуждения возник вопрос, требующий нашего оперативного вмешательства.

Вместе с другими сенаторами от воссоединенных регионов, принимавшими участие в этом совещании, мы отметили, что в ходе дискуссии практически не поднимался вопрос о переселении в Россию жителей воссоединенных регионов, которые остались по ту сторону линии боевого соприкосновения, а также иных лиц из числа тех, кто симпатизирует России. Между тем, по самым скромным подсчетам, их потенциальное количество достигает нескольких миллионов. Это люди, которые сегодня находятся в заложниках у нацистского киевского режима, а также те, кто бежал от принудительной мобилизации в Европу, но так и не нашел там пристанища, столкнувшись с русофобией, чуждыми ценностями и банальным нежеланием брать их на квалифицированную работу. Важно понимать: обстоятельства жизни этих людей коренным образом отличаются от ситуации переселенцев из других стран, при этом мы говорим о высококвалифицированных кадрах, людях с образованием, которые умеют и хотят работать. В то же время в Российской Федерации уровень безработицы находится на рекордно низком уровне. Мы нуждаемся в рабочих руках для развития нашей экономики.

В связи с вышеизложенным прошу Вас, Андрей Владимирович, дать поручение Комитету по экономической политике, Комитету по социальной политике, Комитету по международным делам совместно провести совещание с целью разработки отдельной программы возвращения в Российскую Федерацию граждан Украины, которые симпатизируют России, прежде всего уроженцев воссоединенных регионов. Нам нужны специфические механизмы, которые учитывали бы их правовой статус, облегчали бы возвращение в наше общее цивилизационное пространство, ну и, конечно, способствовали бы ускоренному вовлечению в развитие экономики Российской Федерации.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствует
первый заместитель Председателя Совета Федерации
А.В. Яцкин

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Андрей Викторович Кутепов, готовы к такому поручению?

Кутепову включите микрофон.

А.В. Кутепов, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга.

Андрей Владимирович, наверное, комитет какой‑то нужно выбрать, сделать его головным, а мы, естественно, подключимся по Вашему поручению.

Председательствующий. Алексей Владимирович Синицын, готовы к такой работе?

А.В. Синицын, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.

Андрей Владимирович, да, мы проведем, конечно, такое совещание. Дмитрий Николаевич в принципе вопрос ставит правильно: нам нужны, конечно, качественные, квалифицированные кадры, в том числе из числа переселенцев. Не думаю, что будет какое‑то простое решение, мы понимаем, какая сейчас обстановка, но совещание проведем.

Председательствующий. Давайте проведем такое совещание. Даем поручение профильным комитетам организовать его с докладом Председателю Совета Федерации.

Следующее выступление. Ильяс Магомед-Саламович Умаханов, пожалуйста.

И.М.-С. Умаханов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Как известно из средств массовой информации, в выходные дни Северо-Кавказский регион, и прежде всего Дагестан, Чеченскую Республику, накрыл невиданной силы циклон.

В результате беспрецедентных паводков, шквалистого ветра в Дагестане произошло подтопление Махачкалы, Дербента, ряда других городов и районов республики. Наводнение сопровождалось селями, камнепадами, сходом лавин. Разрушены дороги, мосты, железнодорожные пути, было нарушено водоснабжение населенных пунктов. Полностью затоплено около 800 домовладений, более 1200 приусадебных участков, пастбищ и угодий. Представьте, временно без света оставалось более полумиллиона человек. Нанесен огромный ущерб, который исчисляется миллиардами рублей.

Во всех пострадавших городах и районах в первые часы был введен режим региональной чрезвычайной ситуации, развернуты оперативные штабы. К спасательным работам активно подключились добровольцы, в том числе из других регионов России, волонтерские команды, активисты «Молодой Гвардии». Была организована эвакуация граждан из критически опасных населенных пунктов. Это порядка 3 тысяч человек, в том числе около тысячи детей. Развернуты пункты временного размещения.

Жители республики демонстрировали исключительную выдержку и взаимовыручку, продолжают мужественно переносить выпавшие на их долю невзгоды.

Ситуация находится под контролем сейчас, стихия идет на спад. Под руководством главы республики Сергея Алимовича Меликова все оперативные службы работают в усиленном режиме. Продолжаются масштабные работы по устранению последствий стихии. Ну и это, конечно, требует ощутимой финансовой помощи, поддержки федерального центра.

Пользуясь случаем, от имени главы республики и жителей республики хочу поблагодарить коллег, руководство регионов, государственные органы, общественные организации, рядовых граждан России за проявленную солидарность, поддержку и многочисленные предложения об оказании помощи. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ильяс Магомед-Саламович.

Коллеги, действительно, важное сообщение сделал Ильяс Магомед-Саламович. У меня просьба к профильным комитетам – и к Комитету по обороне и безопасности, к чьей компетенции относятся вопросы ведения министерства по чрезвычайным ситуациям, и к Комитету по бюджету и финансовым рынкам, и к Комитету по социальной политике – дополнительно рассмотреть эту информацию и при необходимости предложить варианты решения, которые могли бы быть обсуждены с правительством страны. Спасибо.

Идем дальше. Андрей Алексеевич Хапочкин.

А.А. Хапочкин, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Сахалинской области.

Уважаемые Андрей Владимирович, коллеги! Говоря о формировании тарифов на электрическую энергию на Дальнем Востоке, мы сталкиваемся с жесткой дилеммой: экономика макрорегиона растет опережающими темпами, требуя новых генерирующих мощностей, но географическая изоляция регионов Дальнего Востока делает киловатт-час здесь объективно в разы дороже, чем в среднем по стране. Без поддержки федерального центра уже в этом году нас ждет тарифный скачок стоимости киловатт-часа. И одна из главных системных угроз – это истечение срока действия так называемой дальневосточной надбавки – по‑настоящему эффективного механизма поддержки всего дальневосточного энергокомплекса. Ее действие заканчивается 31 декабря 2027 года. Если этот механизм, позволяющий сдерживать рост тарифов на киловатт-час, не будет продлен, то 1 января 2028 года потребители в изолированных энергосистемах могут столкнуться с ростом тарифов более чем в два раза. Для промышленности и новых инвесторов это станет критическим барьером. Поэтому очень важно продлить действие дальневосточной надбавки как минимум до 2035 года.

Эти вопросы были обсуждены на ряде рабочих совещаний, «круглых столах» Комитета Совета Федерации по экономической политике и поддержаны всеми сенаторами от дальневосточных регионов страны. Все предложения, прозвучавшие на этих дискуссионных площадках Совета Федерации, направлены в профильные федеральные министерства. Работа в этом направлении продолжается в режиме постоянной обратной связи с регионами и федеральными ведомствами. Спасибо.

Председательствующий. Андрей Алексеевич, благодарю за Ваше сообщение. Вы в Комитете по экономической политике ответственны за эту работу. Просьба продолжать эту работу и держать руку на пульсе.

Людмила Николаевна Скаковская, пожалуйста.

Л.Н. Скаковская, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тверской области.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! 19 марта в Совете Федерации Комитетом по науке, образованию и культуре проведен «круглый стол» на тему «Совершенствование механизмов трудоустройства в Российской Федерации талантливых выпускников российских вузов из числа иностранных граждан».

На сегодняшний день в Российской Федерации обучаются более 400 тысяч иностранных студентов. Согласно указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 к 2030 году их количество должно составлять не менее 500 тысяч человек.

Напомню, что по итогам заседания Совета по реализации государственной демографической и семейной политики, состоявшегося в октябре 2025 года, Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поручено в срок до 1 июня 2026 года провести анализ механизмов трудоустройства в Российской Федерации иностранных граждан, получивших высшее образование в государственных вузах.

Участниками «круглого стола» было отмечено, что данная тема важна не только в контексте поиска талантливых иностранных студентов с целью их трудоустройства, так как на сегодняшний день мы наблюдаем глобальную конкуренцию за квалифицированные кадры в мире, особенно в высокотехнологичных сферах, но и в контексте того, что мы рассматриваем выпускника как специалиста, который, вернувшись на Родину, будет нацелен на выстраивание конструктивных отношений с нашей страной.

В ходе дискуссии подробно обсудили, какие на законодательном уровне существуют проблемы в трудоустройстве иностранных выпускников, как в вузах организована данная работа.

Уважаемый Андрей Владимирович, разрешите поблагодарить коллег-сенаторов за активное участие в работе «круглого стола», яркую дискуссию, попросить по возможности в преддверии выпуска 2026 года посетить центры карьеры или трудоустройства в региональных вузах и обсудить актуальные вопросы трудоустройства как российских, так и иностранных выпускников.

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре продолжит работу по данному вопросу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Людмила Николаевна, за выступление.

Коллеги, просьба поддержать предложение Людмилы Николаевны и в рамках региональной недели посетить региональные центры карьеры, которые существуют при вузах.

И, пользуясь случаем, коллеги, я хотел бы проинформировать вас: на заседании Совета Федерации присутствуют студенты юридического факультета Орловского государственного университета имени Ивана Сергеевича Тургенева. Давайте их поприветствуем, пожелаем удачи и успехов в учебе. (Аплодисменты.) Спасибо.

Галина Николаевна Карелова, пожалуйста.

Г.Н. Карелова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Воронежской области.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! В настоящее время в регионах полным ходом идет подготовка к летней оздоровительной кампании. Также энергично реализуется программа по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления в части строительства быстровозводимых жилых корпусов. По поручению Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко в ежедневном формате организован мониторинг, в том числе видеомониторинг, за ходом строительства в регионах.

Напомню, уважаемые коллеги, что в текущем году принимают участие 44 субъекта Российской Федерации, в том числе есть новые, где сложные условия строительства, – это Республика Коми и Чукотский автономный округ.

К началу летней оздоровительной кампании планируется построить 82 жилых корпуса и провести капитальный ремонт 38 объектов инфраструктуры.

Таким образом, за период с 2023 года по 2026-й, включая текущий год, число участников программы составит 70 регионов. Таким образом, у нас уже небольшое количество регионов останется не включенным в эту программу, поэтому мы ждем их предложений.

Хотела бы отметить некоторые регионы, которые наиболее активно включились в работу в этом году. Это Кировская, Липецкая, Оренбургская, Костромская, Тамбовская, Тверская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области, республики Бурятия и Крым.

Уважаемые коллеги, также хочу обратить ваше внимание на то, что все работы в регионах, которые участвуют в этой программе, должны быть завершены до 15 мая 2026 года.

Традиционно прошу сенаторов держать на особом контроле реализацию этих мероприятий и при необходимости оказывать помощь, поскольку у нас есть ряд регионов, где наблюдается отставание от графика. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Галина Николаевна, спасибо за эту работу, которую Вы сопровождаете по поручению Председателя Совета Федерации. Это повестка Совета Федерации, безусловно, ее надо продолжать.

И просьба обратить внимание на те регионы, которые еще не вовлечены в эту программу, а к тем, которые отстают, – в преддверии летней оздоровительной кампании усилить свои направления деятельности.

Просьба обратить особое внимание, Галина Николаевна, на те регионы, которые еще активно не вовлечены в эту работу, довести до них информацию. Спасибо.

Алексей Васильевич Наумец, пожалуйста.

А.В. Наумец, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Псковской области.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! 27 марта под руководством Кутепова Андрея Викторовича Комитет Совета Федерации по экономической политике провел совещание в городе Пскове. Были подняты важные вопросы для развития региона. В частности, обсудили состояние общественного транспорта, реализацию программы его обновления и проблемы его работы в целом. У Пскова сегодня 66 процентов городских автобусов не старше 10 лет при целевом нормативе к 2030 году 85 процентов. В результате совместного обсуждения в регионе уточнены планы по закупке новых автобусов по годам в целях выполнения программы и доведения к 2030 году до заданного норматива.

Также был поднят вопрос о завершении второго этапа работ по региональному и муниципальному имуществу, находящемуся в неудовлетворительном состоянии. В регионе проведена инвентаризация, определены мероприятия в отношении такого имущества.

По итогам совещания Комитет по экономической политике совместно с нами, сенаторами от Псковской области, продолжит работу по контролю за ходом реализации принятых решений. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Васильевич, за Ваше выступление. Продолжайте эту работу.

Владимир Иванович Булавин, пожалуйста.

В.И. Булавин, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ивановской области.

Уважаемые коллеги, уважаемый Андрей Владимирович! В соответствии с поручением Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко Комитетом по обороне и безопасности с октября 2021 года проводится работа по мониторингу обустройства и совершенствования деятельности военных комиссариатов.

Следует отметить, что объективно ситуация в данном направлении меняется к лучшему. Министерством обороны России практически со всеми субъектами Российской Федерации заключены соглашения о взаимодействии по порядку обеспечения деятельности военных комиссариатов.

Введена в эксплуатацию государственная информационная система – единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет. С ее использованием в прошедшем году был осуществлен первый осенний призыв. Система также применяется при заключении контрактов Минобороны России с гражданами, изъявившими желание участвовать в специальной военной операции.

В военные комиссариаты поставлено свыше 9 тысяч компьютеров, обеспечивающих доступ к информационной системе во всех военкоматах, за исключением новых территорий, где планируется завершение этой работы в 2026 году.

В рамках реализации правительственной программы социальной реабилитации в штаты военных комиссариатов включено 6156 воинских должностей для назначения военнослужащих, получивших в ходе СВО тяжелые ранения, на которые уже назначены свыше 4 тысяч человек. При этом спланировано выполнение мероприятий по созданию адаптированных рабочих мест в 994 военных комиссариатах, определенных этой программой.

В соответствии с указаниями Президента Российской Федерации заработная плата гражданского персонала военных комиссариатов доведена до уровня средней по экономике субъекта Российской Федерации. Существенную помощь военным комиссариатам оказывают субъекты России.

Вместе с тем имеется ряд проблемных вопросов, оказывающих влияние на деятельность военных комиссариатов: укомплектованность подготовленными кадрами, в том числе юридического профиля и IT-специалистами; оснащение оргтехникой и отсутствие электронных интернет-приемных; подключение к региональным информационным системам и высокоскоростному Интернету; соответствие служебных зданий и помещений…

Председательствующий. Добавьте время, пожалуйста.

Продолжайте.

В.И. Булавин. 20 секунд.

…установленным требованиям и ряд других вопросов.

В этой связи прошу, Андрей Владимирович, дать поручение всем сенаторам в период работы в своих регионах посетить военные комиссариаты не только в крупных городах, но и прежде всего в муниципальных образованиях для изучения состояния дел и предоставить информацию о проделанной работе в наш комитет не позднее 1 июня 2026 года, комитету о результатах проведенной работы доложить до конца весенней сессии этого года.

Перечень вопросов, на которые необходимо обратить внимание при работе в военных комиссариатах, будет доведен до всех сенаторов по внутренней служебной электронной почте. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Очень важные информация, выступление.

Эта работа в Совете Федерации осуществляется по поручению Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко.

Просьба к комитету под руководством Юрия Леонидовича Воробьёва продолжать эту работу, а к сенаторам – в период региональной недели руководствоваться перечнем вопросов, который будет подготовлен комитетом, и для обобщения информации в установленные сроки представить ее в комитет.

Владимир Иванович, продолжайте эту работу.

Коллеги, все желающие выступили. Есть ли еще кто‑то? Нет. Тогда приступаем к повестке пленарного заседания.

Пятый вопрос – о Федеральном конституционном законе «О внесении изменений в статьи 19¹ и 20 Федерального конституционного закона „О судебной системе Российской Федерации“ и Федеральный конституционный закон „О судах общей юрисдикции в Российской Федерации“ – докладывает Андрей Александрович Клишас.

В работе пленарного заседания принимает участие первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Владимир Александрович Давыдов.

Приветствуем Вас.

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.А. Клишас. Уважаемые коллеги-сенаторы! У нас с вами сегодня на рассмотрении целый… несколько даже пакетов, которые внес Верховный Суд Российской Федерации. И с согласия Совета палаты часть вопросов рассматривается именно в пакете.

Итак, первое. Федеральный конституционный закон. Этот закон является базовым, в том числе для следующего пакета, который я вам буду докладывать. Этот закон направлен на изменение порядка пересмотра вступивших в законную силу решений мировых судов и предусматривает возможность их пересмотра не в кассационном суде общей юрисдикции, а верховными судами республик либо соответственно областным, краевым судом субъекта.

Верховный Суд полагает (и с этим согласилась Государственная Дума, и Игорь Викторович Краснов обсуждал как со мной, так и с профильным комитетом Государственной Думы этот подход), это позволит повысить уровень доступности правосудия для граждан, которые смогут лично принимать участие в заседании суда в том регионе, где проживают участники процесса. А также, как вы понимаете, это позволяет сократить судебные издержки для граждан и в целом повышает доступность правосудия. В этом смысл данного федерального конституционного закона.

