| Рассмотрев вопрос о Плане мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации программы мониторинга правового пространства и правоприменительной практики на осеннюю сессию 2003 года, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет : 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации программы мониторинга правового пространства и правоприменительной практики на осеннюю сессию 2003 года. 2. Возложить контроль за выполнением указанного Плана на Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председателей комитетов и комиссий Совета Федерации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
| |
Председатель |
|
Москва |
|
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 24 сентября 2003 года
№
ПЛАН мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации программы мониторинга правового пространства и правоприменительной практики на осеннюю сессию 2003 года
| №п/п | Наименование мероприятия | Ответственные за подготовку и проведение мероприятия | Срок исполнения | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1. | МОНИТОРИНГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| |||
| 1.1. | Проведение всероссийских конференций, парламентских слушаний |
| ||
| 1.1.1. | Конституционный конгресс России «Геополитические проблемы конституционного развития в Российской Федерации: итоги десятилетия» | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике | октябрь |
|
| 1.1.2. | Парламентские слушания «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики в контексте реализации основных решений I Всероссийской | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета ФедерацииКомитет Совета Федерации по конституционному законодательствуКомитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросамКомитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике(с участиемСовета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей) | ноябрь |
|
| 1.1.3. | Всероссийская конференция«Конституция Российской Федерации: десять лет по пути федерализма» | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике | ноябрь |
|
| 1.1.4. | Парламентские слушания «Всероссийская программа мониторинга Федерального закона Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Совет Федерации и Совет законодателей» | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета ФедерацииКомитет Совета Федерации по конституционному законодательствуКомитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросамКомитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политикеКомитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (с участием Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей) | декабрь |
|
| 1.2. | Проведение совещаний |
| ||
| 1.2.1. | Рабочее совещание межведомственного экспертного коллектива на тему «О разработке концепции Вестника по проблемам мониторинга права в Российской Федерации»
| Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации | сентябрь | |
| 1.2.2. | Совещание «Об экспериментальном центре мониторинга права в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации»
| Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации | октябрь | |
| 1.2.3. | Совещание «О подготовке II Всероссийской | Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета ФедерацииКомитет Совета Федерации по конституционному законодательствуКомитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросамКомитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политикеКомитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (совместно с Советом по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Советом законодателей) | октябрь | |
| 1.2.4. | Совещание «Разработка концепции мониторинга правовой системы Российской Федерации как начало нового этапа правовой, судебной и административной реформы в России»
| Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета ФедерацииКомитет Совета Федерации по конституционному законодательствуКомитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросамКомитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (совместно с Советом по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Советом законодателей) | декабрь | |
| 2. | СИСТЕМА МОНИТОРИНГА В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
| |||
| 2.1. | Проведение «круглых столов», совещаний, семинаров, иных мероприятий | |||
| 2.1.1. | Государственное строительство и конституционные права граждан | |||
| 2.1.1.1. | Совещание с руководителями законодательных органов государственной власти северных субъектов Российской Федерации по проблемам совершенствования законодательства по | Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов | октябрь | |
| 2.1.1.2. | Заседание постоянного международного семинара «Конституционный статус верхних палат парламентов» на тему «Актуальные проблемы мониторинга законодательства и правоприменительной практики в деятельности верхних палат парламентов» | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета ФедерацииКомиссия Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности | ноябрь |
|
| 2.1.1.3. | Методологический семинар на тему «Методика определения оптимальной численности работников Аппарата Совета Федерации» | Комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации | ноябрь | |
| 2.1.1.4. | «Круглый стол» на тему «Регулирование процедуры избрания (назначения) членов Совета Федерации» | Комиссия Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности | ||
| 2.1.2. | Бюджетная, налоговая, финансовая политика | |||
