Председательствует
Председатель Совета Федерации
В.И. Матвиенко
I. Открытие шестисотого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)
II. О проекте повестки дня шестисотого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Голосование за принятие проекта повестки дня шестисотого заседания Совета Федерации за основу.
Результаты голосования: «за» – 169, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Голосование за принятие повестки дня шестисотого заседания Совета Федерации в целом и проведение заседания Совета Федерации без перерыва.
Результаты голосования: «за» – 169, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято протокольное решение включить в повестку дня шестисотого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации следующие вопросы:
1. Информация о результатах рассмотрения представленных Президентом Российской Федерации для проведения консультаций кандидатур на должности прокуроров субъектов Российской Федерации и Уральского транспортного прокурора.
2. «Час субъекта Российской Федерации» на заседании Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Ханты-Мансийский
автономный
округ – Югра).
3. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ и статьи 2 и 52 Федерального закона „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.
4. О деятельности публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» как единого института развития в жилищной сфере.
5. О Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с угрозами со стороны Соединенных Штатов Америки в адрес Боливарианской Республики Венесуэла.
6. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона „О днях воинской славы и памятных датах России“.
7. О Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
8. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 3315 Закона Российской Федерации „Об организации страхового дела в Российской Федерации“.
9. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 83 и 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
10. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
11. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона „О внесении изменений в статьи 102 и 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации“.
12. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 3276 Трудового кодекса Российской Федерации».
13. О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
14. О Федеральном законе «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2026 год».
15. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О роли культуры в достижении национальных целей развития Российской Федерации в условиях современных вызовов».
16. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Тульской области».
17. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Роль финансового сектора в развитии экономики и повышении благосостояния граждан».
18. Об изменениях составов комитетов Совета Федерации.
19. Выступления сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
20. О приглашении Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Дмитрия Юрьевича для выступления в формате «правительственного часа» на тему «О внедрении цифровых технологий для достижения национальных целей развития Российской Федерации».
III. Информация о результатах рассмотрения представленных Президентом Российской Федерации для проведения консультаций кандидатур на должности прокуроров субъектов Российской Федерации и Уральского транспортного прокурора.
Выступили: А.А. Клишас, Ю.А. Пономарёв – заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, В.И. Матвиенко.
Информация принимается к сведению.
IV. «Час субъекта Российской Федерации» на заседании Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Ханты-Мансийский
автономный
округ – Югра).
Демонстрация видеоролика.
Выступили: Р.Н. Кухарук – Губернатор Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры, Б.С. Хохряков – Председатель Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, В.И. Матвиенко.
О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Выступил А.А. Шевченко.
Голосование за принятие проекта постановления Совета Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» за основу.
Результаты голосования: «за» – 169, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято протокольное решение комитетам Совета Федерации до 17 ноября 2025 года представить в Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера замечания и предложения к проекту постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», принятому за основу на шестисотом заседании Совета Федерации. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера обобщить представленные замечания и предложения и внести доработанный проект постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на очередное заседание Совета Федерации.
Председательствует
первый заместитель Председателя Совета Федерации
А.В. Яцкин
Вручение Председателем Совета Федерации В.И. Матвиенко благодарности Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Р.Н. Кухаруку, Б.С. Хохрякову.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
В.И. Матвиенко
V. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ и статьи 2 и 52 Федерального закона „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.
Выступили: Л.С. Гумерова, В.И. Матвиенко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ и статьи 2 и 52 Федерального закона „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.
Результаты голосования: «за» – 168, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ и статьи 2 и 52 Федерального закона „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.
VI. Информация Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко о присутствии на заседании Совета Федерации студентов Кубанского государственного аграрного университета, победителей направления «Агропромышленный комплекс» межрегионального студенческого слета «Будущее Приазовья» (Краснодарский край).
VII. О деятельности публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» как единого института развития в жилищной сфере.
Выступили: В.Л. Мутко – генеральный директор публичного акционерного общества «ДОМ.РФ», В.И. Матвиенко.
Демонстрация видеоролика.
Ответы генерального директора публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» В.Л. Мутко на вопросы сенаторов Российской Федерации.
Выступили: А.С. Малащенков, В.И. Матвиенко.
Ответ генерального директора публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» В.Л. Мутко на вопрос сенатора Российской Федерации.
Председательствует
первый заместитель Председателя Совета Федерации
В.В. Якушев
Ответы генерального директора публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» В.Л. Мутко на вопросы сенаторов Российской Федерации.
Информация первого заместителя Председателя Совета Федерации В.В. Якушева о присутствии на заседании Совета Федерации студентов из Тамбовской области, обучающихся в Дипломатической академии МИД России и Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина.