Комитет по конституционному законодательству достаточно подробно обсудил этот закон и следующий за ним пакет в том числе с представителями Верховного Суда и единогласно предлагает одобрить федеральный конституционный закон, после чего закон будет считаться принятым. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю.

Владимир Александрович Давыдов, есть ли какой‑то дополнительный комментарий по докладу Андрея Александровича? Пожалуйста.

В.А. Давыдов, первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Андрей Владимирович, нет, вчера подробно все обсуждалось на заседании комитета. Мы просим поддержать.

Председательствующий. Благодарю.

Коллеги, желающие выступить еще есть? Нет.

Ставлю на голосование Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в статьи 19¹ и 20 Федерального конституционного закона „О судебной системе Российской Федерации“ и Федеральный конституционный закон „О судах общей юрисдикции в Российской Федерации“. Коллеги, прошу голосовать за его одобрение.

Результаты голосования (10 час. 50 мин. 36 сек.)

За 167 чел. 93,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 167 чел.

Не голосовало 11 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Шестой – о Федеральном законе «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», седьмой – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и восьмой – о Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» – вопросы комитет предлагает доложить одним докладом.

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.А. Клишас. Коллеги, шестой, седьмой и восьмой вопросы – это те поправки, о которых я сказал, которые проистекают из положений федерального конституционного закона. Мы с вами обязаны вносить в кодексы изменения в рамках отдельного федерального закона, поэтому данные поправки затрагивают Гражданский процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства и Кодекс об административных правонарушениях. Смысл ровно в этом – пересмотр в рамках суда субъекта.

Прошу поддержать все три закона.

Председательствующий. Коллеги, один доклад, раздельное голосование. Базовый закон, конституционный, мы уже поддержали, теперь вносим изменения в кодексы.

Коллеги, ставлю на голосование шестой вопрос повестки дня.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации».

Результаты голосования (10 час. 51 мин. 45 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Ставлю на голосование седьмой вопрос.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Результаты голосования (10 час. 51 мин. 57 сек.)

За 168 чел. 94,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 168 чел.

Не голосовало 10 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Ставлю на голосование восьмой вопрос.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Результаты голосования (10 час. 52 мин. 13 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Коллеги, первый блок вопросов комитета по конституционному законодательству мы рассмотрели.

Владимир Александрович Давыдов, есть ли еще какие‑то комментарии по этому блоку вопросов?

В.А. Давыдов. Нет. Спасибо большое.

Председательствующий. Все, Верховный Суд удовлетворен.

Девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации „О статусе судей в Российской Федерации“ и Федеральный закон „О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан“ – докладывает Андрей Александрович Клишас. Пожалуйста.

А.А. Клишас. Уважаемые коллеги! Девятый вопрос и ряд следующих вопросов, которые я буду вам докладывать, затрагивают вопросы, связанные как с оплатой труда в судебной системе, так и с социальным обеспечением судей.

Сразу хочу сказать, чтобы предотвратить возможные вопросы: мы на заседании комитета это достаточно подробно обсуждали, все эти вопросы обсуждали с Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом, достаточно подробно обсуждали с правительством, с Министерством финансов, обменялись соответствующими документами. Мы с вами можем быть уверены в том, что никаких дополнительных финансовых ресурсов при реализации положений данного закона, если вы с ним согласитесь и подпишет президент, не потребуется.

Итак, следующий наш вопрос. Этот закон (поправки в законы «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан» и о статусе судей) направлен на совершенствование оплаты труда судей в целях преодоления кадрового дефицита в судебной системе. О чем здесь идет речь? Предусматривается закрепление права судьи, ушедшего в отставку, получать выходное пособие и выплату ежемесячного пожизненного содержания из расчета ежемесячного денежного вознаграждения по ранее замещаемой вышестоящей должности.

По поводу кадровых вопросов – мы чуть позже вернемся, вы поймете значимость этого закона.

Комитет достаточно подробно обсудил данный закон с представителями Верховного Суда и просит вас его одобрить.

Председательствующий. Благодарю за доклад.

Коллеги, я хотел бы сказать, что при рассмотрении данных законов в работе пленарного заседания принимает участие Олег Кимович Зателепин, секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации, член Президиума Верховного Суда.

Есть ли какие‑то вопросы, комментарии? Олег Кимович, пожалуйста.

О.К. Зателепин, секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации, член Президиума Верховного Суда Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации.

Спасибо. Комментариев нет. Я выступал на заседаниях четырех комитетов. Все вопросы мы обсудили с сенаторами.

Председательствующий. Благодарю.

Коллеги, есть ли желающие выступить по данным вопросам? По‑моему обстоятельный доклад Андрея Александровича.

Ставлю на голосование Федеральный закон «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации „О статусе судей в Российской Федерации“ и Федеральный закон „О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан“. Идет голосование за его одобрение.

Результаты голосования (10 час. 54 мин. 58 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Десятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в Федеральный закон „О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации“ – также Андрей Александрович Клишас доложил. Комментарий представителя Верховного Суда вы услышали. Поэтому ставлю на голосование десятый вопрос.

А.А. Клишас. Нет, десятый я не докладывал.

Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.А. Клишас. По десятому вопросу у нас отдельный доклад.

Законом устанавливается, что время работы в должности судьи в судах Российской Федерации, расположенных на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, в период проведения специальной военной операции засчитывается в стаж работы судьи в двойном размере. В отношении ряда силовых структур такое правило уже действует, и мы предлагаем это правило распространить и на судебную систему.

Закон рекомендован к одобрению.

Председательствующий. Благодарю.

Ольга Евгеньевна Бас, Вы член комитета, представитель Луганской Народной Республики. Есть какие‑то пожелания по данному предложению законодателя?

О.Е. Бас, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Луганской Народной Республики.

Спасибо большое.

Закон очень важен, нужен и очень ожидаем на территории. Спасибо огромное.

Председательствующий. Благодарю. Я думаю, все сенаторы от наших исторических территорий поддержат этот закон.

Коллеги, ставлю на голосование Федеральный закон «О внесении изменения в Федеральный закон „О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации“. Идет голосование за его одобрение.

Результаты голосования (10 час. 56 мин. 15 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Следующий блок вопросов – вопросы одиннадцатый – о Федеральном законе «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Донецкой Народной Республики», двенадцатый – о Федеральном законе «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Луганской Народной Республики», тринадцатый – о Федеральном законе «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Запорожской области» и четырнадцатый – о Федеральном законе «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Херсонской области» – комитет предлагает также рассмотреть пакетом.

Олег Кимович Зателепин продолжает с нами работать.

Андрей Александрович, пожалуйста.

А.А. Клишас. Да, коллеги, совершенно справедливо, это пакет. Вы видите, что он затрагивает все четыре наших исторических региона.

Мы достаточно подробно обсуждали, с правительством в первую очередь, потому что были такие поправки, есть ли необходимость объединить это в один закон, но решили сохранить тот принцип, которого мы с вами придерживаемся, когда принимаем законы в отношении наших исторических регионов, – отдельный закон по каждому региону, потому что есть разница и в определенных сроках, и в том, что у нас две республики были независимыми государствами. Это предопределяет вот такую технологию. Содержание очень близкое, но есть небольшие отличия, поэтому четыре закона.

Законы направлены на установление дополнительных гарантий социальной защиты для судей в отставке, лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на исторических территориях, и предусматривают расширение круга лиц, на которых будут распространяться гарантии социальной защиты судей. Определяется порядок исчисления выслуги лет для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет. Устанавливается порядок назначения выплаты ежемесячного пожизненного содержания указанным категориям граждан.

Все законы единогласно комитетом предлагаются к одобрению. Они все очень подробно обсуждены с Верховным Судом в рамках заседания комитета.

Председательствующий. Благодарю за выступление.

Олег Кимович, на Вас сослались. Есть ли еще дополнительный комментарий? Вы вчера подробно дали комментарий, почему по каждому региону отдельный закон. Подтвердите эту позицию, пожалуйста.

О.К. Зателепин. Да, мы подтверждаем, что мы считаем, что такой вариант является более качественным.

Председательствующий. Спасибо.

Сенаторы от Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей поддерживают данные инициативы? Поддерживают.

Коллеги, желающих выступить нет. Тогда ставлю на голосование. Голосуем раздельно.

Благодарю, Андрей Александрович.

Одиннадцатый вопрос. Идет голосование за одобрение Федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Донецкой Народной Республики».

Результаты голосования (10 час. 58 мин. 39 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Двенадцатый вопрос. Идет голосование за одобрение Федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Луганской Народной Республики».

Результаты голосования (10 час. 58 мин. 52 сек.)

За 167 чел. 93,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 167 чел.

Не голосовало 11 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Тринадцатый вопрос. Идет голосование за одобрение Федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Запорожской области».

Результаты голосования (10 час. 59 мин. 04 сек.)

За 170 чел. 95,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 170 чел.

Не голосовало 8 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Четырнадцатый вопрос. Идет голосование за одобрение Федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Херсонской области».

Результаты голосования (10 час. 59 мин. 17 сек.)

За 168 чел. 94,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 168 чел.

Не голосовало 10 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Коллеги, мы рассмотрели блок вопросов о судебной системе.

Владимир Александрович Давыдов, Олег Кимович Зателепин, надеюсь, судебная система удовлетворена работой в Совете Федерации.

В.А. Давыдов. Большое спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое. Благодарю за совместную работу.

Приступаем к пятнадцатому вопросу – «Развитие ракетно-космической отрасли в Российской Федерации» (выступление руководителя «Роскосмоса» Дмитрия Владимировича Баканова). Этот вопрос рассматривается у нас впервые.

В нашей работе также участвуют представители «Роскосмоса» и аудитор Счетной палаты.

Напомню, что Дмитрий Владимирович чуть более года работает в этой должности и, конечно же, это его первое публичное выступление.

Выступление – до 15 минут (традиционно), а дальше вопросы и выступления сенаторов.

Пожалуйста.

Д.В. Баканов, генеральный директор Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, уважаемые участники! Начну с небольшой предыстории. В этом году исполняется 65 лет со дня первого полета человека в космос – полета Юрия Алексеевича Гагарина. Эти 108 минут стали триумфом отечественной науки и открыли новую эпоху в истории человечества. Но и сегодня космическая отрасль России также работает на технологический суверенитет страны, социально-экономическое развитие и обороноспособность государства.

Космическая отрасль сегодня – это более 110 предприятий в 30 регионах России и 165 тысяч сотрудников, и, что очень важно, это уже более 10 частных предприятий, в которых трудоустроено более 10 тысяч человек.

«Роскосмос» – это мощная система, распределенная по всей стране: 13,5 тысячи работников в «Энергии» и ЦНИИмаше в Королёве, 4 тысячи – в НПО имени Лавочкина в Химках, 1,5 тысячи – в КБ «Арсенал» и НИИ командных приборов в Санкт-Петербурге, 13 тысяч – в ИСС Решетнёва и Красмаше в Красноярске, столько же – в РКЦ «Прогресс» в Самаре, более 6 тысяч – в КБ химавтоматики в Воронеже, более 3 тысяч – в «Пермских моторах», 2,5 тысячи – в НПО автоматики в Екатеринбурге и порядка 2 тысяч – на космодроме «Восточный». И этот список можно продолжать долго.

Среди предприятий отрасли есть и градообразующие. В Железногорске такую роль играет ИСС имени академика Решетнёва, а в Удмуртской Республике – Воткинский завод.

В Амурской области активно развивается космодром «Восточный». Кстати, недавно открыли совместно с «Россетями» крупнейшую на Дальнем Востоке подстанцию «Амурская», которая обеспечивает электроснабжение космодрома и работает на развитие всего Дальнего Востока.

С учетом сказанного развитие космической отрасли для нас – это вопрос не только технологий, но и развития городов и регионов, где работают наши люди, среди которых есть и Герои России, и Герои Труда, и участники специальной военной операции.

Сегодня важнейшая задача – реализация национального проекта «Космос», который был утвержден президентом в прошлом году и стартовал с января текущего года. Национальный проект выстроен как единая система – от спутниковой связи, навигации и наблюдения за Землей до пилотируемой космонавтики и средств выведения, от космической науки до космического атома, от модернизации производственной базы и цифровизации до подготовки кадров.

Начну со спутниковой группировки. С февраля 2025 года по март 2026 года мы успешно выполнили 21 запуск, на орбиту выведено более 130 космических аппаратов. В текущем году планируем нарастить эти показатели. Важнейшей функцией группировки является спутниковая связь.

Уважаемые сенаторы, неделю назад, запустив 16 космических аппаратов, мы начали развертывание низкоорбитальной спутниковой группировки, обеспечивающей широкополосный доступ к сети «Интернет» на всей территории России. Это проект частной компании.

А для Северного морского пути и Арктики продолжаем работу по проекту «Экспресс-РВ» на высокоэллиптической орбите, который мы сегодня в рамках экспозиции демонстрировали.

Кроме того, поддерживаем группировку на геостационарной орбите, и это не только телевидение для наших граждан, но и специальная связь и орбитально-частотный ресурс. Таких аппаратов у нас на геостационарной орбите сейчас 15, представлены двумя операторами – ФГУП «Космическая связь» и «Газпром космические системы».

Не забываем про систему ГЛОНАСС, обновляем ее аппаратами «Глонасс-К2» с улучшенными характеристиками для повышения точности навигации с 8 до 2 метров. Для страны это вопрос суверенитета, а для граждан – надежная навигация и транспортная безопасность, потому что никто уже не видит себя и свою жизнь без самых привычных цифровых сервисов.

Для более активного развития спутниковой группировки стимулируем развитие частных компаний.

Во‑первых, с 1 января заработал рынок дистанционного зондирования Земли. Для этого в конце 2025 года благодаря поддержке сенаторов Андрея Викторовича Кутепова и Мурата Крым-Гериевича Хапсирокова был принят соответствующий закон. Уже заключены контракты на поставку данных с органами государственной власти, такими как Рослесхоз и Росводресурсы, и в предконтрактной стадии находятся договоры с Росреестром, Роснедрами, МЧС и Росприроднадзором. С учетом нового подхода потенциал рынка вырастет более чем в шесть раз – до 31 млрд рублей.

Во‑вторых, мы обеспечили частичное софинансирование пусков для частных компаний, субсидирование для удешевления ведения их деятельности. Только по линии МЧС экономический эффект от использования данных ДЗЗ превышает 10 млрд рублей в год.

Поэтому мы продолжаем прорабатывать новые меры для развития рынка, в частности обязательное применение данных ДЗЗ в контрольно-надзорной деятельности. И, кстати, благодаря закону, которым урегулированы вопросы государственно-частного партнерства при создании спутников и новых видов ракетной техники, принятому при поддержке Совета Федерации, ведем проработку соглашения для создания группировки ДЗЗ с участием ВЭБ.РФ на базе компании «СПУТНИКС».

В условиях роста частного капитала в отрасли важным шагом к повышению прозрачности, ответственности и качества государственного управления стал закон, принятый в 2025 году, которым установлена обязанность предоставления в «Роскосмос» информации о космических объектах, находящихся в частной собственности. Это позволит нам осуществить полноценное становление «Роскосмоса» как регулятора космических рынков.

Теперь несколько слов о пилотируемой космонавтике. Кстати, несмотря на санкции, мы продолжаем сотрудничество и с Соединенными Штатами Америки в рамках программы перекрестных полетов и совместной эксплуатации Международной космической станции. Именно этот механизм позволил без ущерба для работы МКС оперативно эвакуировать на Землю американского астронавта Майкла Финка. Это подтверждает, что Россия в самых сложных условиях, несмотря ни на какую политическую конъюнктуру, действует как надежный международный партнер.

За 2025 год и первый квартал 2026 года к МКС запущены два пилотируемых корабля и четыре грузовых. За оставшийся период 2026 года запустим один пилотируемый корабль и три грузовых.

Впервые на орбите заработал GigaChat от «Сбера», искусственный интеллект, ставший реальным рабочим инструментом для экипажа. Мы продолжим совместно развивать это направление.

Здесь поблагодарю сенатора Шейкина Артема Геннадьевича, с которым цифровую повестку совместно раскачиваем, и также он является представителем от Амурской области, где находится наш космодром.

Следующим этапом после МКС в рамках национального проекта будет создание суверенной российской орбитальной станции, на которой искусственный интеллект станет частью архитектуры – от концепции «умного борта» до проведения научных экспериментов.

Мы приняли решение сохранить орбиту с наклонением 51,6 градуса. Это позволит опереться на уже созданный технологический задел и продолжить работу в более безопасных условиях благодаря меньшему воздействию космической радиации, чем на полярной орбите.

