Заслушав представленный в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год (далее – Доклад).
2. Отметить эффективность деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации:
по участию в совершенствовании законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;
по защите прав участников специальной военной операции и членов их семей, граждан, эвакуированных из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области, Херсонской области, а также с территории Украины (далее – эвакуированные граждане);
по оказанию гуманитарной помощи членам семей участников специальной военной операции, эвакуированным гражданам, а также гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
по розыску и возвращению на территорию Российской Федерации российских военнослужащих, оказавшихся в плену, а также гражданских лиц, в том числе жителей Курской области, с территории Украины;
по взаимодействию с Международным Комитетом Красного Креста по вопросам установления местонахождения российских военнослужащих, оказавшихся в плену;
по обеспечению избирательных прав граждан на выборах Президента Российской Федерации 15–17 марта 2024 года;
по укреплению взаимодействия в области защиты прав и свобод человека и гражданина в рамках Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств, Евразийского альянса омбудсменов, Европейского института омбудсмена, Организации исламского сотрудничества, а также по наращиванию сотрудничества с правозащитными институтами стран Азии, Африки и Латинской Америки.
3. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение проектов федеральных законов:
№ 539969–8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации“ (о фактических брачных отношениях);
№ 555604–8 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона „Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации);
№ 679980–8 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона „О персональных данных“ и статью 10 Закона Российской Федерации „О защите прав потребителей“ (в части установления особенностей обработки персональных данных);
№ 819901–8 «О внесении изменения в Федеральный закон „О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации“ (уточнение правил о принятии наследства);
№ 840518–8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросам совершенствования избирательного законодательства);
№ 866003–8 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об исполнительном производстве“.
4. Рекомендовать Министерству обороны Российской Федерации принять дополнительные меры по комплексному оснащению (дооснащению) медицинским оборудованием медицинских (военно-медицинских) подразделений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов в целях оказания качественной медицинской помощи и предоставления услуг по медицинской реабилитации участникам специальной военной операции.
5. Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации продолжить работу по стандартизации реабилитационных услуг, предоставляемых гражданам, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с участием в боевых действиях.
6. Комитетам Совета Федерации:
1) проанализировать Доклад в целях подготовки предложений по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации;
2) продолжить анализ практики применения законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
7. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провести совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации «круглые столы» по следующим вопросам:
о законодательном обеспечении государственной миграционной политики Российской Федерации в 2025 году;
об обеспечении гуманизации уголовного законодательства Российской Федерации;
о совершенствовании механизмов оказания бесплатной юридической помощи;
о применении технологий искусственного интеллекта в судебной системе Российской Федерации.
8. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации продолжить работу:
по мониторингу соблюдения прав участников специальной военной операции и членов их семей, эвакуированных граждан, а также граждан Российской Федерации, находящихся на территории Украины;
по защите прав инвалидов и других социально уязвимых категорий граждан;
по защите прав инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий;
по расширению комплекса мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию жителей Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
по реализации правопросветительских проектов, направленных на сохранение исторической памяти и увековечение подвига советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, в том числе в рамках объявленного решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 14 октября 2022 года в городе Астане 2025 года Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом;
по укреплению совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации;
по укреплению сотрудничества с зарубежными омбудсменами и международными правозащитными организациями, расширению и развитию двусторонних отношений с институтами защиты прав человека стран Азии, Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки, в том числе в целях продвижения объединительной повестки дня в сфере защиты прав человека;
по организации обучения уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, сотрудников их аппаратов, членов общественных наблюдательных комиссий, сотрудников аппаратов уполномоченных по правам человека иностранных государств на базе Научно-образовательного центра по правам человека федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)».
9. Предложить органам государственной власти субъектов Российской Федерации проанализировать Доклад в целях устранения обозначенных в нем проблем в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
2 апреля 2025 года
№ 88-СФ