| Координационное совещание «Порядок и методика организации финансового обеспечения региональных офисов членов Совета Федерации» | Комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации | сентябрь | ||
| 2.1.3. | Международные отношения | |||
| . | Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств на тему «Совершенствование федерального законодательства в области миграции граждан государств участников Содружества Независимых Государств» | Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств | ноябрь | |
| 3. | МОНИТОРИНГ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ | |||
| 3.1. | Выездные заседания комитетов и комиссий Совета Федерации | |||
| 3.1.1. | Законодательное регулирование охраны и использования водных биологических ресурсов: проблемы и решения, г. | Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды | сентябрь | |
| 3.1.2. | Региональные аспекты законодательства в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации (на опыте Республики Башкортостан), г. Уфа | Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности | ноябрь | |
| 3.2. | Выездные конференции, семинары и иные мероприятия
| |||
| 3.2.1. | Комиссия Совета Федерации по делам молодежи и спорту | |||
| 3.2.2. | Конференция «Пути решения проблем реализации нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», г. Звенигород | Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления | октябрь | |
| 3.2.3. | Семинар на тему «Проблемы правового регулирования деятельности правоохранительных органов и специальных служб в | Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности | октябрь | |
| 3.2.4. | Международная конференция «Природоохранное законодательство: разграничение полномочий и взаимодействие уровней власти», г. | Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | октябрь | |
| 3.2.5. | Совещание на тему «Проблемы законодательного регулирования пограничной безопасности и миграционных процессов в Российской Федерации (на опыте Краснодарского края)», Краснодарский край | Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности | октябрь | |
| 3.2.6. | Международная | Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых ГосударствКомитет Совета Федерации по международным делам | октябрь | |
| 3.2.7. | Конференция | Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | ноябрь |
|
| 3.3. | Проведение парламентских слушаний |
| ||
| 3.3.1. | Экономическая политика |
| ||
| 3.3.1.1. | О законодательном обеспечении работы морских портов | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииКомиссия Совета Федерации по естественным монополиям | октябрь |
|
| 3.3.1.2. | Проблемы регулирования отношений по поводу муниципального имущества, создания муниципальных организаций и участия муниципальных образований в хозяйственных обществах | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииКомитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности | ноябрь |
|
| 3.3.1.3. | О законодательном обеспечении реализации энергетической стратегии России | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииКомиссия Совета Федерации по естественным монополиям | ноябрь |
|
| 3.3.1.4. | Саморегулируемые организации. Проблемы развития, законодательства и правоприменительной практики | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности | ноябрь |
|
| 3.3.2. | Социальная политика |
| ||
| 3.3.2.1. | О ходе пенсионной реформы и проблемах ее законодательного обеспечения | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииКомитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению | ноябрь |
|
| 3.3.2.2. | Состояние законодательной базы охраны здоровья детей и подростков | заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации М. Е. НиколаевКомитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | декабрь |
|
| 3.3.2.3. | Состояние и перспективы развития | заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации М. Е. Николаев Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | декабрь |
|
| 3.3.2.4. | заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А. П. ТоршинКомиссия Совета Федерации по делам молодежи и спорту | декабрь |
| |
| 3.3.3. | Оборона и безопасность |
| ||
| . | Законодательные аспекты кадрового обеспечения военной и правоохранительной служб | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииКомитет Совета Федерации по обороне и безопасности | ноябрь |
|
| 3.3.4. | Международные отношения |
| ||
| 3.3.4.1. | Россия и Казахстан: пути гармонизации законодательства в целях углубления взаимовыгодного сотрудничества | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств | октябрь |
|
| 3.3.4.2. | О необходимости принятия федерального закона «О механизме регулирования международной деятельности Российской Федерации» | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииКомитет Совета Федерации по международным делам | ноябрь |
|
| 3.3.4.3. | О Соглашении между СССР и США о линии разграничения морских пространств от 1 июля 1990 года и его правовых и иных последствиях | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народовКомитет Совета Федерации по международным делам | декабрь |
|
| 3.3.4.4. | Законодательное регулирование приграничного сотрудничества: задачи, перспективы, мировой опыт | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств | декабрь |
|
| 3.4. | Проведение «круглых столов», семинаров, совещаний, иных мероприятий | |||
| 3.4.1. | Государственное строительство и конституционные права граждан | |||
| 3.4.1.1. | Постоянный практический семинар «Российский федерализм: проблемы и перспективы» | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации комитеты и комиссии Совета Федерации | весь период |