Проект реализуется поэтапно. Сначала – создание универсального узлового модуля, потом – стыковка научно-энергетического модуля и далее – шлюзового модуля. После этого сформированный орбитальный комплекс может перейти к самостоятельной работе. Российская орбитальная станция станет первой в мире платформой-дроном, оснащенной роботами для своего обслуживания.

Теперь о космодроме «Восточный». На текущий момент на космодроме реализовано два стартовых стола – для ракет-носителей «Ангара» и «Союз». Третий стартовый стол разворачивает частная компания «Новый старт», и четвертый стартовый стол мы будем создавать для возвращаемой ракеты «Амур».

По стартовому комплексу «Ангара», который долгое время был так называемым долгостроем, за 2025 год нам удалось ввести восемь из 10 этапов (для этого работали практически круглосуточно), а 30 марта начали итоговую приемку оставшихся этапов совместно с Ростехнадзором.

Другой стартовый комплекс – для ракеты «Союз-2» – уже регулярно эксплуатируется.

Мы развиваем и иную инфраструктуру космодрома. В 2025 году ввели взлетно-посадочную полосу аэропорта, чем сократили срок доставки специалистов и техники более чем в два раза – до восьми часов, исключив автотранспортную перевозку из Благовещенска и иных субъектов. Начали заселение двух новых домов на 215 квартир. Строительство еще двух домов – на 250 квартир – завершим осенью текущего года.

Перехожу к пусковой программе. Россия имеет собственную линейку ракет-носителей всех классов – от легкого до тяжелого. Основной вызов здесь – стоимость вывода полезных нагрузок на орбиту. Наша стоимость находится в постоянной конкуренции с мировыми лидерами – с Китаем (семейство ракет «Великий поход») и со Штатами (компания SpaceX).

Чтобы выйти на лидирующие экономические показатели, ведется работа по ракетам нового поколения – «Союз-5» и «Амур-СПГ». Так, в 2025 году подготовили совместно с казахстанскими партнерами наземную инфраструктуру для пусков ракеты «Союз-5», первый пуск которой планируется буквально со дня на день. Это результат совместной работы России и Казахстана.

В 2025 году утверждены технические задания на создание ракеты-носителя «Амур-СПГ» и на отработочный прототип возвращаемой первой ступени. Это шаг к новому поколению отечественных средств выведения, основанных на многоразовых технологиях.

Отдельно отмечу, что в рамках коммерческого проекта частного инвестора уже начата подготовка к первому запуску конверсионного носителя «Старт-1М», создаваемого на базе боевой ракеты «Тополь». Это подтверждает реальное участие бизнеса в развитии космических проектов.

Теперь о науке и ядерной энергетике. В 2025 году совместно с Российской академией наук успешно проведена миссия «Бион-М». Впервые в истории живые организмы были отправлены на полярную орбиту. Это подтвердило гипотезу о том, что действующая радиация там превышает ту, которая на наклонении МКС.

Важным направлением является лунная программа. Запланированы исследования Луны для выбора района посадки и размещения лунной базы. В 2026 году начали разработку приборов для изучения строения Луны. Далее проведем ее сканирование, а также завершим макетирование посадочной станции, которой предстоит собрать лунный грунт и передать данные на Землю. Развивается проект международной научной лунной станции в Китае. Российская академия наук одобрила концепцию создания ее российского сегмента.

Говоря об исследовании дальнего космоса, отмечу незаменимость атомных технологий. В 2025 году утвердили концепцию развертывания лунной ядерной электростанции. В 2026 году продолжаем исследования в области ядерного ракетного двигателя, используя имеющийся научный задел и школы Курчатовского института, и структуры «Росатома». Его применение сократит длительность полета к дальним планетам.

Формируем важнейший задел для исследования дальнего космоса. Завершен аванпроект космического комплекса на основе ядерной энергетической установки «Нуклон» для решения задач в космосе, требующих большой энергии.

В части международной деятельности делаем акцент на работу с дружественными странами: с Индией – в области пилотируемой космонавтики, с Китаем – в области международной лунной станции, готовим программу развития космической отрасли Мьянмы, с белорусскими партнерами и братьями создаем аппарат дистанционного зондирования Земли высокого разрешения, с казахстанскими партнерами, как я уже говорил, создаем новый ракетный комплекс «Байтерек» с ракетой-носителем «Союз-5».

Расширяем сеть наземных станций российских систем ГЛОНАСС и АСПОС на территориях дружественных стран – Бразилии, ЮАР, Вьетнама, Никарагуа, Кубы, Армении. С рядом стран СНГ, Азии, Африки и Ближнего Востока ведем предконтрактную работу по подготовке национальных космонавтов к пилотируемым полетам и по созданию космических аппаратов связи и ДЗЗ, развивая их промышленность и не только, передавая результаты под ключ. Сформирован портфель проектов с 14 дружественными странами на сумму более 43 млрд рублей, на стадии переговоров находится порядка 20 контрактов.

Теперь к вопросам эффективности работы предприятий. Для нас это необходимое условие повышения конкурентоспособности и снижения стоимости вывода полезных нагрузок на орбиту. Именно поэтому сейчас мы реализуем комплекс решений по релокации и оптимизации производств по всей цепочке создания стоимости пусковой услуги.

Компактизируем производство двигателей на воронежской площадке – Конструкторского бюро химавтоматикии, перевозим серийный завод Энергомаш из Химок в Пермь. В области ракетостроения объединяем московскую и омскую площадки центра Хруничева, а для снижения стоимости пусковых услуг проводим оптимизацию центра эксплуатации наземной космической инфраструктуры.

Одновременно идет цифровая трансформация предприятий. Осваиваем аддитивные технологии для всей линейки двигателей и внедряем цифровые решения, снижающие затраты на проектирование, испытания и производство. Этот подход уже внедрен на девяти предприятиях и будет масштабироваться дальше.

Перехожу к кадровой повестке. Мероприятия национального проекта «Космос» должны привести к тому, что к 2030 году каждый третий работник отрасли будет моложе 35 лет. Для развития вертикали «школа – вуз – предприятие» реализуем проект «Космический класс». По всей России их открыто уже более 400, а к концу 2026 года их число приблизится к 500. Школьники изучают основы спутнико- и ракетостроения, астрофизики и других направлений.

На предприятиях развивается программа стажировок для студентов 28 вузов консорциума «Созвездие Роскосмоса». В их числе Бауманка, МФТИ, МАИ, МГУ в Москве, «Военмех» в Питере, аэрокос в Самаре, СибГУ в Красноярске. Благодаря консорциуму в год обучаем порядка 4,5 тысячи студентов-целевиков. Начиная с 2027 года заложены мероприятия по обеспечению жильем молодых работников отрасли, которые позволят улучшить жилищные условия более тысячи молодых человек.

Отдельно выделю социальную повестку. Благодаря поддержке Президента Российской Федерации закреплена первоочередность предоставления выплат на приобретение жилья проживающим в городе Байконуре участникам специальной военной операции. Также обеспечена прозрачность очередности для всех нуждающихся в предоставлении такой выплаты, и соответствующие указы президента были подписаны в прошлом году.

Отдельная задача – обеспечение жильем космонавтов. В 2025 году сенатором Муратом Крым-Гериевичем Хапсироковым совместно с депутатами Государственной Думы и «Роскосмосом» был внесен в Государственную Думу проект изменений в законодательство для урегулирования этого вопроса. Мы предусматриваем полномочие «Роскосмоса» по управлению служебным жилищным фондом, что особенно актуально с завершением строительства домов в Звездном городке. Благодарю коллег и прошу Совет Федерации поддержать этот законопроект, который уже принят в первом чтении.

Для нас крайне важно здоровье сотрудников. Хотел бы поблагодарить Федеральное медико-биологическое агентство за комплексное медицинское обеспечение всей ракетно-космической отрасли.

Кроме того, хотел бы отметить, что благодаря коллегам с 1 января текущего года вступило в силу постановление правительства № 1525, которое установило для медработников Байконура специальные социальные выплаты: 50 тыс. рублей – врачам и 30 тысяч – среднему медицинскому персоналу. Благодаря этому Байконур как территория стал более привлекательным для врачей, фельдшеров и других медработников, а сотрудники космодрома и жители города смогут получать качественную медицинскую помощь.

Также совместно с Минздравом и НМИЦ радиологии при поддержке Совета Евразийского женского форума при Совете Федерации реализуется проект «Онкопатруль», предусматривающий онкообследование работников организаций нашей госкорпорации. За это отдельная благодарность коллегам и лично Вам, Валентина Ивановна, поскольку мы обследовали порядка 300 человек, у 14 были выявлены определенные подозрения на онкологию, а 28 были отправлены на дополнительное обследование. И мы этот проект будем продолжать.

Важную роль в привлечении кадров играет и историческая память страны. Сегодня в Москве ее сохраняют Музей космонавтики, павильон «Космонавтика и авиация» на ВДНХ, музейные пространства РКК «Энергия» и центра подготовки космонавтов. Мы приглашаем сенаторов посетить эти площадки, так же как вчера ваши коллеги посетили Национальный космический центр, где мы проводили заседание Комитета по экономической политике.

Вообще, как показывает опыт наших западных и восточных коллег, космос – это больше не дело только одного государства, здесь важна совместная работа государственных и частных технологий, денег и амбиций. Благодарю частные компании, которые уже выразили интерес к совместной работе с нами, – это «МТ-ЛАБ», «БАРЛ», «Новый старт», «Геоскан», «СПУТНИКС», «Стилсофт»… (Микрофон отключен.)

 Председательствует
Председатель Совета Федерации
В.И. Матвиенко

Председательствующий. Включите микрофон.

Пожалуйста.

Д.В. Баканов. Буквально две минуты.

…»Бюро 1440», СТЦ, «Новый космос».

Подчеркну роль и институтов развития. Здесь мы работаем в тесной связке с Фондом «Сколково», корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и Фондом НТИ Дмитрия Пескова.

И, конечно же, отдельно хотел бы выразить искреннюю благодарность всем работникам ракетно-космической отрасли, не только тем, кто трудится сегодня, но и всем поколениям специалистов, которые создавали, развивали и укрепляли отечественный космос. Это слова признательности инженерам, рабочим, ученым, космонавтам, руководителям организаций. Именно благодаря труду, ответственности и верности делу многих поколений российский космос сохраняет свою силу, преемственность и устремленность в будущее.

И также не могу не выразить благодарность бывшим руководителям «Роскосмоса», а сегодня вашим коллегам – сенаторам Юрию Ивановичу Борисову и Дмитрию Олеговичу Рогозину.

Завершая, скажу главное. Российский космос – это не только вопрос престижа, это вопрос будущего России как технологической державы. И мы совместно с вами будем добиваться того, чтобы космос в полной мере работал на эту задачу. Каждое открытие и каждая новейшая разработка в нем используются и дают толчок развитию радиоэлектроники, материаловедения, искусственного интеллекта, робототехники и многих других направлений, развитие которых стало возможным только благодаря запуску в космос первого спутника и первого человека. Спасибо огромное за внимание. Готов ответить на вопросы.

И, Валентина Ивановна, у нас есть обращение с орбиты наших космонавтов и короткий-короткий (на одну минуту) видеоролик о том, что такое «Роскосмос» сегодня. С Вашего разрешения, мы бы его вывели…

Председательствующий. Дмитрий Владимирович, во‑первых, спасибо Вам за очень содержательный и интересный доклад, за ту работу, которую вы провели по подготовке к сегодняшнему нашему заседанию, Вы, Ваша команда. С удовольствием послушали о том, что уже происходит, произошло, и о планах на будущее. Спасибо большое.

Давайте посмотрим видеоролик.

Вы не уходите, сейчас мы Вам будем задавать вопросы.

Включите видеоролик, пожалуйста. (Идет демонстрация видеоролика.)

Спасибо большое.

Коллеги, переходим к вопросам и выступлениям. Желающих задать вопросы и выступить прошу записаться. Идет запись.

Пожалуйста, Иван Николаевич Абрамов, Вам слово.

И.Н. Абрамов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Амурской области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович, в своем докладе Вы сказали о том, что в прошлом году завершено техническое проектирование первой ракеты с многоразовым блоком. Она будет называться «Амур» (нам очень радостно, я представляю Амурскую область). Когда начнется строительство стартового стола и когда первый запуск?

И вопрос по реализации мастер-плана агломерации Свободный-Циолковский. Мы до сих пор ждем вашего решения по регистрации некоторых подведомственных организаций в городе Циолковском. Спасибо.

Д.В. Баканов. Иван Николаевич, спасибо большое за вопросы.

Да, действительно, тема крайне актуальная. Почему? Потому что сейчас уже идет борьба не только в части технологий, идет борьба в части ценообразования. И конкуренты, имея возвращаемую первую ступень, просто экономят и на рынке предлагают более дешевую услугу, более дешевый сервис. И здесь никуда не деться, кроме как в срочном порядке разрабатывать ракету с возвращаемой первой ступенью.

Техническое задание на данную работу подписано в июне 2025 года. Работы заложены в национальный проект и соответствующим финансированием обеспечены. Буквально на прошлой неделе был первый прожиг двигателя на топливной паре «газ-газ» (сниженный природный газ – кислород). Поэтому работа уже начата. Первый демонстратор постараемся показать общественности в течение полутора-двух лет. Это что касается возвращаемой ступени.

По переезду компаний. Мы в целом, вы знаете, очень озадачены развитием Циолковского – и космодром, и аэродром, и аэропортовый комплекс, и социальное жилье. Но самое главное – это количество пусков. Космодром живет запусками. Чем больше их будет, тем выше будет деловая активность в городе и области.

Поэтому сейчас дорабатываем стартовый стол «Союза-2» под то, чтобы можно было перенести туда грузовые запуски на МКС, что даст тоже дополнительную нагрузку. Планируем таким образом, чтобы все остальные пуски тоже постепенно-постепенно переезжали на «Восточный», в том числе и запуск космических аппаратов ГЛОНАСС. И это уже создаст определенную дополнительную активность.

По регистрации работаем. Почему? Потому что там куча юридических коллизий возникает. Предприятие находится там, зарегистрировано там, а само производство – здесь или в других регионах. Мы рассматривали Корпорацию «ВНИИЭМ», которая производит спутники метеорологические, дистанционного зондирования Земли. Производство (5 тысяч человек) – здесь, и просто перерегистрация ничего не даст области, никаких налогов дополнительных не возникнет.

Поэтому смотрим, думаем. Совместно с Вами, с Шейкиным, также представителем от Амурской области, давайте проработаем дополнительно.

Председательствующий. Спасибо.

Евгения Алексеевна Ламонова, пожалуйста.

Е.А. Ламонова, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Курской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Дмитрий Владимирович! В настоящее время общим трендом в деятельности крупных корпораций являются диверсификация и поиск новых точек экономического роста.

У «Роскосмоса» богатый производственный потенциал, высокие технологии и уникальные компетенции, которые можно перенести из космической отрасли в гражданский сектор, например на развитие качественной и технологически оснащенной медицинской помощи и реабилитации.

У меня вопрос: где наши граждане могут в повседневной жизни не только увидеть, но и использовать продукцию нашей корпорации?

Д.В. Баканов. Спасибо большое за вопрос, Евгения Алексеевна.

Действительно, у нас очень много в том числе свободных производственных мощностей, и ряд технологий можно использовать для смежных сфер. Так, например, компания НПК СПП создала протез с суставом, который управляется микропроцессором. И тем нашим бойцам специальной военной операции, которые получают травмы, мы как раз этот протез предлагаем.

Работа профинансирована совместно с фондом «Иннопрактика», и через фонд «Защитники Отечества» это распространяется среди наших бойцов. Это первый пример.

Второй пример. Центр Келдыша разработал и изготовил водородный генератор, который получил уже в Росздравнадзоре и Минздраве все необходимые сертификаты и используется в лечении болезней, связанных с дыхательными путями.

Если говорить не только о сфере здравоохранения, у нас даже для такой компании, как «Газпром», буровую станцию сейчас изготавливает ряд компаний отрасли. Это центр «Титан-Баррикады», который входит в Московский институт теплотехники, и компания «НПЦАП имени Пилюгина», которая для космоса делает систему управления для ракет, а для буровой установки делает измеритель угла наклона бурения.

Попытался ответить коротко, вот три основных ярких примера.

Председательствующий. Спасибо.

Иван Александрович Евстифеев.

И.А. Евстифеев, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Омской области.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! Как мы увидели из Вашей презентации сегодня, Госкорпорация «Роскосмос» охватывает 33 региона и 110 предприятий, 165 тысяч занятых. Это живая, динамическая система.

Мы в Совете Федерации представляем с Дмитрием Сергеевичем, Героем России, Омскую область, и для нас, как омичей, очень важным является то, что ключевым промышленным узлом становится именно Омская область. Но в целом сенаторам, которые здесь находятся, важно понимать логику развития межрегиональной кооперации.

Какие новые субъекты Российской Федерации планируется вовлечь в обновленную производственную цепочку, в частности какие направления промышленной специализации планируется развивать именно в Омской области и на какой прирост занятости мы можем ориентироваться? Спасибо Вам большое.

Д.В. Баканов. Иван Александрович, спасибо за вопрос.

Я со второй части ответ начну, что касается омской площадки. Действительно, мы с Филе́й перевозим все производственные мощности центра Хруничева к вам, в Омск. Спасибо огромное субъекту, там идет колоссальное строительство. И уже в принципе все ракеты «Ангара» – и легкие, и тяжелые – изготавливаются на вашей площадке.

Что касается численности, порядка 3–3,5 тысячи дополнительных рабочих мест будет переведено в Омск, и это очень важно.

Что касается других субъектов (отвечаю на первую часть Вашего вопроса). У нас как таковой задачи расширить географию нет. Мы ищем субъекты, где уже есть те компетенции, которые нам необходимы для диверсификации.

Например, в Химках находится легендарное предприятие Энергомаш, которое долгое время и на экспорт поставляло ракетные двигатели. Очевидно, что конструкторское бюро с теми компетенциями, знаниями, теми людьми в обязательном порядке должно быть сохранено. Но стоимость промышленного серийного производства в Химках становится просто запредельной, потому что очень много накладных расходов за счет 92 гектаров производственных мощностей, которые там находятся.

У нас в Перми есть предприятие «Пермские моторы», очень современное, оснащенное по последнему слову техники (еще до моего прихода коллеги это сделали, спасибо им большое за это), и вот туда как раз мы переведем серийное производство этих двигателей, сохранив КБ в Химках, производство, для удешевления, потому что задача – максимально-максимально оптимизировать цену, чтобы быть конкурентными по отношению к китайским партнерам, американским конкурентам. Вот такая задача.

По Омску – 3 тысячи и площадка в течение трех лет полностью будет перемещена. По другим… Как яркий пример – переезд на «Пермские моторы».

Председательствующий. Спасибо.

Юрий Викторович Фёдоров.

Ю.В. Фёдоров, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

13 сентября 2025 года при участии нашего президента состоялось открытие Национального космического центра имени первой женщины-космонавта Валентины Терешковой. Это поистине уникальное как с точки зрения архитектуры, так и с точки зрения строительных технологий сооружение.

Не поделитесь ли Вы с нами, уважаемый Дмитрий Владимирович, планами по переезду и наполнению данного штаба управления российской космонавтикой: какие компании, сколько компаний, сколько рабочих мест будет, ну и как в целом это повлияет на операционную деятельность «Роскосмоса»? Спасибо.

Д.В. Баканов. Юрий Викторович, спасибо за вопрос.

Да, действительно, важно понимать, что это не просто какое‑то офисное помещение, это центр притяжения всей космонавтики. Почему? Потому что там размещены технические ЦОД, на базе которых будут производиться вычисления ряда предприятий, которые проектируют космическую технику. Там будет размещен (вы вчера в этом помещении проводили заседание комитета) центр управления полетом Российской орбитальной станции.

Чтобы мне не говорили, что мы только про планы говорим, – в соседнем помещении уже размещен центр управления полетом орбитальной группировки частного игрока с широкополосным доступом в Интернет, который недавно был запущен. Плюс там будет много лабораторий, где будет проектироваться, в том числе с использованием искусственного интеллекта, техника.

Как вы видели, на 1-м этаже будут свободные пространства, где размещена аллея с исторической техникой. Там уже представлена «Волга» Юрия Алексеевича Гагарина, спускаемая капсула, на которой вернулась на Землю Валентина Владимировна Терешкова. Это такой многофункциональный комплекс. А из предприятий все основные, которые находятся в московском округе – в Москве и Московской области, все бэк-офисы, чтобы лишние накладники не плодить, будут перемещены как раз в Национальный космический центр.

Председательствующий. Спасибо.

Елена Васильевна Дягилева.

Е.В. Дягилева, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Мурманской области.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! Вопрос следующий: какие меры принимаются сегодня государственной корпорацией «Роскосмос» для обеспечения судоходства в акватории Северного Ледовитого океана, включая акваторию Северного морского пути и прилегающие акватории и территории?

Д.В. Баканов. Елена Васильевна, спасибо за вопрос.

Это крайне важный логистический маршрут – Северный морской путь, и там действительно непростая ледовая обстановка. И есть задача ее мониторить, чтобы соответствующие прогнозы можно было строить для компаний, которые эту логистику обеспечивают.

В этих целях у Российской Федерации сейчас есть два космических радиолокационных аппарата «Кондор», один высокодетальный радиолокационный аппарат «Обзор» и четыре метеорологических – два «Метеора» и две «Арктики». Как раз на базе всех этих космоснимков и можно строить маршруты и определять, насколько сейчас опасно (или неопасно) судоходство.

Ну и, конечно же, никуда нельзя двигаться без связи. Для этого, как уже было сказано, на высокоэллиптической орбите (она как раз так построена – перпендикулярно геостационарной, чтобы покрывать Север) развиваем систему «Экспресс-РВ» на базе четырех высокоэллиптических аппаратов. Все это в комплексе должно дать и связь, и полное наблюдение за Севморпутем.

Председательствующий. Спасибо.

Алексей Владимирович Синицын, пожалуйста.

А.В. Синицын. Спасибо большое, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! Моя коллега Евгения Алексеевна уже подняла тему диверсификации. Я хочу ее продолжить темой промышленного туризма.

В моем советском детстве каждый мальчишка мечтал стать космонавтом, но тяга к космосу до сих пор живет в сердцах людей и открывает нам, как ведущей космической державе, возможность для развития космического туризма, в том числе наземного.

В 2021 году по инициативе Комитета по социальной политике мы этот вопрос поднимали и рекомендовали «Роскосмосу» сократить сроки рассмотрения обращений граждан для посещения объектов «Роскосмоса» в целях туризма.

Уважаемый Дмитрий Владимирович, что за пять лет изменилось и как сегодня реализуются программы космического туризма и развивается инфраструктура, в том числе для туризма наземного?

Д.В. Баканов. Спасибо большое, Алексей Владимирович, за вопрос.

Действительно, тема актуальная. Почему? Потому что всегда будоражит умы наших граждан вопрос: а как эта техника создается? И я признателен, что в вопросе про космический туризм не только то, что человек хочет слетать на Международную космическую станцию, но и что хочет посетить какие‑то центры притяжения.

Мы определили контур музеев, где размещена соответствующая техника: это и потрясающий музей РКК «Энергия» в Королёве, и музей в центре подготовки космонавтов, где все предыдущие станции представлены, и можно в них даже попасть.

Также в национальном космическом центре есть аллея, о которой я сказал чуть ранее. И плюс договариваемся с рядом предприятий, чтобы в тех цехах, где нет соответствующего режима, можно было посмотреть технику, потому что одно дело – посмотреть на картинке, как ракета улетает в космос, а другое дело – своими глазами увидеть, что это за масштабы техники.

Вы задали конкретный вопрос, и он касается режима. К сожалению, тут «Роскосмос» не является последней инстанцией, которая принимает решения. И по ряду промышленных предприятий, по ряду площадок просто есть закрытый режим. Только постепенно-постепенно можно эти вопросы решать. Вот с ходу снять режим с каких‑то предприятий практически невозможно.

Председательствующий. Спасибо.

Наталья Сергеевна Кувшинова.

Н.С. Кувшинова, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края.

Спасибо большое, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! Федеральным проектом «Инфраструктура доступа к информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ предусмотрено обеспечение на всей территории страны возможности высокоскоростного широкополосного доступа в Интернет с использованием спутниковых группировок. Особенно востребованы спутниковые технологии передачи данных в труднодоступных населенных пунктах с небольшой численностью жителей.

Дмитрий Владимирович, каковы планы корпорации по содействию в реализации поставленных задач? Спасибо большое.

Д.В. Баканов. Наталья Сергеевна, спасибо.

Три основных направления по этому федеральному проекту мы реализуем.

Первое – это стандартный рынок услуг на базе геостационарных спутников. Это передача ТВ-контента. Сейчас у России 15 таких космических аппаратов: 11 – подведомственного Минцифры ФГУП «Космическая связь» и четыре (это аппараты «Ямал») – компании «Газпром космические системы». Они обеспечивают передачу телерадиоконтента домохозяйствам. И также заложены еще семь аппаратов в национальном проекте на замещение тех, которые будут из‑за срока выходить из строя. Здесь все отстыковано.

Второе направление – это как раз широкополосный доступ на базе низкоорбитальной системы связи. Первые 16 аппаратов неделю назад были запущены. Это частный игрок, мне, наверное, не в полной мере корректно отвечать за них, но это компания, которая собирается нарастить группировку до таких масштабов, чтобы не было пробелов в связи нигде на территории России. И первый пуск прошел успешно, что очень важно, потому что мы все этого ждали, потому что группировка для разных задач будет использоваться.

Ну и третье направление, как уже было сказано, очень важное направление, – это обеспечение связи в Арктике и северных широтах. Для этого как раз – высокоэллиптическая система «Экспресс-РВ».

Таким образом, тремя сегментами мы должны все услуги связи нашим гражданам на всей территории страны в любой точке предоставить – это геостационары, высокий эллипс и низкая орбита.

Председательствующий. Спасибо.

Мурат Крым-Гериевич Хапсироков, пожалуйста.

М.К.-Г. Хапсироков, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Адыгея.

Спасибо большое, уважаемая Валентина Ивановна.

Председательствующий. Вы в космос не собираетесь? Потому что Вы у нас очень тесно связаны…

М.К.-Г. Хапсироков. Как Вы скажете, Валентина Ивановна.

Председательствующий. Сенатора‑то еще не было. Давайте скажем.

М.К.-Г. Хапсироков. Все, вопросов нет.

Председательствующий. У нас сенатора еще не было в космосе. Мы Дмитрия Владимировича попросим… Правда, как туристу за деньги, потому что… (Оживление в зале.) Поэтому Вы взвесьте, прежде чем отвечать.

М.К.-Г. Хапсироков. Любое Ваше поручение, Валентина Ивановна. (Оживление в зале.)

Председательствующий. Хорошо. Я тогда более ответственно отнесусь к поручению. Пожалуйста.

М.К.-Г. Хапсироков. Уважаемый Дмитрий Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить за содержательный доклад, за конструктивное взаимодействие с нашим комитетом.

Вопрос такой. С 1 января 2025 года «Роскосмос» в соответствии с правилами закупки данных ДЗЗ начал взимать плату за предоставление таких услуг. Нас всех интересует, как и когда, на Ваш взгляд, начнет полностью функционировать рынок данных ДЗЗ? Сегодня мы на слайде увидели приличную инвестиционную емкость. Хотелось бы услышать Ваше мнение.

Д.В. Баканов. Спасибо большое за вопрос, Мурат Крым-Гериевич.

Я, Валентина Ивановна, отмечу, что практика, когда конкретный сенатор занимается отраслью, очень помогает нам. Почему? Потому что нам не приходится обсуждать предысторию. Мурат Крым-Гериевич уже в материале – и мы все вопросы решаем, как говорится, с колес.

Действительно, важнейший фактор развития космической отрасли – это (если правильно сказать, чтобы это трактовали корректно) уход от монополии «Роскосмоса» в космической отрасли. Очень важно привлекать частных игроков. Вот нам говорят: «Вы берете за кальку Запад», – нет, то же самое и на Востоке: в Китае, например, более 500 частных компаний в космической сфере представлено.

Но, для того чтобы туда инвестор шел, для того чтобы частный игрок тратил свои деньги, нужно снизить риски, нужно показать окупаемость. И важнейший шаг, который был сделан, – это принятие закона о платности данных дистанционного зондирования Земли. До этого бесплатно они предоставлялись, но когда бесплатно, и отношение такое же, знаете: «А что вы нам дали?» – «Вы же за это не платите, берите что есть». И вот эта пагубная практика наконец‑то прекратила свое существование. С 1 января закон вступил в силу. Соответствующие деньги для всех госорганов, которые данные выкупают, доведены. Уже с двумя госорганами контракты заключены.

И вот сегодня мы как раз… Это же не бутафория, действительно появился игрок – компания «МТ-ЛАБ», которая предоставляет такие услуги. Они изготовили уже два аппарата, эти два аппарата готовятся к запуску. Сейчас последние испытания пройдут – скорее всего, в сентябре пойдут на орбиту. И как раз эти средства за выкуп данных и пойдут им на возмещение инвестиций. Как только это возмещение инвестиций начнет происходить, это даст толчок и вызовет интерес у других игроков рынка в эту сферу инвестировать. Это первая мера поддержки.

Вторая мера поддержки (то, что, Валентина Ивановна, и Вам вчера на коротком совещании докладывал лично) – это субсидирование части стоимости пуска, потому что в ряде классов ракет-носителей (ну, чего греха таить?) мы несколько уступаем по цене нашим основным конкурентам с Запада. Для того чтобы у наших компаний не появлялось стимула искать возможность запустить где‑то на Западе, а по той же цене, что у западных аналогов, мы это делали, мы эту ставку субсидирования и вносим. Более того, зачастую приходится и в ручном режиме заниматься не законодательно, а где‑то неформально. Например, компания «Новый старт» конверсию «Тополя» обеспечивает. Где‑то нужно помочь с распоряжением правительства, где‑то – с полями падения, где‑то – с местными органами власти. И с ними мы абсолютно в ручном режиме какие‑то вопросы продавливаем.

Если полностью ответил на вопрос по ДЗЗ, то хорошо. А по всем остальным… Ну, это такой момент, где помимо законодательных решений еще придется личным порядком помогать, в ручном режиме заниматься, чтобы они поверили, шли и чтобы почва начала прорастать. Да, их сейчас немного, порядка 10 игроков, но уже 10 тысяч сотрудников (10 тысяч буквально) – это немалое число. И будем наращивать и наращивать.

Председательствующий. Спасибо.

Александр Владимирович Наролин, пожалуйста.

А.В. Наролин, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея.

Спасибо большое, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! В условиях необходимости рационального использования сельскохозяйственных земель, повышения урожайности и снижения издержек в агропромышленном комплексе особое значение приобретают современные технологии, в том числе использование искусственного интеллекта, для обработки данных дистанционного зондирования Земли, необходимых для мониторинга плодородия, картографии и учета земель. Вопрос: как космические технологии могут помочь повысить эффективность отечественного аграрного производства? Спасибо.

Д.В. Баканов. Александр Владимирович, спасибо за вопрос.

Ответ: космические технологии впрямую будут этому помогать. Почему? Потому что из космоса видно все. Буквально еще недавно (и сейчас частично эта проблема сохраняется) мир перешел к космическим аппаратам и спутникам высокого разрешения. При разрешении, например, оптического спутника, оптико-электронного, 0,5 метра на пиксель, может быть, на кепке надпись не видно, но уже очень хорошо видно практически любой объект.

И здесь важно, чтобы, когда все эти данные агрегируются, получался конечный сервер, на базе которого будет видно, какая оценка урожайности, может быть, будет возможность выявлять какие‑то болезни растений, посмотреть какие‑то загрязнения водоемов, которые используются для орошения. И вот эти сервисы мы отрабатываем совместно со «Сбером» и их искусственным интеллектом.

Более того, если, например, спутник с разрешением 2 метра на пиксель, на базе нейросетки мы повышаем его точность до метра и даже до 0,5, потому что те аппараты, которые уже запущены, тоже должны приносить пользу. Нельзя про них забыть и побыстрее новые изготавливать. Даже такие снимки иногда нейросетка обрабатывает так, что разрешение увеличивается. И не гнушаются таким образом работать и в Индии, и в Китае, и в Штатах, то бишь это нормальная практика.

Председательствующий. Спасибо.

Евгений Иванович Дитрих, пожалуйста.

Е.И. Дитрих, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Новгородской области.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! Неделю назад «Роскосмос» осуществил вывод на орбиту серии малых космических аппаратов, обеспечивающих связь и управление, созданных с участием частных инвесторов. Модель создания таких аппаратов сформирована, экономика их использования прошла апробацию. Отрадно, что в космическую отрасль, которая ранее самостоятельно отрабатывала все этапы предоставления космических услуг, пришли частные инвестиции.

