Рассмотрев в рамках Дней Владимирской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 14–15 февраля 2023 года, вопросы социально-экономического развития Владимирской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Владимирская область – динамично развивающийся субъект Российской Федерации со значительным индустриальным потенциалом.
Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, повышение конкурентоспособности экономики Владимирской области связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, включая лесоводство и лесозаготовки, металлургию, производство кожи и изделий из кожи, текстильных изделий, компьютеров, электронных и оптических изделий, электрического оборудования, туризм.
Крупнейшим сектором экономики Владимирской области является промышленность, на долю которой приходится порядка 40 процентов валового регионального продукта.
В связи с отсутствием значительных запасов природных ресурсов промышленность субъекта Российской Федерации представлена в основном обрабатывающими производствами.
Вместе с тем имеется ряд факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие Владимирской области. Сохраняется острая потребность в капитальном ремонте, реконструкции и строительстве объектов образования и культуры, зданий для организации социального обслуживания инвалидов и лиц, нуждающихся в посторонней помощи.
Актуальным вопросом остается транспортное сообщение в регионе. Для улучшения качества жизни людей и условий ведения предпринимательской деятельности необходима модернизация дорожно-транспортной инфраструктуры.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1)рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов или в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу следующих мероприятий:
реконструкция с элементами реставрации здания государственного автономного учреждения культуры Владимирской области «Владимирский академический областной драматический театр»;
строительство общеобразовательной школы (образовательного центра) на 1200 мест в районе бульвара Всполье города Суздаля;
2) рассмотреть предложения Правительства Владимирской области о выделении на 2024–2025 годы в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642, бюджетных ассигнований на софинансирование расходов, связанных с реализацией региональных проектов, направленных на модернизацию школьных систем образования во Владимирской области;
3) рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятия по строительству здания государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Государственный архив Владимирской области»;
4) рассмотреть предложения Правительства Владимирской области о предоставлении в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года № 18, дополнительной финансовой поддержки бюджету Владимирской области на возмещение расходов, связанных с проведением энергоэффективного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы с применением механизма факторинга;
5) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, дополнительных бюджетных ассигнований бюджету Владимирской области на софинансирование следующих мероприятий:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
благоустройство общественных пространств на сельских территориях;
6) рассмотреть вопрос о выделении в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология» бюджетных ассигнований на разработку проектной документации и реализацию мероприятий по берегоукреплению реки Клязьмы в городе Владимире и расчистке ее русла.
2. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при участии публично-правовой компании «Фонд развития территорий» рассмотреть, в том числе при подготовке проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, предложения Правительства Владимирской области о выделении из федерального бюджета бюджету Владимирской области дополнительных бюджетных ассигнований в связи с увеличением сметной стоимости строительства многоквартирных домов в целях реализации региональной адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
3. Рекомендовать Министерству спорта Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 1661, мероприятия по строительству в городе Владимире регионального центра по спортивной борьбе.
4. Поручить Совету по вопросам газификации субъектов Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть вопрос о ходе реализации Правительством Владимирской области совместно с публичным акционерным обществом «Газпром» мероприятий по включению деревни Расстригино Гороховецкого района, деревни Ивановская и урочища Веретьевский погост Камешковского района в Программу развития газоснабжения и газификации Владимирской области на период 2021–2025 годов и Программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Владимирской области на 2022–2031 годы.
5. Поручить рабочей группе по мониторингу реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в части приведения в нормативное состояние мостов и путепроводов, созданной распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 26рп-СФ, рассмотреть предложения Правительства Владимирской области о софинансировании из федерального бюджета начиная с 2024 года мероприятия по строительству автомобильной дороги от площади Фрунзе до автомобильной дороги Ладога – Лунево со строительством путепровода над железнодорожными путями Горьковской железной дороги и моста через реку Клязьму в городе Владимире.
6. Рекомендовать Правительству Владимирской области:
1) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;
2) представить в Министерство просвещения Российской Федерации предложения о выделении на 2024–2025 годы в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» бюджетных ассигнований на софинансирование расходов, связанных с реализацией региональных проектов, направленных на модернизацию школьных систем образования во Владимирской области;
3) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для рассмотрения вопроса о включении на 2025–2026 годы в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятий по строительству клинико-диагностического центра в городе Владимире и многопрофильного реабилитационного центра для инвалидов по адресу: Владимирская область, город Ковров, улица Октябрьская, дом 9;
4) представить в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявку и обосновывающие материалы для рассмотрения вопроса о включении в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятия по строительству корпуса вспомогательного назначения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Областная детская клиническая больница»;
5) осуществить совместно с публичным акционерным обществом «Газпром» мероприятия по включению деревни Расстригино Гороховецкого района, деревни Ивановская и урочища Веретьевский погост Камешковского района в Программу развития газоснабжения и газификации Владимирской области на период 2021–2025 годов и Программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Владимирской области на 2022–2031 годы.
7. Предложить Правительству Владимирской области разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
8. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации – представителям от Владимирской области:
1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Владимирской области, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;
2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в сентябре 2023 года, о его исполнении – в октябре 2023 года.
9. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в октябре 2023 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
10. Предложить Правительству Владимирской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в октябре 2023 года о реализации настоящего постановления.
11. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период осенней сессии 2023 года о реализации настоящего постановления.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
15 марта 2023 года
№ 101-СФ