Выступили: Е.Ю. Уваркина, Н.А. Журавлёв, Е.И. Дитрих, С.Н. Перминов, А.В. Шендерюк-Жидков, В.Ю. Голубев, В.С. Тимченко, И.Б. Тресков, А.Д. Артамонов, Н.А. Трунова – аудитор Счетной палаты Российской Федерации, В.В. Якушев, В.Ф. Городецкий.
Голосование за принятие проекта постановления Совета Федерации «О деятельности публичного акционерного общества „ДОМ.РФ“ как единого института развития в жилищной сфере» за основу.
Результаты голосования: «за» – 165, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято протокольное решение комитетам Совета Федерации до 17 ноября 2025 года представить в Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера замечания и предложения к проекту постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О деятельности публичного акционерного общества „ДОМ.РФ“ как единого института развития в жилищной сфере», принятому за основу на шестисотом заседании Совета Федерации. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера обобщить представленные замечания и предложения и внести доработанный проект постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на очередное заседание Совета Федерации.
Выступил В.В. Якушев.
VIII. О Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с угрозами со стороны Соединенных Штатов Америки в адрес Боливарианской Республики Венесуэла.
Выступил Г.Б. Карасин.
Голосование за принятие постановления Совета Федерации «О Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с угрозами со стороны Соединенных Штатов Америки в адрес Боливарианской Республики Венесуэла» в целом.
Результаты голосования: «за» – 162, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято постановление Совета Федерации «О Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с угрозами со стороны Соединенных Штатов Америки в адрес Боливарианской Республики Венесуэла».
IX. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона „О днях воинской славы и памятных датах России“.
Выступил А.В. Шендерюк-Жидков.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
В.И. Матвиенко
Выступила В.И. Матвиенко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона „О днях воинской славы и памятных датах России“.
Результаты голосования: «за» – 165, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статью 11 Федерального закона „О днях воинской славы и памятных датах России“.
X. Информация Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко о прошедшей встрече с Президентом Республики Казахстан К.-Ж.К. Токаевым в рамках его государственного визита в Российскую Федерацию.
XI. О Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Выступили: В.И. Кожин, Л.Б. Нарусова, В.И. Матвиенко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Результаты голосования: «за» – 165, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации“.
Принято протокольное решение Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре направить обращение в Министерство просвещения Российской Федерации с просьбой обеспечить на постоянной основе проведение разъяснительной работы среди обучающихся образовательных организаций и их родителей (законных представителей) по вопросам уголовной ответственности несовершеннолетних за правонарушения диверсионной и террористической направленности. О результатах проведенной работы проинформировать Совет Федерации в период весенней сессии 2026 года.
XII. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 3315 Закона Российской Федерации „Об организации страхового дела в Российской Федерации“.
Выступил М.М. Ульбашев.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 3315 Закона Российской Федерации „Об организации страхового дела в Российской Федерации“.
Результаты голосования: «за» – 164, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статью 3315 Закона Российской Федерации „Об организации страхового дела в Российской Федерации“.
XIII. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 83 и 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Выступили: А.Н. Епишин, А.В. Сазанов – статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации, В.И. Матвиенко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 83 и 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Результаты голосования: «за» – 166, «против» – 0, «воздержалось» – 1.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статьи 83 и 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации“.
XIV. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Выступили: А.Н. Епишин, А.В. Сазанов – статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации, В.И. Матвиенко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Результаты голосования: «за» – 166, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации“.
XV. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона „О внесении изменений в статьи 102 и 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации“.
Выступили: А.А. Салпагаров, А.В. Сазанов – статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации, В.И. Матвиенко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона „О внесении изменений в статьи 102 и 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации“.
Результаты голосования: «за» – 167, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статью 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона „О внесении изменений в статьи 102 и 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации“.
XVI. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 3276 Трудового кодекса Российской Федерации».
Выступил А.Г. Варфоломеев.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 3276 Трудового кодекса Российской Федерации».
Результаты голосования: «за» – 168, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статью 3276 Трудового кодекса Российской Федерации“.
XVII. О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Выступили: С.М. Кириллова, Т.В. Семёнова – заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации, В.И. Матвиенко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Результаты голосования: «за» – 166, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.
Выступили: С.М. Кириллова, В.И. Матвиенко.
XVIII. О Федеральном законе «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2026 год».
Выступила Н.Г. Мельникова.
Голосование за одобрение Федерального закона «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2026 год».
Результаты голосования: «за» – 163, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2026 год“.
XIX. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О роли культуры в достижении национальных целей развития Российской Федерации в условиях современных вызовов».
Выступили: Л.Н. Скаковская, В.И. Матвиенко.