Планируете ли вы тиражировать эту практику, расширять инструменты взаимодействия и привлекать новых инвесторов для скорейшего наращивания группировки малых аппаратов, обеспечивающих управление, навигацию и связь в наших городах? Ведь известные проблемы с позиционированием и связью создают трудности для работы такси и общественного транспорта. Это отражается на пассажирах, которые не понимают, надолго ли задержался автобус, не могут оплатить проезд, потому что нет связи терминала с банком. И пассажиры, и перевозчики очень ждут активного развития в этой сфере. Спасибо.

Д.В. Баканов. Евгений Иванович, спасибо большое за вопрос. Единственное, я бы свой ответ разделил на две составляющие.

Зачастую мы говорим про те проблемы, которые есть в навигации в крупных агломерациях, они не связаны с наличием космических технологий, они связаны с безопасностью граждан, и как раз с обратным – с блокированием ряда сервисов навигации и связи.

Что касается частных игроков, абсолютно с Вами согласен, действительно большой путь пройден. Мы благодарны этим частным компаниям за то, что они инвестируют и развивают. И прошли… Сколько на них грязи только не выливали – что не получится и будут отставать! Запустили, на первом витке взяли на управление. Космические аппараты отлично работают. Действительно, пусковая услуга обеспечивалась «Роскосмосом» совместно с подразделениями Космических войск. Все прошло успешно. И эту практику точно будем наращивать. Почему? Потому что сейчас понятны приоритеты федерального бюджета, понятно, что вдруг, откуда ни возьмись дополнительные триллионы нам не посыплются. И нам нужно вовлекать частников в эту сферу, их деньги. Но для этого они должны поверить, что это будет окупаемо, что «Роскосмос» их поддержит, что «Роскосмос», как регулятор, установит понятные и прозрачные правила игры и они смогут свои инвестиции вернуть.

Помимо частных игроков в спутниковой связи, о которых Вы только что сказали, у нас порядка пяти игроков на рынке оптической съемки – это «МТ-ЛАБ», «СПУТНИКС», «Геоскан» и так далее. Компанию «Геоскан» хочу отметить. Год прошел (это не реклама), год назад мы встречались, они только выходили на рынок. Они за год набили большое количество шишек и очень серьезно продвинулись вперед.

По связи есть, по оптической съемке есть. У «СПУТНИКСа» уже аисовская группировка, порядка 50 космических аппаратов, и спутники «Зоркий» с разрешением 2 метра. И сейчас они еще высокодетальные аппараты… И Вы, как руководитель ГТЛК в предыдущей жизни, я знаю, к этому руку прилагали.

И также по пусковым услугам. У нас сейчас компания «Новый старт» образована, которая конверсию боевой ракеты обеспечивает, строит стартовый стол. Практически во всех сегментах у нас появился частный игрок. Будем эту практику поддерживать и максимально развивать.

Председательствующий. Спасибо.

Артем Геннадьевич Шейкин, пожалуйста.

А.Г. Шейкин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович, прежде всего, хочу поблагодарить Вас лично и Вашу команду за такое трепетное и внимательное отношение к развитию города Циолковского. Я знаю, что каждый раз, когда Вы прилетаете в Амурскую область, даже если у Вас немного времени, Вы всегда лично заезжаете и контролируете ход строительства, проверяете, как ремонтируются квартиры, как строятся детские и спортивные площадки. Вам за это огромное спасибо.

Но хотел бы узнать о ваших дальнейших планах развития инфраструктуры вблизи этих домов, которые сейчас уже построены. Скажите, пожалуйста, как корпорация будет помогать обеспечивать кадрами космическую отрасль в регионе, чтобы заселять эти дома профессионалами?

Д.В. Баканов. Артем Геннадьевич, спасибо за вопрос. Куда мне еще на космодроме «Восточный» ездить, как не на стройку, ее проверять? Других задач у меня там нет.

Как уже и в ходе доклада, и в ответе на вопрос Ивана Александровича, как «Роскосмос»… Количество пусков надо переносить максимально туда. Будут запуски – будет жизнь. Космодром и город вокруг космодрома живут только запусками. Для этого те меры, которые были озвучены и принимаются.

По социалке. Достраиваем дома. Как вы знаете, два – в этом году. Было серьезное отставание, но теперь внахлест бежим, ускоренными темпами, чтобы быстрее их сдать. И в октябре ключи вручили жителям, это тоже очень важный фактор.

Поэтому пуски перенесем, будет активность дополнительная.

Что по кадрам? Губернатор Амурской области выступил с предложением (мы его поддержали и в правительство обратились) организовать соответствующий научно-образовательный кластер, не совсем в Циолковском – в Благовещенске. 250 километров – не такое большое расстояние, чтобы это не было использовано.

Помимо этого, сейчас, как вы знаете, идет строительство филиала центра подготовки космонавтов, поскольку все равно пилотируемые пуски рано или поздно переедут на космодром «Восточный». Это тоже даст дополнительный импульс развитию, и в том числе кадров.

Я от Вас «цифрового» вопроса ожидал, но Вы за свой край…

Председательствующий. Спасибо.

Андрей Алексеевич Хапочкин, пожалуйста.

А.А. Хапочкин. Уважаемый Дмитрий Владимирович! В Сахалинской области, в Поронайском районе, строится трассовый измерительный пункт космической связи «Сахалин».

Для коллег поясню: этот комплекс предназначен для приема телеметрии с ракет «Ангара» и «Союз», а также для обеспечения связи с МКС и перспективной Российской орбитальной станцией (РОС). То есть, по сути, это важный элемент наземной инфраструктуры космодрома «Восточный».

Но начиная с 2024 года сроки строительства сдвигаются вправо. Можно уточнить все‑таки сроки ввода в эксплуатацию этого объекта?

И второй вопрос: приедете ли Вы к нам, на остров Сахалин, его открывать?

Д.В. Баканов. Спасибо за вопросы.

Начну со второй части. Обязательно приеду, как только достроим (к сожалению, еще не достроили). Проблемы знаем, действительно это не шутка. Когда выводится ракета, она проходит по определенной траектории, и важно, чтобы на всех этапах ее выведения была с ней связь, и для этого строятся как наземные средства связи, так и на геостационарной орбите – средства ретрансляции.

Действительно, объект очень важный. Там у нас проблема в работе подрядчика. Контракты с ним заключены в предыдущие периоды, большие авансы получены, и поэтому мы с ними «бодаемся», докручиваем. Елена Александровна нам тоже, я уверен, на эту тему, как аудитор Счетной палаты, скажет (и всегда говорит). Работаем с подрядчиком. Тяжело, когда 90 процентов авансов уже ушло, у них пропадает желание к концу уже так активно работать. Когда первые деньги приходят, все бегут: «Ура! Ура!»

Мы считаем, что инфраструктура расширена, по сути, космодрома «Восточный», несмотря на то что он находится на Сахалине. Поэтому, как и по всем этим стройкам, и по стартовому столу для «Ангары», и по социальным объектам, и по аэродромному комплексу всё в ручном режиме будем дожимать. Достроить планируем к осени этого года. Но я думаю, что (дай Бог) к концу года, это будет очень неплохо.

Председательствующий. Андрей Алексеевич, хотя это федеральная стройка, тоже вместе с губернатором… Есть рычаги давления (в хорошем смысле этого слова) на недобросовестных подрядчиков, чтобы они выполняли в срок и качественно свою работу. Регион тоже подключайте, помогайте. Есть много способов заставить, понудить, потребовать с подрядчика выполнить все, что положено. Помогайте «Роскосмосу». Объект важный. И если у нас подрядчики будут себя так вести, как свободные художники, не понимая государственной важности таких объектов, то их надо вносить в черный список и близко не подпускать ни к каким стройкам. Займитесь вместе с Григорием Борисовичем Карасиным.

Д.В. Баканов. Видите, вопрос мне задали – а Валентина Ивановна вас тут привлекла к его реализации.

Я вот сейчас выйду и подрядчика наберу, порадую его, что теперь у него дополнительная радость – внимание еще и Валентины Ивановны к этому вопросу.

Председательствующий. Да. И в том числе сенаторов и Совета Федерации.

Только так: давайте не на словах, а на деле, ладно? И раз в месяц – мне доклад, коллеги Андрей Алексеевич Хапочкин (можно за двумя подписями) и Григорий Борисович Карасин. Давайте занимайтесь делом вот по‑настоящему, чтобы почувствовали, что есть парламентский контроль, есть парламентский спрос. Это что за поведение подрядчика?! Деньги взял – расслабился, не работает, не выполняет… Не те времена сейчас и не тот объект.

Сергей Александрович Карякин.

С.А. Карякин, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым.

Спасибо большое, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! В феврале этого года мы стали свидетелями ситуации, когда работа терминала Starlink в зоне СВО была ограничена. И хотя Министерство обороны оперативно доложило, что управление войсками не нарушено, сам этот инцидент лишний раз подтвердил: опора на чужие космические системы – это критическая уязвимость.

Сейчас нам известно о двух направлениях работы – это спутники связи «Рассвет» (это компания «Бюро 1440») и спутники дистанционного зондирования «Зоркий» от «Роскосмоса». Первые должны обеспечить связь, вторые – создавать цифровые карты для наших беспилотников и высокоточных средств.

В этой связи вопрос: на каком этапе сегодня находится развертывание этих группировок и когда именно наши бойцы на передовой смогут полностью и гарантированно пользоваться отечественными связью и навигацией, не оглядываясь на решения западных регуляторов или настроение частных компаний? Спасибо.

Д.В. Баканов. Сергей Александрович, спасибо за вопрос. Я попытаюсь очень аккуратно подобрать слова в ответе на него.

Первое. Группировка «Зоркий» – это аппараты дистанционного зондирования Земли с разрешением 2 метра. Это не группировка «Роскосмоса», это также группировка частного игрока – АФК «Система», компании «СПУТНИКС». Она развернута, работает, и сейчас коллеги переходят к более высокому разрешению – разрешению 0,5 метра на пиксель. Как уже было сказано, ряд аппаратов находится у них в производстве, и первый из них – «Киноспутник» – будет запущен в сентябре текущего года.

По группировке широкополосного доступа в Интернет. Я не буду называть ни компаний, ни группировок, это просто некорректно. Это тоже частный игрок.

Евгений Иванович Дитрих вопрос задавал, это как раз первый запуск и был, очень важный первый запуск, поскольку это прецедент, который потом надо просто успешно тиражировать, как конвейер. Он состоялся, но на вопрос относительно сроков и очередности реализации данного проекта просто корректнее было бы отвечать совместно с этим частным игроком, потому что я‑то за него могу что угодно сказать, но мы не являемся их собственником, не являемся акционером. Мы помогаем в пусковой услуге, предоставляем ракету, в испытаниях «Энергия» и ЦНИИмаш участвуют, еще в ряде работ. Поэтому вот только с ними. Но первый прецедент они уже успешно реализовали.

Председательствующий. Спасибо.

Константин Иосифович Косачёв, пожалуйста.

К.И. Косачёв, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! Вы в своем докладе уже упомянули о продвинутом, продолжающемся сотрудничестве с американцами по космосу. Слава Богу, что это так. Это тот случай, когда здравый смысл берет верх над политической конъюнктурой. Но вопрос у меня не столько о нашем двустороннем сотрудничестве, сколько о действиях американцев на космическом направлении.

Известно, что нынешняя администрация активно продвигает так называемые «Соглашения Артемиды», регулирующие принцип сотрудничества и гражданской деятельности по исследованию и использованию Луны и других небесных тел. Уже 55 государств, по моим данным, присоединились к этому соглашению. Плюс еще в первый свой президентский срок Трамп подписал исполнительный указ о возможности коммерческой добычи полезных ископаемых в космосе. По мнению юристов, эти действия входят в противоречие с универсальным договором по космосу 1967 года. Есть ряд других соображений на этот счет.

Понятно, что мой вопрос больше к Министерству иностранных дел, другим правительственным ведомствам, которые обеспечивают правовой режим освоения космоса. С точки зрения госкорпорации, возникают ли здесь какие‑то дополнительные риски и может ли это как‑то повлиять на текущее взаимодействие с американцами, ну и на наши будущие позиции в общем для земного шара в космическом пространстве? Спасибо.

Д.В. Баканов. По МКС коротко. Там правовая конструкция таким образом выстроена, что есть пять участников (помимо России Штаты, Япония, Канада, Евросоюз), поэтому сотрудничество продолжается. Мы надежный партнер (чтобы не делать антирекламу какую‑то), там бывают сложные проблемы технического характера и у наших партнеров. МКС состоит из двух сегментов – российского сегмента и американского сегмента. Даже когда не в нашем сегменте возникают какие‑то сложности, мы всегда приходим на помощь. Всегда. Исторически так сложилось. У Крикалёва, Кононенко, которые с американскими астронавтами летали, на Земле потом никаких разногласий не возникает, потому что в космосе может прийти на помощь только твой коллега, независимо от национальности.

По «Артемиде». В изначальном перечне стран Россия была, но добровольно (не оцениваем эти решения), понятно, по геополитическим мотивам оттуда вышла лет семь назад. У нас есть свой федеральный проект в рамках национального проекта, даже два – это «Космический атом», который отвечает на вопрос, как мы будем энергетическую инфраструктуру на Луне развивать, и «Космическая наука». Там как раз заложены все наши мероприятия, связанные с Луной, которые мы будем реализовывать совместно с Китаем. Поэтому есть конгломерат стран, которые со Штатами, есть конгломерат стран, которые с Россией и Китаем. В нашем проекте с Китаем 15 стран, помимо нас и Китая еще 13 стран. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю Вас, Дмитрий Владимирович, за конкретные ответы. Присаживайтесь, пожалуйста.

Есть сенаторы, желающие выступить.

Мурат Крым-Гериевич Хапсироков, пожалуйста, Вам слово.

М.К.-Г. Хапсироков. Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги! Вчера заседание Комитета по экономической политике прошло на площадке «Роскосмоса», где обсуждались в том числе перспективы развития частного бизнеса, привлечения частных инвестиций в эту сферу и взаимодействия с предпринимательским сообществом. Однако в текущих экономических условиях для таких инвестиций, для таких действий необходимы длинные дешевые финансовые ресурсы. В связи с этим актуальными являются разработка и реализация программ финансирования проектов государственно-частного партнерства в ракетно-космической отрасли, и такие программы возможно проработать с ВЭБ.РФ. Прошу это учесть при принятии постановления. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, это у нас хорошая практика, когда за отдельное направление в той или иной сфере кто‑то из сенаторов персонально отвечает. Вот Мурату Крым-Гериевичу Хапсирокову, как уже говорил Дмитрий Владимирович, от Комитета по экономической политике поручено предметно заниматься, поддерживать контакты и связи.

Поэтому Вам спасибо за активную работу, ее оценивает руководитель «Роскосмоса». Продолжайте в таком же ключе.

Александр Иванович Ролик, пожалуйста.

А.И. Ролик, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Приморского края.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович, хочу поблагодарить Вас за подробный доклад и масштабную работу по развитию ракетно-космической отрасли нашей страны. Мы видим, что «Роскосмос» сегодня динамично развивается, опираясь на мощный научно-производственный фундамент, и ставит новые перспективные цели.

В стратегии «Роскосмоса» прослеживается глубокое понимание того, что совершенствование космических технологий четко увязано с потребностями других отраслей экономики и субъектов Российской Федерации. Например, новые возможности в сфере дистанционного зондирования Земли генерируют спрос на них со стороны потребителей, который, в свою очередь, создает стимул для инвестиций.

Как представитель одного из дальневосточных регионов, отдельно хотел бы отметить значение космодрома «Восточный» для развития всего Дальнего Востока. Этот проект не только укрепляет космический потенциал России, но и становится локомотивом для развития инфраструктуры, науки и промышленности, открывая в том числе новые возможности для бизнеса и жителей нашего макрорегиона.

Также хотел бы отметить большое значение для дальневосточных регионов предоставляемой «Роскосмосом» мониторинговой информации со спутников для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного характера.

Хочу пожелать Вам, Дмитрий Владимирович, и всему Вашему коллективу успехов и новых достижений. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Александр Иванович.

Галина Николаевна Карелова, пожалуйста.

Г.Н. Карелова. Спасибо огромное, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! Тоже позвольте поблагодарить Вас за эффективную совместную работу в рамках соглашения, которое было подписано в прошлом году на полях Петербургского международного экономического форума Валентиной Ивановной Матвиенко и Вами. Это соглашение дало старт активной работе по совместной реализации проектов для женщин с инженерно-техническим образованием и совершенствованию среды для их профессионального развития в условиях цифровой экономики.

Уже есть конкретные практические результаты. Так, по итогам конкурса «Орбита вдохновения» сформировано новое сообщество молодых женщин – специалистов ракетно-космической отрасли. Ими подготовлены проекты по различным направлениям развития отрасли – от популяризации инженерно-технических профессий и привлечения внимания к достижениям космонавтики до развития корпоративных программ в сферах обучения, спорта и удержания перспективных кадров.

