Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять Заявление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с продолжающимися ущемлениями прав русских и русскоязычных граждан Украины.
2. Направить указанное Заявление Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по правам человека, Верховному комиссару Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по делам национальных меньшинств, Комиссару Совета Европы по правам человека, Специальному представителю Европейского союза по правам человека, в Бюро Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по демократическим институтам и правам человека, Парламентскую ассамблею Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентскую ассамблею Совета Европы, парламенты государств – членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
3. Поручить делегациям Совета Федерации в делегациях Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и в Парламентской ассамблее Совета Европы поднять вопрос о соответствии дискриминационной политики Украины в отношении русских и русскоязычных граждан Украины международным обязательствам Украины.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
20 января 2021 года
№ 2-СФ
ЗАЯВЛЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
в связи с продолжающимися ущемлениями прав русских и русскоязычных граждан Украины
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает серьезную обеспокоенность в связи с тем, что на Украине продолжаются ущемления прав русских и русскоязычных граждан Украины. 16 января 2021 года вступила в силу норма одиозного Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», в соответствии с которой все поставщики услуг независимо от формы собственности должны обслуживать потребителей и предоставлять информацию о товарах и услугах на украинском языке.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что указанный Закон был разработан еще при предыдущем руководстве Украины. Нынешний Президент Украины В. Зеленский обещал своим избирателям тщательно проанализировать этот законодательный акт на предмет соблюдения в нем конституционных прав и свобод граждан, их интересов. Однако на деле украинские власти фактически оказались неспособными противостоять националистическим силам, атмосфере шовинизма и межнациональной вражды, которая складывается в стране при активном содействии органов власти всех уровней.
В Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с дискриминацией русскоязычных граждан Украины (постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24 июля 2020 года № 383-СФ) подчеркнуто, что «политика насильственной украинизации стала одной из ключевых причин возникновения внутриукраинского конфликта в Донбассе, жертвами которого уже стали тысячи людей». Приходится констатировать, что ситуация в Донбассе еще больше обострилась. Поэтому прямую ответственность за новые жертвы в зоне конфликта несет нынешнее руководство Украины.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что властям Украины бесполезно указывать даже на самые очевидные и вопиющие ущемления прав русских и русскоязычных граждан Украины, поскольку для правящих в стране с 2014 года сил насильственная украинизация и создание моноэтнического государства – осознанный выбор, хотя и разрушающий целостность самого государства изнутри.
Одним из последствий государственного переворота на Украине в 2014 году стала ее критическая зависимость от внешних сил – Соединенных Штатов Америки и стран Европейского союза. Тем самым политическая ответственность за продолжающиеся нарушения Украиной ее международно-правовых обязательств в части соблюдения прав национальных меньшинств должна также возлагаться на государства, называющие себя союзниками Украины.
Сенаторы Российской Федерации обращаются с призывом к западным союзникам Украины и международным правозащитным организациям задействовать все доступные им инструменты влияния на власти Украины для незамедлительного устранения массовых ущемлений прав русских и русскоязычных граждан в стране, объявившей о своей приверженности европейским ценностям. При этом необходимо отметить, что в самих Соединенных Штатах Америки и странах Европейского союза националистические силы подвергаются решительному осуждению. Однако в соседних с Россией государствах Западом активно поощряются любые формы национализма, включая радикальные, если они носят ярко выраженный антироссийский характер.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации считает, что Закон Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» не только нарушает международно-правовые обязательства Украины, как и права миллионов ее граждан, но и противоречит непосредственно Конституции Украины, гарантирующей свободное развитие, использование и защиту русского и других языков национальных меньшинств. Власти Украины упорно уничтожают то, что является достоянием любого цивилизованного общества, – многоязычие и многокультурность, которые объективно могли бы быть естественными конкурентными преимуществами Украины в современном мире. Вместо этого они обрекают страну стать второстепенным и периферийным квазиевропейским государством.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обращает внимание Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, Верховного комиссара Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по делам национальных меньшинств, Комиссара Совета Европы по правам человека, Специального представителя Европейского союза по правам человека, Бюро Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по демократическим институтам и правам человека, парламентов государств – членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе на непрекращающиеся ущемления прав русских и русскоязычных граждан Украины, а также считает необходимым провести обсуждение данной проблемы в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Парламентской ассамблее Совета Европы.
Совет Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации