Заслушав доклад Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2017 год, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению доклад Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2017 год.
2. Комитетам Совета Федерации проанализировать доклад в целях подготовки предложений по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
3. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству завершить работу над проектом федерального закона, предусматривающего повышение роли прокуратуры Российской Федерации в расследовании уголовных дел.
4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации ускорить подготовку проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности и дальнейшее развитие государственной автоматизированной системы правовой статистики.
5. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации:
акцентировать внимание на осуществлении надзора за обеспечением исполнения трудового законодательства Российской Федерации, в том числе соблюдения трудовых прав граждан на своевременную и полную оплату труда, а также прав граждан на охрану здоровья, санаторно-курортное лечение, качественную и доступную медицинскую помощь, особенно в малонаселенных, отдаленных и (или) труднодоступных населенных пунктах;
усилить надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также за соблюдением прав граждан при осуществлении жилищного строительства;
продолжить надзор за соблюдением прав, свобод и законных интересов детей, обращая особое внимание на исполнение законодательства Российской Федерации, направленного на профилактику правонарушений несовершеннолетних, в том числе связанных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечение охраны жизни и здоровья детей, прав детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, защиту персональных данных несовершеннолетних;
продолжить реализацию комплексных мер по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, обеспечению соблюдения государственных гарантий участникам инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, пресечению незаконных проверок хозяйствующих субъектов, необоснованного уголовного преследования предпринимателей;
принять дополнительные меры по усилению надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в целях сохранения особо охраняемых и иных особо ценных природных территорий, объектов животного мира, лесных и водных ресурсов, по обеспечению законности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
усилить надзор за соблюдением мер безопасности в местах массового скопления людей, а также при эксплуатации пожароопасных и взрывопожароопасных объектов;
принять совместно с органами государственного финансового контроля и правоохранительными органами дополнительные меры по обеспечению законности при расходовании бюджетных средств, предназначенных для выполнения государственного оборонного заказа, государственных программ и федеральных целевых программ, а также по пресечению преступлений и правонарушений в бюджетной сфере;
усилить надзор за исполнением органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, законодательства Российской Федерации на всех стадиях досудебного производства, принципиально ставить вопрос об ответственности должностных лиц указанных органов за нарушение конституционных прав граждан;
продолжить с участием правоохранительных и контролирующих органов реализацию мер по выявлению и пресечению проявлений экстремизма и терроризма, деятельности экстремистских и террористических организаций и сообществ, незаконных вооруженных формирований, вербовки в них, а равно финансирования указанных противоправных деяний;
усилить взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами в целях профилактики коррупции, выявления и пресечения правонарушений коррупционной направленности, преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и незаконным выводом из Российской Федерации денежных средств;
продолжить работу по повышению эффективности международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, а также в иных сферах прокурорской деятельности, уделяя особое внимание расширению участия и укреплению роли прокуратуры Российской Федерации в международных органах и организациях;
усилить надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, обращая особое внимание на необходимость соблюдения прав граждан на отказ от обработки их персональных данных посредством автоматизированных систем, недопустимость навязывания гражданам электронных услуг.
6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры, направленные на:
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации;
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим стандартам, внедрение современных экологичных технологий на предприятиях, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду;
улучшение условий ведения предпринимательской деятельности малыми предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями;
повышение качества содержания и ремонта автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также дорожной инфраструктуры;
поддержку производственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы для привлечения осужденных к труду.
7. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проинформировать палату в период весенней сессии 2019 года о реализации настоящего постановления.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
16 мая 2018 года
№ 155-СФ