|
| 3.4.1.2. | «Круглый стол» на тему «Состояние и основные направления | Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам | октябрь | |
| 3.4.1.3. | «Круглый стол» на тему «О проекте федерального закона О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов (в части включения в законопроект положения о необходимости осуществления соответствующего мониторинга и использования его результатов в законодательном процессе)» | Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета ФедерацииКомитет Совета Федерации по конституционному законодательству Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике | октябрь | |
| 3.4.1.4. | Практический семинар „О программе мониторинга практики применения Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» | Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета ФедерацииКомитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (совместно с Советом по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Советом законодателей) | октябрь | |
| 3.4.1.5. | «Круглый стол» на тему «Анализ применения федеральных конституционных законов. Проблемы и развитие конституционного права» | Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству | ноябрь | |
| 3.4.1.6. | «Круглый стол» на тему «Административная юстиция в Российской Федерации: проблемы и перспективы» | Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам | ||
| 3.4.1.7. | Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству на тему «Федеральный закон О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и практика его применения» | Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству | декабрь | |
| 3.4.1.8. | Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству на тему «Федеральный закон О гражданстве Российской Федерации и практика его применения | Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству | декабрь | |
| 3.4.2. | Экономическая политика | |||
| 3.4.2.1. | Круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение промышленного природопользования» | Комитет Совета Федерации по промышленной политике | октябрь | |
| 3.4.2.2. | «Круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение формирования оптимальной модели эффективного экономического развития России» | Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности |
| |
| 3.4.2.3. | Комитет Совета Федерации по | ноябрь | ||
| 3.4.2.4. | «Круглый стол» на тему «О совершенствовании законодательного обеспечения государственного регулирования авиационного лизинга» | Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению | ноябрь | |
| 3.4.2.5. | «Круглый стол» на тему «О законодательном обеспечении развития телекоммуникационных систем в Российской Федерации» | Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям | ноябрь | |
| 3.4.2.6. | «Круглый стол» на тему «Мониторинг правоприменительной практики по вопросу перевода лесных земель в нелесные» | Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды | ноябрь | |
| 3.4.2.7. | «Круглый стол» на тему «Проблемы законодательного обеспечения развития традиционных промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» | Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов | ноябрь |
|
| 3.4.2.8. | «Круглый стол» на тему «О законодательном обеспечении реструктуризации почтовой связи» | Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям | декабрь | |
| 3.4.2.9. | Всероссийское совещание на тему «Вопросы законодательного регулирования теплоснабжения в Российской Федерации» | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииКомиссия Совета Федерации по естественным монополиям | декабрь |
|
| 3.4.3. | Социальная политика | |||
| 3.4.3.1. | «Круглый стол» на тему «Реализация Закона Российской Федерации О медицинском страховании граждан в Российской Федерации. Необходимость реформирования системы обязательного медицинского страхования | Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | октябрь |
|
| 3.4.3.2. | Круглый стол» на тему „Мониторинг практики применения Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | Комитет Совета Федерации по социальной политике | ноябрь | |
| 3.4.4. | Бюджетная, налоговая, финансовая политика | |||
| 3.4.4.1. | Комитет Совета Федерации по бюджету | октябрь | ||
| 3.4.4.2. | «Круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение долговой политики муниципальных образований» | Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению | ноябрь | |
| 3.4.4.3. | «Круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение в области безвозмездной гуманитарной и технической помощи и создания благоприятного инвестиционного климата» | Комитет Совета Федерации по | декабрь | |
| 3.4.4.4. | первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииКомиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации | декабрь | ||
| 3.4.5. | Международные отношения | |||
| 3.4.5.1. | «Круглый стол» на тему «Совет Федерации: 10 лет активного влияния на формирование правовой базы Содружества Независимых Государств» | Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств | ноябрь | |
| 3.4.5.2. | Рабочее совещание на тему «Экономические аспекты процесса становления и развития | Комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации Секретариат Парламентского Собрания Союза Беларуси и России | декабрь | |
Примечания: 1.Комитеты и комиссии Совета Федерации, указанные в графе «Ответственные за подготовку и
проведение мероприятия» первыми, являются головными при подготовке и проведении
мероприятия.
2. В подготовке и проведении мероприятий принимают участие структурные подразделения
Аппарата Совета Федерации.