Заслушав информацию Министра экономики Российской Федерации о ходе исполнения постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №
В 1998 году спад объема промышленного производства по сравнению с 1997 годом составил 5,2 процента, размер взаимной задолженности российских предприятий составляет 1 трлн. рублей или около 40 процентов объема валового внутреннего продукта страны.
Министерством экономики Российской Федерации прогнозируются дальнейший спад промышленного производства и сокращение инвестиций в 1999 году. Причем наибольший спад промышленного производства ожидается в ключевых отраслях, определяющих современное
Правительством Российской Федерации сохраняется прежний инерционный подход к формированию экономической политики путем пассивного приспособления к спаду производства и уменьшению бюджетных возможностей.
В Федеральной адресной инвестиционной программе на 1999 год выделение средств предусматривается в основном на погашение кредиторской задолженности строго ограниченного круга промышленных предприятий.
Федеральным бюджетом на 1999 год не предусмотрено финансирование большинства федеральных целевых программ. Без государственной поддержки окажутся инвестиционные программы, связанные с конверсией оборонной промышленности, строительством метрополитена, вводом в действие большей части производственных объектов.
В целях создания экономических условий для поддержки российских товаропроизводителей Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Обратить внимание Правительства Российской Федерации на невыполнение постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18 февраля 1998 года
№
2. Предложить Правительству Российской Федерации вернуться к рассмотрению предложений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по выводу страны из кризиса, изложенных в постановлениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №
«О Программе стабилизации экономики и финансов Правительства Российской Федерации», от 15 октября 1998 года №
«О
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации для подъема инвестиционной и инновационной активности товаропроизводителей создать систему целевого регулирования денежных потоков и обеспечения притока капитала в производственную сферу путем:
обеспечения промышленных предприятий необходимыми для их реструктуризации кредитными ресурсами, скоординировав этот процесс с решением задач реструктуризации банковской системы и повышением ответственности персонала управления предприятий за эффективное использование активов этих предприятий;
создания условий для формирования вертикально интегрированных
4. Предложить Правительству Российской Федерации для активизации потребительского спроса в целях стимулирования производства внедрить систему регулирования инвестиций и закупок товаров (услуг) для федеральных государственных нужд, включающую следующие мероприятия:
введение централизованного контроля за использованием амортизационных отчислений и фондов накопления на предприятиях, контрольный пакет акций которых находится в федеральной собственности, в целях импортозамещения и размещения заказов на поставку оборудования среди отечественных товаропроизводителей;
прекращение использования средств бюджетов всех уровней на импорт товаров, за исключением ограниченного перечня критически необходимых товаров, не производимых в стране;
обеспечение условия размещения не менее двух третей от общего объема заказов на поставки машин и оборудования на отечественных предприятиях при заключении соглашений с иностранными инвесторами, осуществляющими освоение месторождений природных ресурсов на условиях раздела продукции или концессий;
организация системы централизованного сбора информации о заявках потребителей на поставки товаров отечественного производства и о размещении заказов среди российских товаропроизводителей;
разработка механизма перераспределения части средств от взимания таможенных пошлин на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, импортируемые в Российскую Федерацию, для реконструкции, модернизации, расширения соответствующих отечественных производств.
5. Поручить Комитету Совета Федерации по экономической политике обобщить предложения членов Совета Федерации, высказанные в ходе обсуждения настоящего постановления, и направить их в Правительство Российской Федерации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
|
|
Москва |