Рассмотрев в рамках Дней Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 28–29 июня 2016 года, вопросы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является одним из устойчиво развивающихся субъектов Российской Федерации, обладает богатой минерально-сырьевой базой, высококвалифицированными трудовыми ресурсами, уникальным природным ландшафтом. Все это позволяет на протяжении многих лет удерживать лидерство среди субъектов Российской Федерации по основным показателям социально-экономического развития, создавать инфраструктуру, развивать промышленность, агропромышленный комплекс, туризм.
Доля промышленного производства в валовом региональном продукте составляет 72 процента, более 60 процентов из них приходится на предприятия топливно-энергетического комплекса.
Активная инвестиционная политика способствует улучшению делового климата, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, повышению доли негосударственного сектора экономики в сфере оказания государственных и муниципальных услуг.
Приоритетными направлениями сбалансированного устойчивого развития и «зеленого» роста экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры являются ее модернизация и переход к инновационному развитию за счет повышения производительности труда и создания новых высокопроизводительных рабочих мест.
Одним из главных направлений развития региона остается диверсификация экономики. Сформированы энергетический, газоперерабатывающий и лесопромышленный кластеры, которые обеспечивают повышение уровня использования нефтяного (попутного) газа и переработки древесины для целей производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
Вместе с тем необходимо решить ряд проблем, в том числе в части стимулирующих мер для организаций, осуществляющих добычу нефти на месторождениях, содержащих трудноизвлекаемые запасы углеводородного сырья и находящихся на поздних стадиях разработки.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2016 года рассмотреть проект федерального закона № 862141–6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о введении системы налогообложения в виде налога на прибыль от реализации добытой нефти).
2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
рассмотреть вопрос о корректировке установленного законодательством о налогах и сборах порядка определения и применения коэффициента, характеризующего степень сложности добычи нефти из залежей, относящихся к отложениям ачимовской толщи и доюрского нефтегазоносного комплекса;
ускорить утверждение типовой формы соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разработать методику расчета объема финансового обеспечения переданных полномочий.
3. Рекомендовать Министерству спорта Российской Федерации оказать поддержку органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в подготовке проведения в 2017 году всероссийской конференции по вопросам организации совместных (инклюзивных) занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и здорового населения.
4. Рекомендовать органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
продолжить работу по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области недропользования в части вовлечения в промышленный оборот трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья;
организовать проведение в 2017 году всероссийской конференции по вопросам организации совместных (инклюзивных) занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и здорового населения;
рассмотреть возможность создания в качестве пилотного проекта на основе современных информационных технологий системы учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, в целях дальнейшего ее внедрения на территориях других субъектов Российской Федерации.
5. Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры рассмотреть вопрос о разработке проекта федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части предоставления права утверждать документацию по планировке территории субъекта Российской Федерации уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
6. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2017 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
7. Предложить органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о реализации настоящего постановления в период осенней сессии 2017 года.
8. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2018 года.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
29 июня 2016 года
№ 445-СФ