Заслушав и обсудив информацию Правительства Российской Федерации о выплате заработной платы работникам образовательных учреждений и об оплате их ежегодных отпусков, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что уровень оплаты труда большинства работников системы образования Российской Федерации остается крайне неудовлетворительным и имеет тенденцию к снижению относительно средней заработной платы в промышленности.
В 1997 году средняя заработная плата в системе образования составила только около половины средней заработной платы в промышленности. Несмотря на это, в Российской Федерации нарастает напряженность с выплатой заработной платы работникам образовательных учреждений. За первый квартал 1998 года задолженность по выплате заработной платы в системе образования увеличилась на 63 процента и составила
2,26 млрд. рублей.
Тревогу вызывает также реальная угроза необеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы работникам системы образования при предоставлении им ежегодных отпусков в летний период 1998 года.
Сложившаяся критическая ситуация с выплатой заработной платы работникам образовательных учреждений обусловлена рядом причин, в том числе нехваткой бюджетных средств, несовершенством механизма финансирования системы образования Российской Федерации.
В связи с изложенным Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации совместно с субъектами Российской Федерации принять меры по погашению задолженности по выплате заработной платы работникам образовательных учреждений до 15 июня 1998 года.
2. Предложить Правительству Российской Федерации:
предоставлять при необходимости бюджетные ссуды субъектам Российской Федерации для выплаты заработной платы работникам образовательных учреждений;
установить лимиты финансирования образования из средств федерального бюджета на второй квартал 1998 года с учетом полной выплаты отпускных сумм работникам образовательных учреждений;
обеспечить во втором квартале 1998 года выдачу беспроцентных бюджетных ссуд субъектам Российской Федерации на выплату заработной платы работникам образовательных учреждений при предоставлении им ежегодных отпусков.
3. Заслушать информацию о ходе исполнения настоящего постановления в рамках “правительственного часа„ в июле
1998 года.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации Е.С.СТРОЕВ
Москва
22 апреля 1998 года
№ 167-СФ