Рассмотрев в рамках Дней Республики Коми в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 16–17 апреля 2024 года, вопросы социально-экономического развития Республики Коми, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Республика Коми – субъект Российской Федерации, обладающий значительным природно-ресурсным потенциалом и являющийся топливно-энергетической базой для целого ряда территорий Российской Федерации.
Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, повышение конкурентоспособности экономики Республики Коми связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, среди которых добыча полезных ископаемых, лесоводство и лесозаготовки (лесозаготовки), производство кокса и нефтепродуктов, машин и оборудования, транспортировка и хранение, туризм.
Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 года № 645, определены, в частности, основные направления ее реализации в отдельных муниципальных образованиях Республики Коми. К таким направлениям отнесены в том числе развитие транспортной инфраструктуры, включая строительство и реконструкцию участков автомобильной дороги Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар, реконструкция и модернизация аэропортовой сети, включая аэропорт совместного базирования города Воркуты.
В регионе имеется ряд факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие республики.
Актуальной задачей остается развитие опорной сети автомобильных дорог для обеспечения круглогодичного бесперебойного транспортного сообщения между центрами экономического роста региона.
Отмечаются недостаточные темпы обновления жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей. Имеется острая потребность в проведении мероприятий по благоустройству населенных пунктов.
В субъекте Российской Федерации сохраняются проблемы в области развития культуры, физической культуры и спорта. Растет необходимость модернизации большинства учреждений культуры, в частности расположенных в сельской местности, а также обновления их материально-технической базы. Существует дефицит объектов спортивной инфраструктуры, необходимых для развития профессионального и массового спорта.
Для решения указанных проблем необходимо привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о включении в программу социально-экономического развития Республики Коми на период до 2028 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года № 967-р, мероприятия по строительству объекта «Напорный канализационный коллектор от п. г. т. Краснозатонский до ЛДК»;
2) рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по строительству объекта капитального строительства «Республиканская инфекционная больница в г. Сыктывкаре (I этап)» в 2025 году;
3) рассмотреть вопрос о включении мероприятия по реконструкции здания государственного автономного учреждения Республики Коми «Академический театр оперы и балета Республики Коми» в перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, входящий в систему документов комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года № 267-р;
4) рассмотреть вопрос о передаче аэропорта совместного базирования города Воркуты в федеральную собственность в соответствии с программой социально-экономического развития Республики Коми на период до 2028 года;
5) рассмотреть предложения Правительства Республики Коми о реализации следующих мероприятий:
благоустройство набережной на левом берегу реки Сысола города Сыктывкара;
строительство локальных очистных сооружений для очистки сточных вод в системе ливневой канализации в городе Сыктывкаре;
строительство ливнеперехватывающего сооружения на береговой линии парка имени Кирова от улицы Горького до улицы Куратова в городе Сыктывкаре;
6) рассмотреть вопрос о восстановлении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 1661, лимитов бюджетных ассигнований, ранее предусмотренных на софинансирование мероприятия по строительству лыжной базы (город Сыктывкар, улица Лесопарковая), в целях завершения ее строительства;
7) рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 1596, бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по строительству автомобильной дороги Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар на участке Акись – Усть-Уса с мостовым переходом через реку Печору (I этап) в 2026 году.
2. Рекомендовать Министерству культуры Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, мероприятия по строительству дома культуры со зрительным залом на 150 мест в поселке Первомайский Сысольского района Республики Коми.
3. Рекомендовать Министерству спорта Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» следующих мероприятий:
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Кослан Удорского района Республики Коми в целях создания условий для занятий спортом в труднодоступных или отдаленных сельских населенных пунктах;
строительство лыжной базы с тренировочной лыжероллерной трассой в поселке городского типа Жешарт Усть-Вымского района Республики Коми.
4. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации дополнительно проработать предложения Правительства Республики Коми о включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы» мероприятия «Строительство мостового сооружения п. г. т. Седкыркещ – м. Алешино».
5. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, следующих мероприятий:
«Обеспечение земельных участков инфраструктурой мкр. Емваль (внутримикрорайонные улицы, проезды, уличное освещение, противопожарное водоснабжение)»;
строительство станции очистки питьевой воды в городе Емве Республики Коми.
6. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, мероприятия по строительству общеобразовательной организации до 1000 мест в городе Сыктывкаре.
7. Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296, мероприятия «Строительство нового корпуса Летского интерната на 200 койко-мест в с. Черемуховка Прилузского района Республики Коми».
8. Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения» следующих мероприятий:
строительство здания поликлиники в микрорайоне Лесозавод города Сыктывкара;
строительство перинатального центра в городе Сыктывкаре.
9. Рекомендовать Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассмотреть вопрос об увеличении квоты на количество населенных пунктов Республики Коми с численностью населения от 100 до 500 человек (включительно) при формировании ежегодных планов реализации мероприятий проекта «Устранение цифрового неравенства» по оказанию универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи.
10. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территории или части территорий которых относятся к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации, проработать вопрос о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части расширения механизмов, направленных на сокращение пустующих жилых помещений жилищного фонда таких субъектов Российской Федерации, освобождающихся в связи с переселением граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
11. Рекомендовать Правительству Республики Коми представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
12. Предложить Правительству Республики Коми разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
13. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации – представителям от Республики Коми:
1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Республики Коми, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;
2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в марте 2025 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
14. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в марте 2025 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
15. Предложить Правительству Республики Коми проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в марте 2025 года о ходе реализации настоящего постановления.
16. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период весенней сессии 2025 года о реализации настоящего постановления.
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
18. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
24 апреля 2024 года
№ 117-СФ