По просьбе авторов проектов мы включаем все эти проекты в орбиту проектной деятельности Совета Евразийского женского форума и очень надеемся на продолжение нашей совместной работы. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Галина Николаевна.

Евгения Юрьевна Уваркина, пожалуйста.

Е.Ю. Уваркина, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Липецкой области.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович, спасибо за подробный доклад и развернутые ответы на вопросы сенаторов. Благодаря профессионализму коллектива «Роскосмоса» Россия уверенно сохраняет статус ведущей космической державы, что является предметом гордости для всех нас.

Особую благодарность хочется выразить Вам лично и всей команде «Роскосмоса» за вклад в развитие гуманитарных инициатив и поддержку проекта «Ракета мечты» благотворительного фонда «ЮНИТИ».

27 ноября 2025 года с космодрома Байконур стартовала ракета-носитель «Союз-2.1а». Этот запуск стал беспрецедентным для всего мира. Впервые в истории ракетостроения и пилотируемой космонавтики корпус ракеты украсили мечты более 4 тысяч детей с онкозаболеваниями из 14 стран мира. Композиция площадью 43 квадратных метра была нанесена на корпус ракеты, к которой в день запуска было приковано внимание всего мира. На запуске присутствовали 130 участников проекта – дети из 15 городов России, их родители, врачи, команда фонда и международные партнеры из Боливии, Бразилии и США.

В 2025 году проект получил более 1200 упоминаний в российских и международных СМИ, из них в дни запуска вышли более 780 публикаций и 19 сюжетов на федеральных телеканалах. Медиапокрытие составило 42 миллиона человек. Проект «Ракета мечты» показал, как гуманитарная инициатива может стать частью одной из самых высокотехнологичных сфер в мире, а мечта ребенка – прозвучать так же громко, как рокот космодрома.

Этот проект наглядно продемонстрировал, что даже в условиях сложной геополитической обстановки космос остается тем пространством, где объединяются усилия во имя будущего человечества. Поддержка подобных проектов ярко характеризует Россию как страну, для которой незыблемыми остаются принципы гуманизма и стремления к международному сотрудничеству. Это пример нравственного лидерства во всем мире, который напоминает о том, что для космоса, несмотря на любые вызовы, человечество должно объединяться вокруг созидания.

Искренне благодарю Вас за поддержку проекта «Ракета мечты».

Председательствующий. Спасибо, Евгения Юрьевна.

Очень хороший, креативный гуманитарный проект. Если у руководителя «Роскосмоса» до этого доходят руки, это значит, что они ведут очень правильную политику. Спасибо.

Андрей Владимирович Яцкин.

А.В. Яцкин, первый заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области.

Уважаемый Дмитрий Владимирович, хочу Вас поблагодарить за неравнодушие, заряженность на результат и тот азарт, с которым Вы подходите к любому проекту, который реализуете.

Я отдельно хотел бы передать слова благодарности от наших казахстанских коллег, с которыми мы сотрудничаем в рамках межпарламентской комиссии, межсенатской, и Вы принимали личное участие в этом. Хотел бы, чтобы в зоне Вашего внимания оставались те проекты, которые мы заявляли. Это и «Гагаринский старт», как всемирное наследие (прошу погрузить это в постановление Совета Федерации), а также проект «Байтерек», о котором Вы упоминали.

Также хотел бы обратить внимание (Вы сегодня много говорили о дистанционном зондировании Земли), есть томский промышленный кластер, и предприятия этого кластера также занимаются этим проектом. Просьба провести совещание и посмотреть, насколько возможно эту продукцию использовать в вашем периметре. Удачи Вам!

Председательствующий. Спасибо.

Вячеслав Вениаминович Григорьевич, пожалуйста.

В.В. Григорьев, член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Пермского края.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Дмитрий Владимирович! Мы с Алексеем Константиновичем Пушковым представляем Пермский край, и у нашего губернатора Дмитрия Николаевича Махонина есть такой девиз: «Пермский край – от недр до космоса». Наши высшие учебные заведения, промышленные предприятия, люди делают космос для Пермского края, как и для многих регионов нашей страны, близким.

В Вашем выступлении был слайд «Созвездие Роскосмоса», где были перечислены, показаны учебные заведения, в которых ведется подготовка. Они высокопрофессиональные, они готовят классных специалистов во всех смыслах этого слова.

Я хотел бы поблагодарить Вас за профильные классы, которые создаются, в первую очередь в регионах присутствия и работы «Роскосмоса». Эта тема очень востребована у наших детей в первую очередь. К примеру, скажу, что в техникум Швецова, связанный с «Пермскими моторами», у нас конкурс на поступление – от 30 до 40 человек на место. Я хотел бы сказать спасибо и попросить Вас продолжать эту работу, поскольку, вкладывая в наших детей, мы осуществляем прямой вклад, прямые инвестиции в развитие нашего космоса, в развитие нашей страны. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю.

В.В. Григорьев. И еще.

Простите, Валентина Ивановна.

Я, как сенатор от Пермского края, готов работать в этом направлении в том числе в Пермском крае и поддерживать эти инициативы. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Вениаминович.

Андрей Викторович Кутепов, пожалуйста.

А.В. Кутепов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Проект постановления у всех имеется. Предлагаем принять его за основу. И предложения, которые вы подготовите, готовы рассмотреть в ближайшее время. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович.

Коллеги, не буду повторяться, очень кратко. Вчера состоялось выездное заседание Комитета по экономической политике, Комитета по обороне и безопасности, очень предметно обсуждены все вопросы развития космической отрасли и вопросы нашего взаимодействия, оказания помощи, содействия в совершенствовании законодательной базы и в практических вопросах.

Мне кажется, мы очень своевременно внесли этот вопрос и, предваряя Неделю космоса, которая учреждена президентом, начали с верхней палаты российского парламента незадолго до Дня российского парламентаризма. И все мы еще раз в большей мере осознали, что обретение технологического суверенитета нашей страной, определенного как приоритет нашим президентом, невозможно в полной мере без развития космической отрасли – отрасли, которая влияет на все: это новые технологии, это оборона и безопасность, это экономика, это жизнь наших граждан, это оказание содействия бизнесу и развитию в целом и так далее. Поэтому на нашей Госкорпорации «Роскосмос» лежит огромная-огромная ответственность.

Очень хорошо, что так детально обсуждена тема сотрудничества государства с частным бизнесом на принципах и ГЧП, и концессии, и просто привлечения частных инвестиций в отрасль. Во‑первых, это мировая практика. Во‑вторых, частный бизнес во многих направлениях бывает более эффективным, более динамичным, более заинтересованным. Мы видим, что этот процесс пошел, может быть, не так активно, как нам бы уже хотелось, но тем не менее, для того чтобы и дальше наращивались частные инвестиции в космическую отрасль, надо продолжать создавать для этого благоприятные условия, благоприятный деловой климат, разбюрократизировать этот процесс и сделать еще очень многое.

Изначально именно мы, Совет Федерации (это была инициатива сенатора Кутепова), подготовили и приняли закон как раз о возможности привлечения частного бизнеса в космическую отрасль. То есть общая концептуальная законодательная основа создана, но еще много надо работать, Дмитрий Владимирович, над тем, чтобы условия были такими, чтобы была конкуренция среди частного бизнеса – приходить в космическую отрасль и ее развивать.

Очень важно (многие сенаторы об этом говорили) расширять перечень услуг, которые госкорпорация, частные компании могут оказывать на самых разных направлениях. В том числе экспортные услуги мы можем оказывать с точки зрения зондирования Земли и многого другого (этот перечень бесконечно можно расширять), что тоже будет приносить компаниям доходы, которые будут использоваться на развитие.

Кадры. Вот всегда это проблема проблем. Сегодня надо честно признать (всем известно), что именно Россия была лидером в космосе – и первый спутник, и первый космонавт, и первая женщина-космонавт, и еще много-много где первые. И у нас есть все основания, все возможности сохранить это лидерство и выйти на новый этап лидерства.

К сожалению, мы видим, что политика целого ряда государств в области освоения космоса и космической безопасности носит такой агрессивный характер, настроена на жесткую конкуренцию, доминирование и на международное сотрудничество только там, где им выгодно, а нам обязательно нужно сохранять и наращивать наше лидерство. И у нас должна быть амбиция вот не просто догнать кого‑то (не буду называть компанию), а у нас должна быть амбиция перешагнуть этот этап – догонять – и предложить новые форматы для космоса.

Второй очень важный вопрос. Коллеги, очень опасна попытка милитаризировать космическое пространство. И мы видим уже, и знают те, кому положено знать, что идет очень серьезное наступление, гонка вооружений в космосе.

Россия предложила (и об этом Вы говорили, Дмитрий Владимирович, президент наш такую задачу поставил, министерство иностранных дел) разработать международный юридически обязывающий механизм по предотвращению гонки вооружений в космосе, который обеспечит жесткий запрет на размещение оружия в космическом пространстве. И мы эту повестку, коллеги, продвигаем в ООН, на всех международных площадках, но адекватной ответной реакции мы пока не видим, и это нас беспокоит, настораживает. Мы должны понимать, как ответственное государство, ответственный международный игрок, что, наверное, надо усилия наращивать, подключать союзников, наших единомышленников, ни в коем случае не допустить милитаризации космоса. И в этом плане роль госкорпорации тоже очень знаковая.

Что касается кадров. Сегодня уже нужен новый уровень кадрового обеспечения под те суперновые задачи, которые ставит перед собой «Роскосмос». И поэтому очень важно проанализировать, где мы учим, кого мы учим (и «Роскосмосу» нужно включиться в качество подготовки кадров, разработку новых программ обучения, новых систем, в оснащение этих вузов и так далее, просто на улице кадры не найдешь), готовим ли мы те кадры, которые нужны, в каком объеме, количестве и где они трудятся. Ну и, конечно, тем не менее заботиться… У нас очень много молодых талантливых людей, которых можно привлекать в космическую сферу.

Вот Алексей Владимирович Синицын задал вопрос… Опросы показывают, когда спрашивают детей «кем вы хотите быть?», что, к сожалению, все меньше и меньше детей хотят быть космонавтами, а больше – бизнесменами, ну, еще экономистами, юристами. В этом ничего нет плохого – стремиться… Но исчезла вот эта романтика (понимаете?), исчез такой героизм. Над этим тоже нужно думать, чтобы космос и космическая деятельность по‑прежнему… Это, я не знаю, на столетие вперед работа. Нужно, чтобы вот эта романтика возвращалась и больше детей хотели быть космонавтами, полететь на Луну. У нас есть лунная программа, которая готовится. Тоже надо подумать.

Вот коллеги из Амурской области поднимали тему, что в школах есть и классы, и… Надо тоже подумать об информационной (в хорошем смысле) пропагандистской работе в Интернете, в тех ресурсах, где дети, подростки, в школах. Мне кажется, это в том числе будет возвращать авторитет отрасли в наше общество.

Коллеги, мы все убедились, что Дмитрий Владимирович Баканов… Вот год исполнился практически, ровно год, как он стал руководителем «Роскосмоса» (мы ни в коей мере не умаляем роли предыдущих руководителей, которые тоже очень много делали, старались), но, первое, полная погруженность уже в деталях в проблематику, второе – такой свежий, молодой взгляд. Надо сказать, что Дмитрий Владимирович имеет большой управленческий опыт на государственном уровне, в этой сфере его активно использует, создает команду единомышленников. И есть понимание, что надо делать, как надо двигаться и какие условия для этого должны быть созданы.

Конечно, мы все хотим, чтобы у нас как можно быстрее появилась собственная современная низкоорбитальная спутниковая группировка. Процесс идет, но, по мнению экспертов, пока медленно разворачивается эта работа. Все хотят сегодня, быстро, качественно, а не тогда, когда уж не придется нам жить. Поэтому хотелось бы, чтобы темп набирали, наращивали каждый месяц, каждый год и выдавали нужные стране результаты.

Такая нацеленность у Вас, Дмитрий Владимирович, видна (мы вчера с Вами встречались, подробно говорили). Поэтому пожелание успехов, чтобы все получалось, чтобы мы двигались с космической скоростью, а не обычной в решении тех задач, которые стоят, были конкурентоспособны и никому не позволяли доминировать. Мы настроены на международное сотрудничество, но признаки доминирования в космосе и попытки владения космосом мы видим в действиях целого ряда государств, в том числе недружественных. Вот этого мы никому не должны позволить. Поэтому еще раз слова благодарности Вам и Вашей команде.

Сегодня на нашем заседании присутствует руководство «Роскосмоса».

Спасибо большое, коллеги. Хоть вы и на балконе, но мы знаем о вас, слышим. Такую масштабную, такую важную, такую большую работу можно делать только командой, и командой профессионалов, специалистов, а главное – командой единомышленников, заряженной на результат. Сегодня мы видим, что такая команда сформирована. Поэтому всем вам спасибо.

Спасибо нашим конструкторам, спасибо нашим предприятиям, всем, кто на них работает. Вот нам надо вместе поднимать роль и значение развития космической отрасли до недосягаемой высоты. До Луны достанем, но хотелось бы еще и дальше.

Успехов и удачи!

Коллеги, председатель комитета предложил принять проект постановления Совета Федерации «Развитие ракетно-космической отрасли в Российской Федерации» (документ № 144) за основу. Давайте проголосуем за это предложение. Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 23 мин. 01 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Коллеги, решение принято, но, как всегда, дорабатываем.

Попрошу Вас, Дмитрий Владимирович, и Вашу команду подключиться к доработке (может быть, что‑то упущено). Для нас это будет таким нашим внутренним законом по поддержке Госкорпорации «Роскосмос».

И, конечно, в регионах, коллеги, тоже активнейшим образом отслеживайте эту систему.

Дмитрий Владимирович, Вы что‑то хотели сказать?

Включите микрофон, пожалуйста.

Д.В. Баканов. Валентина Ивановна, хотел бы поблагодарить за столь доброе отношение и Вас лично, и всех сенаторов, ну и за то, что в преддверии Недели космоса нашли время и желание на площадке Совета Федерации такое пристальное внимание уделить нашей космической отрасли. От всей души благодарю.

Председательствующий. Спасибо большое. Будем продолжать наше предметное взаимодействие. Успехов еще раз! Благодарю Вас.

Спасибо всем за участие в нашем заседании.

Коллеги, продолжаем нашу работу.

Андрей Анатольевич Шевченко докладывает шестнадцатый вопрос – о Федеральном законе «Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти“.

С нами Елена Анатольевна…

А.В. Яцкин. Валентина Ивановна, к Вам…

Председательствующий. Спасибо. (Генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Д.В. Баканов вручает букет цветов. Аплодисменты.)

Вас встретили, Андрей Анатольевич, аплодисментами, поэтому доклад должен быть основательный. (Оживление в зале.)

С нами Елена Анатольевна Ардабьева, статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации, а также Анатолий Вячеславович Разинкин, первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации.

Благодарим Вас, Анатолий Вячеславович, за участие, а также Елену Анатольевну.

Пожалуйста, Андрей Анатольевич, докладывайте шестнадцатый вопрос.

А.А. Шевченко, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон предусматривает комплексное регулирование сферы госконтроля за деятельностью органов местного самоуправления. Основная цель закона – это снижение контрольно-надзорной нагрузки на муниципалитеты.

Ключевыми нововведениями федерального закона являются: закрепление риск-ориентированного подхода в сфере контроля за органами местного самоуправления; возможность заключения с контрольным органом соглашения об устранении нарушений; приоритет профилактических мероприятий над контрольными; возможность досудебного обжалования решений контрольных органов; механизм продления сроков исполнения предписаний контрольных органов.

Федеральный закон также предусматривает, что контрольные органы должны учитывать бюджетную обеспеченность муниципалитетов, особенности формирования местных бюджетов, особенности проведения муниципальных закупок.

Федеральным законом также предусматриваются изменения в Федеральный закон № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Устанавливается отсрочка применения новой системы полномочий еще на год – до 1 января 2028 года. Это позволит муниципалитетам и регионам более плавно перейти к новой системе полномочий и подготовить свои правовые акты. Нормы о госконтроле также вступают в силу с 1 января 2028 года. Таким образом, сроки вступления в силу этих положений синхронизированы.

Данный федеральный закон является долгожданным для всего муниципального сообщества.

Отмечу, что закону предшествовала большая работа. Наш комитет на протяжении нескольких лет проводил анализ информации из всех регионов страны, вел постоянный мониторинг проблем муниципалитетов. Этой тематике посвящали заседания совета по местному самоуправлению, проводили иные мероприятия.

