Заслушав доклад Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2008 году и о проделанной работе по их укреплению, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению доклад Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2008 году и о проделанной работе по их укреплению.
2. Комитетам и комиссиям Совета Федерации проанализировать указанный доклад с целью подготовки предложений по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
3. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение проектов федеральных законов «Об участии граждан в охране общественного порядка», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», а также проектов федеральных законов, направленных на усиление уголовной ответственности за совершение преступлений против несовершеннолетних.
4. Предложить Правительству Российской Федерации:
ускорить разработку и внесение в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, регламентирующего особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности и порядок учета имущества, находящегося в муниципальной собственности, проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», касающихся установления сроков выплаты дивидендов государству по результатам финансового года;
разработать и принять нормативные правовые акты, необходимые для реализации положений Федерального закона от
26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», касающихся утверждения перечня отдельных видов деятельности, в отношении которых плановые проверки могут проводиться чаще чем один раз в три года, и их периодичности, а также порядка представления органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов годовых планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
рассмотреть вопрос о необходимости разработки проектов федеральных законов, устанавливающих особенности организации и проведения проверок отдельными органами государственного контроля (надзора) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
продолжить работу по подготовке и принятию нормативных правовых актов и программ, направленных на противодействие коррупции;
рассмотреть вопрос о наделении прокуроров субъектов Российской Федерации правом законодательной инициативы путем внесения в конституции и уставы субъектов Российской Федерации соответствующих изменений;
принять дополнительные меры, направленные на улучшение материально-технического и противопожарного состояния объектов социального назначения и общеобразовательных учреждений, повышение персональной ответственности руководителей и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и уполномоченных органов государственной власти;
обеспечить выполнение требований Федерального закона от
21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» о внеочередном предоставлении жилой площади детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
организовать обучение муниципальных служащих в целях повышения качества нормативных актов органов местного самоуправления.
6. Комитету Совета Федерации по правовым и судебным вопросам:
разработать проект федерального закона «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона „О прокуратуре Российской Федерации“, предусматривающий предельный возраст нахождения прокурорских работников на службе в органах и учреждениях прокуратуры — 65 лет, для внесения его в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
продолжить сложившуюся позитивную практику проведения расширенных заседаний с приглашением заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
изучить вопрос о состоянии работы над проектом федерального закона о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, устанавливающих упрощенную форму досудебного производства по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, и проинформировать руководство Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации С.М. МИРОНОВ
Москва
27 мая 2009 года
№ 189-СФ