Ответ Л.Н. Скаковской на вопрос сенатора Российской Федерации.
Голосование за принятие постановления Совета Федерации «О роли культуры в достижении национальных целей развития Российской Федерации в условиях современных вызовов» в целом.
Результаты голосования: «за» – 163, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято постановление Совета Федерации «О роли культуры в достижении национальных целей развития Российской Федерации в условиях современных вызовов».
XX. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Тульской области».
Выступили: В.Ф. Городецкий, М.М. Борщёв, В.И. Матвиенко.
Голосование за принятие постановления Совета Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Тульской области» в целом.
Результаты голосования: «за» – 168, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято постановление Совета Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Тульской области».
XXI. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Роль финансового сектора в развитии экономики и повышении благосостояния граждан».
Выступили: А.Д. Артамонов, А.Г. Гузнов – статс-секретарь – заместитель Председателя Банка России, В.И. Матвиенко.
Голосование за принятие постановления Совета Федерации «Роль финансового сектора в развитии экономики и повышении благосостояния граждан» в целом.
Результаты голосования: «за» – 168, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято постановление Совета Федерации «Роль финансового сектора в развитии экономики и повышении благосостояния граждан».
XXII. Об изменениях составов комитетов Совета Федерации.
Выступил В.С. Тимченко.
Голосование за принятие постановления Совета Федерации «Об изменениях составов комитетов Совета Федерации» в целом.
Результаты голосования: «за» – 167, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято постановление Совета Федерации «Об изменениях составов комитетов Совета Федерации».
XXIII. Выступления сенаторов Российской Федерации А.А. Жукова, А.В. Яцкина, В.В. Назаренко, В.К. Кравченко, Д.Н. Вороны, Е.В. Афанасьевой, Н.В. Ильиной, А.Д. Артамонова, А.А. Клишаса, Н.А. Журавлёва, Л.Б. Нарусовой, Е.Ю. Уваркиной, В.В. Якушева, В.С. Тимченко, В.И. Матвиенко по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
Приняты протокольные решения.
Первому заместителю Председателя Совета Федерации А.В. Яцкину, Комитету Совета Федерации по экономической политике, Комитету Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию во взаимодействии с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральным агентством по недропользованию и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проработать необходимость правового регулирования вопросов взаимодействия недропользователей в рамках вовлечения в хозяйственный оборот отходов недропользования в качестве дополнительных источников полезных ископаемых и полезных компонентов, включая редкие и редкоземельные металлы. Об итогах проинформировать Совет Федерации в период весенней сессии 2026 года.
Заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, Комитету Совета Федерации по экономической политике, Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, сенатору Российской Федерации Д.Н. Вороне во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти рассмотреть вопрос о формировании условий, в том числе налоговых, для осуществления хозяйственной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства на территориях воссоединенных субъектов Российской Федерации и в случае необходимости подготовить предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты. Об итогах проинформировать Совет Федерации в период весенней сессии 2026 года.
Сенаторам Российской Федерации представить в Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера информацию о практике реализации федеральных законов от 26 декабря 2024 года № 480-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона „О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях“ и от 21 апреля 2025 года № 84-ФЗ „О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году“.
Первому заместителю Председателя Совета Федерации В.В. Якушеву, Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации оценить практику реализации указанных федеральных законов, представить результаты такой оценки и, если по результатам оценки будет выявлена такая необходимость, – предложения, направленные на исключение случаев привлечения к ответственности глав муниципальных образований, являющихся главами местных администраций, муниципальных служащих за неисполнение расходных обязательств муниципальных образований в случае, если на их исполнение отсутствуют средства в местных бюджетах или их недостаточно (в том числе расходных обязательств по переселению граждан из признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов). О результатах проведенной работы проинформировать Совет Федерации до конца весенней сессии 2026 года.
XXIV. О приглашении Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Дмитрия Юрьевича для выступления в формате «правительственного часа» на тему «О внедрении цифровых технологий для достижения национальных целей развития Российской Федерации».
Выступила В.И. Матвиенко.
Голосование за включение в проект повестки дня шестьсот первого заседания Совета Федерации для рассмотрения в формате «правительственного часа» вопроса «О внедрении цифровых технологий для достижения национальных целей развития Российской Федерации».
Результаты голосования: «за» – 164, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято протокольное решение включить в проект повестки дня шестьсот первого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для рассмотрения в формате «правительственного часа» вопрос «О внедрении цифровых технологий для достижения национальных целей развития Российской Федерации». Пригласить для выступления по данному вопросу Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко.
XXV. Информация Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко о проведении шестьсот первого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 26 ноября 2025 года.
XXVI. Закрытие шестисотого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)