Важным мероприятием, в котором участвовали наш комитет и комитет по Регламенту, стало межведомственное совещание в Генеральной прокуратуре, в котором одновременно участвовали прокуроры всех субъектов Российской Федерации. Практически все предложенные рекомендации были учтены в тексте федерального закона, за что мы благодарим Минюст России, Генеральную прокуратуру, Минфин России, Минэкономразвития России и всех, кто принимал участие в этой работе.

Комитеты-соисполнители дали положительные заключения на федеральный закон.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич.

Коллеги, вопросов нет.

Я бы попросила Елену Анатольевну Ардабьеву дать комментарий.

Е.А. Ардабьева, статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые сенаторы! Этот федеральный закон – логичное продолжение той реформы контрольно-надзорной деятельности, работу по которой возглавляет Дмитрий Юрьевич Григоренко в правительстве. Сначала это реформирование, которое мы предлагаем в федеральном законе, было введено в отношении бизнеса федеральным законом № 248 о государственном надзоре и муниципальном контроле. И наилучшие практики из этого федерального закона (он пять лет действует, шестой год) мы взяли и адаптировали для контроля за муниципалитетами. Это и риск-ориентированный подход, и дистанционное взаимодействие, и, самое главное, профилактическая составляющая.

И нужно отметить, что этот федеральный закон – это только первый этап оптимизации контроля за муниципальными образованиями. Важно то, что сейчас уже федеральные органы включились в реформирование своего отраслевого законодательства, дабы адаптировать его и привести в соответствие с этим федеральным законом и с федеральным законом № 33, который у нас в полном объеме вступит в силу практически через два года.

И мы признательны за конструктивную работу с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, с помощью которой мы максимально детализировали и адаптировали для контролирующих органов и муниципалитетов все нормы этого федерального закона на этапе его разработки, чтобы они одинаково читались и применялись и контролирующими органами, и муниципальным сообществом.

И предложенные в федеральном законе нововведения поддержаны, конечно, муниципальным сообществом.

Этот федеральный закон долгожданный, он, мы надеемся, позволит и оптимизировать нагрузку на муниципалитеты, и сократить количество проверок и их расходы.

И спасибо большое, конечно, сенаторам Российской Федерации за то, что были даны нам дельные и конструктивные предложения и замечания, которые мы постарались в полном объеме учесть в этом федеральном законе.

Прошу поддержать федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Елена Анатольевна.

Владимир Владимирович Якушев, пожалуйста.

В.В. Якушев, первый заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тюменской области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Действительно, закон нужный и важный, принимать его необходимо. Закон потребует разработки большого количества подзаконных нормативных документов, и от их качества будет зависеть суть этого закона. Поэтому я думаю, что комитету нужно составить график принятия этих подзаконных документов и жестко эту историю контролировать, потому что кажется, что до 1 января 2028 года еще достаточно далеко, но практика показывает, что… в 2027 году мы начнем бегом это все принимать. Это непозволительно, потому что в противном случае этот закон, после того как мы его одобрим, естественно, потеряет свою суть.

Поэтому работа с подзаконными актами в рамках этого закона, я думаю, должна стать постоянной повесткой комитета, Андрей Анатольевич, эту работу нужно вести в постоянном режиме. Я, естественно, тоже буду эту работу держать на контроле. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Анатолий Вячеславович Разинкин, первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации.

Вы что‑то хотите добавить?

А.В. Разинкин. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Хотел бы также несколько слов по существу сказать, прокомментировать.

Данным законом акцент делается в том числе на профилактических мероприятиях контрольно-надзорных органов. Предусмотрен институт соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений. И концепция федерального закона полностью согласуется с позицией Генеральной прокуратуры о необходимости принятия отдельного законодательного акта, который бы детально регламентировал все этапы организации и осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

Генеральная прокуратура принимала активное участие на всех этапах подготовки соответствующего законопроекта. Наши замечания по тексту федерального закона в полной мере учтены.

И, как отметил Владимир Владимирович, порядок согласования проверок будет определен приказами генерального прокурора. В этой работе будет участвовать многоуровневая система органов прокуратуры. Координацию деятельности органов госконтроля в этой сфере также будет осуществлять прокурор. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Вячеславович.

Коллеги, я обсуждала этот вопрос с генеральным прокурором Александром Владимировичем Гуцаном. Меня очень порадовала его позиция, он сказал: «Конечно же, безобразие, когда предписания выдают руководителям региональных, муниципальных властей за то, что они не выполнили то или иное поручение, исходя из их региональных и муниципальных бюджетов. Ну, это же глупость! Если в бюджете нет денег на решение в полном объеме этой задачи, то нельзя выдавать предписания, нельзя налагать штрафы».

И я благодарна Генеральной прокуратуре и Вам, уважаемый Анатолий Вячеславович, за такой подход.

Коллеги, предстоит огромная работа (ну, практически полтора года) – разработка нормативных актов. Полтора года муниципалы с нетерпением будут ждать, когда же этот закон вступит в силу. Тема наша, палаты регионов. Помните, сколько мы обсуждали, добивались? Наконец, первый шаг сделан по защите региональных и муниципальных органов власти от необоснованных проверок, предписаний, наказаний, штрафов и так далее. Но времени еще много.

Можно ли обратиться к Вам, Анатолий Вячеславович, и передать нашу просьбу генеральному прокурору? Вот прокуратура согласовала дух этого закона и сам текст закона. Можно ли сделать так, чтобы следующие полтора года, когда закон вступит в силу, они уже были в деятельности прокуратуры на основе духа этого закона? Ладно? Давайте типа пионерского движения, типа экспериментального режима… Давайте уже начнем по‑человечески относиться к людям, которые несут государеву службу и готовы сделать все возможное и часто невозможное. Но когда уж это совсем невозможно, то их нельзя привлекать к ответственности и наказывать. Давайте уже попробуем работать по‑новому – по букве и духу этого закона. А когда нормативные акты вступят в силу, тогда уже все будет на законном основании. Может быть, даже в том числе это поможет и нормативные акты подготовить более точные, более предметные, исходя уже из нового опыта работы.

Профилактика, предупреждение, но не карательные меры. У нас уже очень трудно найти кадры в муниципальные органы власти. Ну и многое другое, не буду повторяться.

Закон очень важный, коллеги. Прошу поддержать, комитет мониторить ход подготовки нормативных актов, Владимира Владимировича Якушева держать это повседневно на контроле. Давайте мы дожмем эту тему и выстроим цивилизованное законодательство, ни в коей мере не подразумевающее ослабление контроля. Контроль должен быть, для этого и есть надзорные органы, но должно все по‑умному делаться и цивилизованно. Спасибо.

Коллеги, итак, предлагаю проголосовать за одобрение Федерального закона «Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти“. Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 36 мин. 00 сек.)

За 170 чел. 95,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 170 чел.

Не голосовало 8 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Спасибо приглашенным за участие в нашей работе.

Коллеги, на заседании Совета Федерации присутствуют студенты из Марий Эл, обучающиеся в вузах Москвы. Инициировал наш сенатор Константин Иосифович Косачёв. Давайте их поприветствуем и пожелаем им удачи и успехов в учебе. (Аплодисменты.)

А Косачёва в лицо знаете, коллеги-студенты? (Смех в зале.) Сенаторов от Марий Эл все должны знать в лицо. Спасибо.

Семнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами“ – докладывает Александр Владимирович Двойных. Коллеги, проект закона внесен сенаторами Яцкиным, Двойных, Кавджарадзе, Наролиным и депутатами Госдумы.

В нашем заседании принимает участие Андрей Викторович Разин, заместитель министра сельского хозяйства.

Пожалуйста.

А.В. Двойных, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон разработан сенаторами по поручению палаты после массовой гибели диких животных и птиц в Ставропольском крае по причине нарушения правил применения пестицидов в сельхозпроизводстве.

За этот трехлетний период комитетом была проведена большая работа: Советом Федерации одобрено 11 федеральных законов к Федеральному закону «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимиками» по донастройке системы эффективного контроля, которые были направлены на недопущение нанесения вреда жизни и здоровью прежде всего человека, а также окружающей среде. Результатом принятых органами власти мер стало отсутствие фактов массовой гибели животных с 2024 года по настоящее время.

Работа по законопроекту проходила непросто, данный вопрос выносился на встречу членов Совета палаты с премьер-министром и на совещание со статс-секретарями. И только благодаря консолидированной позиции Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства, Совета Федерации нам удалось преодолеть сопротивление серого рынка, который работал на растущих объемах сельскохозяйственного производства в условиях недостаточного нормативного регулирования.

Также хочу отметить личный вклад курирующего вице-премьера правительства.

Этот закон создаст условия для пресечения незаконного обращения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов и порядка их уничтожения посредством федеральной государственной информационной системы Россельхознадзора.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года. Реализация закона потребует разработки шести подзаконных актов правительства. Наш комитет обеспечит парламентский контроль за сроками и, самое главное, качеством принятых нормативно-правовых актов к федеральному закону.

Наш комитет и комитеты-соисполнители рекомендуют Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, закон действительно важный. Представляете, какой вред наносился здоровью людей, экологии, когда все эти контрафактные, некачественные, несертифицированные пестициды и агрохимикаты попадали в почву, а значит, попадали в сельхозпродукцию, как негативно они влияли на здоровье людей!

Не могу не рассказать историю о моей очередной инспекционной поездке в Кисловодск. Я говорю: «А почему‑то птиц нет. Я не вижу птиц. Куда птицы подевались?» Начинаю общаться со специалистами, гражданами, они говорят: «Так не только птицы погибли, но и мелкие животные, потому что всей этой гадостью обрабатываются поля».

И дальше – диалог с Двойных, Яцкиным, Минсельхозом: а что, вообще, происходит? Начали поглубже копать и поняли, что это серьезная проблема.

Благодарю Вас, Андрей Владимирович, Александра Владимировича Двойных, Дмитрия Николаевича Патрушева, который моментально отреагировал на наше обращение, Лут, министра сельского хозяйства. За это время и вот такой командой мы подготовили и сегодня одобряем закон.

Вы знаете, то ли Господь Бог есть… есть, он точно помогал: мы защитили птиц, птицы появились. Мы рассматриваем закон во всемирный день птиц. Я узнала, что сегодня всемирный день птиц. И вот верхняя палата выступила в качестве защитников птиц (не только птиц, конечно, а в первую очередь – здоровья граждан) в такой знаменательный день.

Может быть, Андрей Викторович добавит что‑то? Пожалуйста.

А.В. Разин, заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, коллеги! Валентина Ивановна, конечно же, мы поддерживаем этот закон. Для нас он критически важен. И надо сказать, что благодаря Вашему личному участию, большой работе сенаторов, депутатского сообщества мы действительно приняли важный закон, который позволит нам урегулировать процедуру обращения с пестицидами и агрохимикатами. И самое главное – у нас появляется механизм изъятия несертифицированных, фальсифицированных продуктов из оборота и их последующего уничтожения. Все это, конечно, позволит нам навести порядок.

Но, Валентина Ивановна, важный момент: даже разработка законопроекта уже существенно упорядочила рынок. Эти не очень порядочные деятели видят, насколько внимательно относится к этому вопросу в том числе Совет Федерации, и у нас количество выявляемых проблем снижается, и, самое главное, массовой гибели птиц за последние пару лет мы не фиксируем.

Тем не менее, Валентина Ивановна, нам шесть подзаконных актов важно быстро разработать. Мы также совместно с Советом Федерации все эти документы максимально быстро подготовим. И самое главное, что все сроки, обозначенные законом, будут соблюдены.

Поэтому спасибо еще раз за поддержку. Важный закон. Все мы его, безусловно, ждем.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, еще есть вопросы, желающие выступить?

Голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами“. Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 42 мин. 24 сек.)

За 171 чел. 96,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 171 чел.

Не голосовало 7 чел.

Решение: принято

Решение принято единогласно.

Спасибо, Александр Владимирович.

Коллеги, восемнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О некоммерческих организациях“. Законопроект внесен сенатором Российской Федерации Рябухиным и депутатами Госдумы. Докладывает соавтор – Сергей Николаевич Рябухин. Пожалуйста.

С.Н. Рябухин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области.

Уважаемые коллеги! На самом деле закон парламентский, разработан группой депутатов Государственной Думы во главе с Ольгой Николаевной Занко. Он устанавливает возможность идентифицировать и аутентифицировать персональные страницы некоммерческих организаций в социальных сетях через ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе для благотворительных фондов.

Закон позволит обезопасить граждан и организации от мошенничества в социальных сетях и повысит в обществе доверие к социально ориентированным некоммерческим организациям, а это очень актуально и своевременно.

Комитет по конституционному законодательству как соавтору поручил мне доложить вопрос на пленарном заседании и предложить закон к одобрению.

Прошу поддержать федеральный закон.

Председательствующий. Коллеги, вопросов и выступлений нет. Закон также важный, не бывает неважных законов.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О некоммерческих организациях“. Прошу голосовать.

Результаты голосования (12 час. 43 мин. 46 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Владимир Игоревич Кожин докладывает девятнадцатый – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 274¹ Уголовного кодекса Российской Федерации» и двадцатый – о Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» – вопросы. Пожалуйста.

В.И. Кожин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти города Москвы.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Законы взаимосвязаны и направлены на защиту одного из ключевых элементов национальной безопасности – критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

Председательствующий. Вы хотите одним докладом с раздельным голосованием?..

В.И. Кожин. Да.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений?

Пожалуйста, Владимир Игоревич. Девятнадцатый и двадцатый вопросы.

В.И. Кожин. В этих целях устанавливается административная ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры.

Изменениями в Уголовный кодекс раскрывается понятие причинения вреда критической инфраструктуре, к которому отнесены уничтожение, блокирование, модификация либо копирование компьютерной информации, содержащейся в данной инфраструктуре Российской Федерации.

Одновременно устанавливается возможность освобождения от уголовной ответственности лица, нарушившего правила эксплуатации средств хранения информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правила доступа к такой информации, если оно активно способствовало раскрытию или расследованию данного преступления.

Предлагается одобрить данные законы.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросы? Желающие выступить? Нет. Переходим к голосованию за одобрение данных федеральных законов.

Голосуем по девятнадцатому вопросу повестки. Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 274¹ Уголовного кодекса Российской Федерации». Прошу проголосовать.

Результаты голосования (12 час. 45 мин. 35 сек.)

За 167 чел. 93,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 167 чел.

Не голосовало 11 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Голосуем по двадцатому вопросу. Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Результаты голосования (12 час. 45 мин. 47 сек.)

За 166 чел. 93,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 166 чел.

Не голосовало 12 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Двадцать первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Владимир Игоревич.

В.И. Кожин. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Законом предусматривается наделение заместителей начальников полиции (по охране общественного порядка) на транспорте полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, подведомственных органам внутренних дел на транспорте.

Предлагается одобрить данный закон.

Председательствующий. Спасибо.

С нами Игорь Николаевич Зубов, статс-секретарь – заместитель министра внутренних дел.

Игорь Николаевич, есть что добавить? Нет.

Коллеги, идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Прошу голосовать.

Результаты голосования (12 час. 46 мин. 32 сек.)

За 164 чел. 92,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 164 чел.

Не голосовало 14 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Олег Александрович Земцов докладывает двадцать второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 243⁴ и 354¹ Уголовного кодекса Российской Федерации».

О.А. Земцов, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Закон направлен на защиту исторической памяти и предусматривает обеспечение уголовно-правовой охраны общественных отношений, установленных принятым в 2025 году законом «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов».

Так, рассматриваемым законом вводится уголовная ответственность за отрицание факта геноцида советского народа или одобрение такого геноцида, за оскорбление памяти его жертв, за уничтожение либо осквернение захоронений и объектов, увековечивающих память жертв геноцида советского народа.

Устанавливаемая законом санкция аналогична уже действующим санкциям, предусмотренным за те же деяния, совершенные в отношении ветеранов Великой Отечественной войны и защитников Отечества, погибших в период Великой Отечественной войны.

Предлагается одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо большое, Олег Александрович. Вопросов к Вам нет.

Замечаний нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 243⁴ и 354¹ Уголовного кодекса Российской Федерации». Прошу, коллеги, голосовать.

Результаты голосования (12 час. 47 мин. 50 сек.)

За 168 чел.

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 168 чел.

Не голосовало 10 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Следующий, двадцать третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» – докладывает Дмитрий Юрьевич Горицкий. Проект закона внесен сенаторами Журавлёвым, Кареловой, депутатами Госдумы.

Пожалуйста.

Д.Ю. Горицкий, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Тюменской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон разработан для устранения противоречий между регулированием Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» и рядом федеральных законов в части проведения оценки квалификации работников.

Целью данного закона является приведение в соответствие законодательства, регулирующего независимую оценку квалификации, с нормами, устанавливающими порядок деятельности финансовых организаций. Предусматривается исключение из законов норм о квалификационных аттестатах и полномочиях Банка России по аккредитации организаций, осуществляющих проведение квалификационных экзаменов на финансовом рынке, утверждению программ квалификационных экзаменов, определению типов и форм квалификационных аттестатов, ведению реестров аттестованных лиц, а также по аннулированию квалификационных аттестатов.

Вносятся также и другие изменения.

Комитет предлагает одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Коллеги, с нами Алексей Геннадьевич Гузнов, статс-секретарь – заместитель Председателя Банка России.

Алексей Геннадьевич, есть что добавить?

А.Г. Гузнов. Добрый день, Валентина Ивановна! Хотел только поблагодарить сенаторов за поддержку этой инициативы. Она упорядочивает и упрощает определенные регуляторные требования к участникам финансового рынка, и в этом смысле это важный шаг. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, идет голосование. Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Результаты голосования (12 час. 49 мин. 36 сек.)

За 166 чел.

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 166 чел.

Не голосовало 12 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Мухарбий Магомедович Ульбашев докладывает двадцать четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 45 Федерального закона „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“.

Гузнов Алексей Геннадьевич продолжает с нами работать.

Пожалуйста.

М.М. Ульбашев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон приводит к единообразию терминологию федерального закона о Центральном банке Российской Федерации и Бюджетного кодекса в части наименования проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.

Комитетом закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Благодарю Вас.

Коллеги, вопросов и замечаний нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 45 Федерального закона „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“. Прошу голосовать.

Результаты голосования (12 час. 50 мин. 21 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Двадцать пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном“ – докладывает также Мухарбий Магомедович Ульбашев. Пожалуйста.

М.М. Ульбашев. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Законом устанавливается возможность заключения краткосрочных договоров обязательного страхования при перевозках пассажиров и багажа легковым такси от одного дня. Это будет касаться перевозчиков – физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Закон позволит сократить расходы водителей, которые осуществляют перевозки на непостоянной основе.

Комитетом закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Коллеги, вопросов, замечаний нет по этому закону? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном“. Прошу голосовать.

Мухарбий Магомедович, еще раз Вас благодарю.

Результаты голосования (12 час. 51 мин. 15 сек.)

За 170 чел. 95,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 170 чел.

Не голосовало 8 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Марина Геннадьевна Сидухина докладывает двадцать шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 166¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Андрей Николаевич Пудов, статс-секретарь – заместитель министра труда и социальной защиты, участвует в нашей работе.

Пожалуйста, Марина Геннадьевна.

М.Г. Сидухина, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Самарской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Данный Федеральный закон «О внесении изменения в статью 166¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации» является спутником принятого 23 марта 2026 года и подписанного президентом федерального закона № 66, которым внесены изменения в федеральный закон об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии, урегулировавшие вопрос обеспечения права граждан на получение доходов при размещении уплаченных за них взносов на накопительную пенсию.

Соответственно, рассматриваемым законом-спутником норма Бюджетного кодекса о функциях Федерального казначейства по размещению поступивших взносов на накопительную пенсию уточняется, определяется, что такое размещение производится в соответствии с законом об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии.

Комитет по бюджету и финансовым рынкам, а также комитет-соисполнитель – Комитет по социальной политике – одобрили вышеупомянутый закон.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение комитетов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое.

Андрей Николаевич, что бы Вы хотели добавить? Пожалуйста.

А.Н. Пудов, статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Данный федеральный закон завершает комплексное регулирование и направлен на защиту прав застрахованных лиц, имеющих пенсионные накопления. Закон прямого действия, каких‑то нормативных правовых актов для его принятия не требуется. Будем применять.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, идет голосование. Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 166¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Результаты голосования (12 час. 53 мин. 07 сек.)

За 168 чел. 94,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 168 чел.

Не голосовало 10 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Наталья Александровна Хорова докладывает двадцать седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Владимир Владимирович Колычев, заместитель министра финансов, работает с нами.

Пожалуйста.

Н.А. Хорова, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Еврейской автономной области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Федеральный закон направлен на актуализацию терминологии, применяемой для обозначения Международных стандартов финансовой отчетности, в соответствии с подходами, которые были приняты фондом международных стандартов.

Он носит технический характер. Федеральным законом вносятся изменения в закон «О консолидированной финансовой отчетности» и ряд других федеральных законов.

Комитеты рекомендуют закон одобрить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Благодарю Вас.

Владимир Владимирович, пожалуйста.

В.В. Колычев, заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Технический по сути закон. Соответственно, просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Наталья Александровна, благодарю Вас.

Результаты голосования (12 час. 54 мин. 07 сек.)

За 168 чел. 94,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 168 чел.

Не голосовало 10 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Жуков Александр Аркадьевич докладывает двадцать восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О промышленной безопасности опасных производственных объектов“.

С нами Демин Александр Викторович, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Пожалуйста.

А.А. Жуков, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон закрепляет механизмы проверки готовности юридических и физических лиц к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах.

Положения закона основываются на действующей сейчас системе аттестации технологий и работников организаций, осуществляющих сварочные работы на таких объектах. Соответствующие требования к организации сварочных работ в настоящее время содержатся в федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности, которые утверждены постановлением Госгортехнадзора.

Однако в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» разрешительные режимы в отношении граждан и организаций могут быть установлены только федеральным законом. В связи с этим требуется закрепление соответствующих норм в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Закон вступает в силу с 1 марта 2027 года. До этого будет необходимо принятие 11 подзаконных актов (двух – со стороны правительства, девяти – со стороны Ростехнадзора). Согласно плану-графику подзаконные акты ожидаются к январю 2027 года. Спасибо.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Александр Аркадьевич.

Александр Викторович, нормативные акты в каком состоянии? Начали подготовку? Какие проблемы есть?

А.В. Демин, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Валентина Ивановна, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги! Я специально с собой взял папку, она представляет собой вот такое количество проектов нормативных актов. Они все разработаны и запущены на процедуры в установленном порядке для подготовки к внесению в правительство и принятию.

Председательствующий. То есть все будет вовремя?

А.В. Демин. Приложим все усилия. Уверен, что мы справимся.

Председательствующий. Вот это не надо – прилагать усилия. Это ваша проблема. Я задала конкретный вопрос: все будет в срок принято?

А.В. Демин. Обязательно.

Председательствующий. Молодец! Вот другой ответ. Хорошо. Принимается. Мы зафиксировали в стенограмме Ваше заверение.

Коллеги, других вопросов нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О промышленной безопасности опасных производственных объектов“. Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 56 мин. 20 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Александр Аркадьевич, можно пригласить Вас еще на трибуну, чтобы все слышали? Больницу начали строить? Пожалуйста, к микрофону.

А.А. Жуков. Больница… У нас есть определенные сложности с подрядчиком, потому что подрядчик на сегодняшний день… даже счета у него арестованы. И есть такие проблемы, что, возможно, будут расторжение контракта с этим подрядчиком и внесение его в перечень недобросовестных.

Председательствующий. Коллега Земцов.

Александр Аркадьевич, присаживайтесь. Сейчас мы проверим, кто из вас правильно говорит. Присаживайтесь.

Коллега Земцов, пожалуйста.

Включите микрофон Олегу Александровичу Земцову.

Пожалуйста.

О.А. Земцов. Спасибо, Валентина Ивановна.

На сегодняшний день принято решение о расторжении контракта с поставщиком в связи с существенным нарушением обязательств со стороны поставщика по данному контракту. За три месяца поставщиком не разработана даже проектная документация, не выполнена вертикальная планировка земельного участка.

Завтра данное решение – о расторжении контракта будет направлено в адрес поставщика. Через 10 дней мы уведомим УФАС с представлением документов о внесении данного поставщика в реестр недобросовестных поставщиков. И в кратчайшие сроки в соответствии с действующим законодательством будет заключено новое соглашение (контракт) с другим поставщиком.

Председательствующий. Очень грустно. Очень грустно!

Ну, вы же заключали договор с подрядчиком, власти Республики Хакасия. Вы же должны были проверить (взять «родословную» этой компании), как они работают, насколько они профессиональны, подумать, платить ли им аванс. Прошло уже три месяца этого года, а решение в прошлом году состоялось. Почему никто не следил за разработкой проектно-сметной документации?

Коллеги-сенаторы, привет от меня передайте главе республики и всем тем, кто отвечает за этот проект. Вот помогать надо тем, кто тянет, кто везет, кто справляется, а тем, кто находит причины и объяснения, почему не делается, – это неправильно. Я надеюсь, что Республика Хакасия справится с этим проектом в установленные сроки, иначе не рассчитывайте больше ни на какую поддержку. Так работать нельзя!

Вот недавно я была в Курганской области (я всегда объективна, я человек справедливый). Послушайте, семь с половиной лет назад пришли новый губернатор, новая команда – другая область, другой столичный город, Курган, – как много сделано! И там тоже подрядчики. Понимаете? Но почему‑то все выполняют, укладываются в сроки за очень скромные расценки, потому что контролирует власть. Сколько дорог построено, жилья, больниц и так далее! Атмосфера изменилась, у людей настроение изменилось! Был сугубо отсталый регион и вышел в лидеры по многим показателям.

В каждом регионе есть потенциал, в каждом регионе есть возможности. Ну, послушайте, когда уже помогают все со всех сторон, вы, два уважаемых сенатора, сидите и мне сказки рассказываете: то конкурс не так прошел, то подрядчика не того выбрали, «вот сейчас будем расторгать, через 10 дней – УФАС» и так далее. Вы к людям пойдите, которые лечатся в разваленной больнице, и вот это всё объясните. И кто в этом виноват? Вы очень меня огорчили, и, думаю, не только меня. Я сказала: либо давайте организуйтесь, дисциплинируйтесь и завершайте, либо тогда бессмысленно оказывать поддержку, когда она не востребована.

Лариса Николаевна Круглова – по ведению?

Вы, когда кнопку нажимаете, следите за экраном хотя бы, если не за кнопкой. Хорошо.

Коллеги, мы за закон проголосовали. Надеюсь, сенаторы сделают выводы.

Закатайте рукава, сапоги резиновые, кирку – и на стройку, вперед! Ну, как участок не оформлен?! Это что, задача подрядчика? Или, Вы сказали, нет межевания…

И.Ю. Святенко, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы.

(Микрофон отключен.) Нет, все хорошо, все честно.

Председательствующий. Ну, вот Вы говорите «хорошо», а он говорит «плохо». Как вас, Ивановых, понять?

И.Ю. Святенко. (Микрофон отключен.) Нет, у него просто плохо с подрядчиком.

Председательствующий. Нет, так он в том числе сказал, что не закончено межевание участка.

Из зала. Планировка.

Председательствующий. Планировка. Ну, еще найдите… Плакат повесьте у себя в кабинете. Кто хочет решить – решает, а кто не хочет – ищет причины и объяснения, почему это не сделано.

Олег Александрович, я Вас назначила старшим от Совета Федерации – надо соответствовать. Хорошо? Давайте.

Коллеги, продолжаем работу. Двадцать девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ – докладывает Владимир Казимирович Кравченко.

В.К. Кравченко, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон предоставляет право воспользоваться мерами финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию сахаросодержащих напитков. На производителей тонизирующих напитков такое право распространяться по‑прежнему не будет.

Необходимо отметить, что 90 процентов отечественных производителей данных напитков являются субъектами МСП. Таким образом, федеральный закон обеспечивает поддержку именно малого производственного бизнеса.

Реализация норм закона позволит улучшить инвестиционный климат в отрасли безалкогольных напитков, будет способствовать развитию отрасли в целом, созданию рабочих мест и росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Комитет по экономической политике и комитеты-соисполнители предлагают одобрить данный федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Казимирович. Вопросов к Вам нет.

Выступающих нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“. Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 03 мин. 28 сек.)

За 167 чел. 93,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 167 чел.

Не голосовало 11 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Юлия Викторовна Лазуткина докладывает тридцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Денис Геннадьевич Попов, статс-секретарь – заместитель министра по чрезвычайным ситуациям, работает с нами.

Пожалуйста, Юлия Викторовна.

Ю.В. Лазуткина, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Пензенской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом в Трудовой кодекс вносятся изменения, согласно которым при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера работники получают право на один дополнительный выходной день с сохранением среднего заработка, а также на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней.

Данными гарантиями смогут воспользоваться те, кто фактически проживает в жилых помещениях, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в случае нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате указанных чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Порядок и условия предоставления работникам вновь вводимых трудовых гарантий будут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Принятие данного федерального закона позволит обеспечить надлежащую защиту трудовых прав работников при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением условий их проживания.

Комитет Совета Федерации по социальной политике и комитеты-соисполнители предлагают одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Юлия Викторовна.

Коллеги, вопросы? Желающие выступить? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 05 мин. 12 сек.)

За 169 чел. 94,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 169 чел.

Не голосовало 9 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Следующий, тридцать первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации» – докладывает Екатерина Георгиевна Грибкова. Проект закона внесен сенатором Афанасьевой и депутатами Государственной Думы.

Пожалуйста, Екатерина Георгиевна.

Е.Г. Грибкова, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Коми.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом предусматривается внесение изменения в статью 70 Трудового кодекса. В частности, уточняется круг лиц, в отношении которых запрещается устанавливать испытательный срок при приеме на работу. Сейчас испытание не устанавливается ряду категорий граждан, в том числе это беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.

Согласно рассматриваемому федеральному закону испытательный срок не будет устанавливаться при приеме на работу женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Это повышает уровень защищенности женщин с малолетними детьми на рынке труда.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Наш комитет и комитет-соисполнитель рекомендуют одобрить федеральный закон.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросов, замечаний нет.

Конечно, закон важный. Он защищает женщин с детьми, но нельзя забывать и другой фактор – надо следить, как такие законы на местах реализуются, потому что у нас кадровые службы… Много примеров, и женщины пишут об этом. Пока не изжили мы эту тему. Женщина приходит к кадровику – и первый вопрос: «Рожать собираешься? До свидания». А если мы еще усиливаем защиту вместо понимания, женщины будут неконкурентоспособными при приеме на работу, будет невыгодно их брать или еще что‑то…

Необходимо внимательно следить, коллеги, Комитету по социальной политике и другим, как это будет реализовываться на местах, не ухудшим ли мы конкурентоспособность наших женщин. Но закон правильный. Давайте его поддержим. Спасибо.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 07 мин. 18 сек.)

За 170 чел. 95,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 170 чел.

Не голосовало 8 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Коллеги, тридцать второй вопрос – о проекте постановления Совета Федерации «Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2025 году» – докладывает Сергей Николаевич Рябухин.

В нашем заседании принимает участие Сергей Валерьевич Мамедов, аудитор Счетной палаты.

С места. Пожалуйста.

С.Н. Рябухин. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Мы доработали с учетом предложений профильных комитетов Совета Федерации и руководства Счетной палаты проект постановления об отчете Счетной палаты за 2025 год и, в частности, учли предложения Комитета по социальной политике и комитета по аграрно-продовольственной политике.

Предлагаем принять постановление в целом. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли у кого‑то из сенаторов еще, может быть, дополнения, замечания, предложения?

Сергей Валерьевич Мамедов, как аудиторы и руководство Счетной палаты?..

Включите микрофон Мамедову.

Пожалуйста.

С.В. Мамедов, аудитор Счетной палаты Российской Федерации.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Нами совместно отработан проект постановления. Борис Юрьевич Ковальчук определил ответственного по каждому направлению, в том числе по всем вопросам, которые ставили сенаторы во время заседания, – это и вопросы, связанные с орфанными заболеваниями, и вопросы оздоровления Волги и озера Байкал. Мы поддерживаем принятие постановления и понимаем, что делать. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю Вас.

Коллеги, итак, ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации «Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2025 году» (документ № 142) в целом? Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 09 мин. 15 сек.)

За 171 чел. 96,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 171 чел.

Не голосовало 7 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые сенаторы Российской Федерации, вопросы повестки дня исчерпаны. Очередное заседание Совета Федерации состоится 15 апреля.

Шестьсот десятое заседание Совета Федерации объявляется закрытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

 

Приложение к стенограмме

Поступили заявления:

С.Н. Муратова, члена Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Курганской области; Г.И. Орденова, члена Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области; В.В. Радаева, члена Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области, с просьбой учесть их голос «за» при голосовании по всем вопросам повестки;

Г.Н. Кареловой, первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Воронежской области, с просьбой учесть ее голос «за» при голосовании за принятие проекта постановления Совета Федерации «Развитие ракетно-космической отрасли в Российской Федерации» за основу (пункт 15 повестки).